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近年来,以发展非化石能源为主要内容的能源转型是当今世界的大趋势,对中国而言,推动能源转型发展,既是顺应世界潮流的大势所趋,也是中国自身发展转型、实现可持续和绿色低碳的内在要求。
“十二五”以来,中国政府出台了一系列政策措施,推动非化石能源,特别是新能源产业的发展,取得了显著成就。截至2015年底,中国风电、光伏发电装机规模均居世界首位,装备制造技术和能力也达到了较高水平;风电整机制造业的领军企业已具备自主研发能力,并达到世界先进水平;光伏电池的制造技术和转换效率也都达到了国际先进水平;风电和光伏发电装备均已形成了具有国际竞争力、完整的产业链……
在探讨这些举世瞩目成绩的同时,也必须直面新能源产业发展所面临的困难和矛盾。主要有两个方面,一是弃风弃光的问题比较突出,二是财政补贴资金缺口较大。截止到今年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,原有的补贴模式难以为继。对此,各个方面反应强烈,坦诚地讲,决策部门面临着极大的压力,关于产业发展未来的制度安排和政策选择遇到了现实的挑战。
我们高度重视这些突出的矛盾和问题,在健全制度保障和完善政策方面,做出了不少努力。从今年春节前到7月份,国家发改委和国家能源局连续出台了十多个文件,当然这些文件的落实和见效还需要一个过程。但是,弃风弃光问题目前仍有加大趋势,补贴资金的缺口仍在扩大。除了在制度政策方面的努力,我们在技术方面也做了不少努力和探索,包括多能互补、光伏供热、风电制热、风电制氢、微电网的建设等,但这些问题仍然没有得到缓解。
新能源产业的发展到了一个关键时期,政府决策的管理部门、企业家、科技工作者都必须携手应对这些发展中的难题和成长中的烦恼,下一步我们应该认真贯彻落实习近平总书记关于“四个革命”和“一个合作”的能源发展战略思想,坚持五大发展理念,在强化制度约束、继续完善政策措施、实施投资预警等措施的同时,做出一些调整。
首先要创新机制,更多地利用和发挥市场的作用。在资源配置上,要严格通过市场与竞争机制来优化资源配置。前不久我们启动了通过市场进行竞争性配置光伏资源开发,现在看来这是一个很好的尝试。下一步还将继续完善相关政策,并拓宽应用领域,在保障已建项目最低发电小时数的前提下,推动其它电量通过市场竞价来实现全额消纳。我们也在研究制定可再生能源电力绿色证书交易制度,并逐步调整现有的补贴模式,即要把目前的固定电价逐步转变为定额补贴。
其次,要加快技术进步,不断提升新能源的经济性和竞争力。
能源不仅是发展经济的重要基础,其本身也是经济活动的一个重要组成部分,因此,必须要讲投入,讲产出,讲成本,也要讲效益。新能源取代传统能源,最终是要靠经济性和竞争力,而不能成为温室的花朵,始终需要靠政策的支持,这很难持续。事实上,现在新能源发电成本下降的趋势非常明显。根据国际可再生能源署6月15日发布的报告预测,由于经济规模的扩大、产业链上的竞争和技术的不断改进,光伏、光热、陆上和海上风电的成本将大幅下降,太阳能光伏的全球平均度电成本2025年将比2015年下降接近60%,从13美分/千瓦时降到5.5美分/千瓦时;槽式聚光光热发电的成本将下降37%,从17美分/千瓦时降至11美分/千瓦时;塔式光热发电成本将下降44%,从17美分/千瓦时降至9美分/千瓦时;陆上风电供电成本将下降26%,从7美分/千瓦时降到5美分/千瓦时;海上风电供电成本将下降35%,从18美分/千瓦时降到12美分/千瓦时。我国新能源产业的发展已经为降低全球新能源开发利用成本做出了积极的贡献。在各位科技工作者和企业家的共同努力下,我国新能源发电成本降低,以及实现平价上网的速度和进程,肯定会大大地加快和缩短。
同时,继续积极开展各种示范与探索。甘肃省提出要创建新能源利用示范区,这对推动能源的生产和消费革命是一个重要探索,是稳增长调结构的重要抓手,将为实现高比例和高效益的新能源消纳积累经验,具有重要的实践意义。虽然甘肃省所提出的方案还需要在经过一些必要的程序后才能最终确定,但可以肯定的是,我们将积极支持甘肃建设新能源利用示范区。我们也将继续开展其他地区各种类型的示范。
此外,加强国际交流与合作。中国新能源产业的发展要面向世界,要向各国学习和借鉴。比如,德国可再生能源法案的改革,给我们提供了一个新的启示,我们将认真地研究和借鉴,以破除现在遇到的困难。中国将继续加强与重要国际组织以及国家间的政策对话和技术合作,共享中国在可再生能源应用领域的政策规划和技术开发经验,加强可再生能源产业的融合,为世界各国发展新能源提供能力建设、政策规划和技术支持。同时,也欢迎世界各国企业参与中国的新能源开发建设,共同推动新能源成本的快速下降以及能源变革和转型发展。
(作者系国家能源局副局长,本文根据其在第七届中国(甘肃)国际新能源博览会上的讲话整理,标题为编者所加)
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根据《财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号)和《国家可再生能源信息管理中心关于可再生能源发电补贴项目清单申报与审核工作有关要求的公告》等文件要求,相关可再生能源发电企业对满足条件的可再生能源发电项目进行补贴清单申报,经云南电网初审
3月4日,新能源云平台公布2024年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2024年第二批可再生能源发电补贴清单的项目共8个,核准/备案容量377.3兆瓦,全部为集中式发电项目。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共7个,核准/备案容量209.9兆瓦,其中:集中式发电项目6个、核准/备案容量208.
