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三、电力市场参与主体及其职能对标
1)发电企业:生产和出售电能,可能还会向系统运营商出售辅助服务(自动发电控制,黑启动等)。目前,此类辅助服务并未单独定价,按一般发电量计价执行。
2)配电企业:拥有并负责配电网络,目前我国大部分地区由配电网公司垄断其网络上所有用户的电能销售业务。售电侧市场化改革的基础就是完成电能销售业务和配电网络运营、维护及建设等业务的分离。
3)市场运营商:负责匹配电能购买与销售这所提交的电能投标和报价,负责结算中标的投标与报价。重庆地区电力交易中心尚处于筹备阶段,批发市场尚未启动。
4)独立系统运营商(ISO)主要职责是保证电力系统安全,独立性是确保系统运营商不偏向市场中的任何成员,我国目前由国网电力调度中心负责电力系统的安全保证。
5)输电企业:拥有输电线路,电缆变压器和无功补偿设备等输电资产,根据ISO发出的调度指令运行输电设备,我国由电网公司履行该职能。一般市场要求独立输电商不允许拥有发电厂,不能兼有独立系统运营商的职能,因此电改都会强调组建相对独立的调度机构。
6)监管组织:确保电力市场公正的有效运营机构,决定或者批准电力市场规则,调查可能出现的滥用市场力的情况,负责设定垄断电力企业所提供的服务与价格。我国主要由发改委(电监会已经并入),经济信息委,物价局等多部门负责电力监管。
7)大用户大用户可以直接通过市场购电,鼓励其参与批发市场的竞争。现有大用户参与电力市场的方式主要有大用户直供,广东地区参与批发市场竞争。
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