近日,财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》。《通知》指出,电网企业应加强信息化管理,抓紧做好享受补助资金的可再生能源发电项目建档立卡工作,项目建档立卡编码为国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立
2024年1月15日,财政部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》(财办建〔2024〕6号),根据文件,将对可再生能源电价附加补助资金常态化规范管理!文件要求,电网企业应严格按照现行政策规定审核和拨付补助资金,并依
日前,云南能源投资股份有限公司(以下简称“公司”)发布公告称,其全资子公司石林云电投新能源开发有限公司、马龙云能投新能源开发有限公司、大姚云能投新能源开发有限公司及控股子公司泸西县云能投风电开发有限公司于日前收到云南电网有限责任公司根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于公可再生
2月2日,国家电网有限公司发布关于2023年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,公告显示,2023年12月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算2553761万元,其中:风力发电1302978万元,太阳能发电1214973万元。原文如下:国家电网有限公司关于2023年度第3次可再生能源电价附
北极星风力发电网讯:近日,湖北省发改委省能源局发布《关于做好新能源发电项目电价补贴清算的通知》。纳入本次补贴范围的项目共1231个,补贴资金16747.97万元,其中风力发电项目33个,补贴金额8956.58万元;光伏发电项目16个,补贴金额6152.76万元;非自然人分布式光伏发电项目433个,补贴金额1531.11
12月13日,新能源云平台公布2023年第九批可再生能源发电补贴项目清单的报告,此次纳入2023年第九批可再生能源发电补贴清单的项目共147个,核准/备案容量1452.5兆瓦,其中:集中式发电项目41个、核准/备案容量1388.7兆瓦,分布式发电项目106个、核准/备案容量63.8兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单
11月24日,内蒙古自治区财政厅发布关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。补贴范围包括风电、太阳能、生物质等发电项目,详情如下:内蒙古自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知内蒙古电力(集团)有限责任公司:根据财政部、国家发展改革委、国家能
11月24日,内蒙古自治区财政厅发布《关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》,《通知》显示,2024年风力发电补助32.6773亿元,太阳能发电补助11.8061亿元,生物质能发电补助未安排补助预算,风光补助资金总计44.4834亿元。《通知》明确拨付补贴资金原则如下:(一)优先足额拨付第
11月8日,新能源云平台公布2023年第八批可再生能源发电补贴项目清单的报告。报告显示,此次纳入2023年第八批可再生能源发电补贴清单的项目共86个,核准/备案容量210.46兆瓦,其中:集中式发电项目2个、核准/备案容量186兆瓦,分布式发电项目84个、核准/备案容量24.46兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴
据上海发布10月3日消息,日前,中共中央批准:李仰哲同志任上海市委委员、常委和市纪委书记;刘学新同志不再担任上海市委常委、委员和市纪委书记职务,另有任用。李仰哲,1962年5月生,曾任国家能源局副局长,驻商务部纪检组组长等职务,2020年调任福建省委常委、省纪委书记。李仰哲履历李仰哲,男,汉
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9月15日,刚当选的福建省监察委员会主任李仰哲向宪法宣誓。当日,福建省十三届人大四次会议采用无记名投票方式,补选李仰哲为福建省监察委员会主任。李仰哲,男,汉族,1962年5月生,陕西合阳人,1986年9月加入中国共产党,1983年7月参加工作,研究生学历,经济学硕士。现任中共十九届中央纪委委员,省
据商务部消息,前任国家能源局副局长李仰哲近日升任中央纪委驻商务部纪检组长、商务部党组成员,晋升副部级;其前任、年满63岁的王和民到龄到龄退休。李仰哲现年55岁,2016年初出任国家能源局副局长,任职刚满一年,任职国家能源局时主管新能源等诸项业务。据知情人士透露,数周前中组部进入国家能源局
在能源局领导职务变动传言流出后不久,人事调整最终成真!华夏能源网(微信号sinoergy_com)今天获悉,商务部网站发布消息称:近日,经中共中央批准,李仰哲任中央纪委驻商务部纪检组组长、商务部党组成员;免去王和民的中央纪委驻商务部纪检组组长、商务部党组成员职务。李仰哲出生于1962年5月,陕西合阳
4月17日,国家能源局副局长李仰哲在北京会见马来西亚总理府部长南茜dot;舒克力,双方就核电领域合作以及能源监管等方面议题进行了交流。
2017年2月28日上午,国家能源局副局长李仰哲一行赴江苏如东就海上风电产业发展规划进行调研。重通成飞风电设备江苏有限公司(以下简称江苏公司)作为如东风电产业联盟企业,承办了此次来访调研。李副局长一行首先参观了江苏公司海上风电叶片产业化项目一期生产车间。重通集团董事长、总经理刘忠堂,江
昨天,国家能源局副局长李仰哲一行来我县调研风电产业发展工作,要求我县发挥优势求提升,努力走出一条健康可持续的风电产业发展之路,真正把风电产业培育成全国有影响力的特色产业、优势产业。省能源局局长杭海,副市长徐新民,县委书记潘建华,县委副书记、县长沈峻峰,副县长许金标参加调研活动。潘
当地时间1月16日上午10点,国际可再生能源周在阿联酋首都阿布扎比开幕。作为唯一一家受邀的中文媒体,《中国能源报》记者从现场发回了一手报道。阿布扎比国际能源周(ADSW),是阿布扎比政府发起的,旨在解决清洁能源、水和可持续发展有关的挑战。ADSW是辐射中东地区国家规模最大的可再生能源会议,吸
1月14日至16日,国家能源局副局长李仰哲率团出席在阿联酋阿布扎比召开的国际可再生能源署第七次全体大会及系列会议,并在全体大会上围绕我国可再生能源发展成就、国际合作和能源变革前景发表讲话。会议期间,李仰哲还会见了国际可再生能源署总干事阿德南阿明,以及德国、丹麦、美国、摩洛哥等国与会代
2017年1月5日,国家能源局在京召开新闻发布会,发布《能源发展十三五规划》及《可再生能源发展十三五规划》,并回答记者提问。【国家能源局副局长李仰哲】关于可再生能源十三五的规划,相关情况我再给各位做一个简要的介绍。十三五期间可再生能源总投资规模将达到2.5万亿元可再生能源是中国非化石能源
4月19日,由中国产业发展促进会主办,中国产业发展促进会氢能分会、北京国发智慧能源技术研究院承办的第九届中国能源发展与创新论坛在京召开。中国可再生能源学会风能专委会产业研究部部长武彩霞在“风光储先进技术分论坛”上表示,随着中国风电技术的不断发展和突破,“中国陆上风电项目的平均平准化
北极星风力发电网获悉,日前,重庆市发改委批复核准4个风电储能项目,总装机容量360MW,详情如下:重庆市发展和改革委员会关于巫溪红池坝尖山风电一期项目核准的批复巫溪县发展和改革委员会:你委《关于转报巫溪红池坝尖山风电一期项目核准申请的请示》(巫溪发改文〔2024〕30号)收悉。根据市发展改革
近日,龙源电力黑龙江公司伊春石帽顶子、小城山、老白山、小白山风电等容量升级改造项目取得黑龙江省发展和改革委员会核准批复,合计容量178.5兆瓦。该批项目均位于黑龙江省伊春市,运行期已超过15年,此次拟拆除210台单机容量850千瓦的老旧风电机组,利用原机位安装36台单机容量5兆瓦的风电机组。项目
4月17日,中核汇能周口中核绿色低碳储能产业园+百万千瓦风电一体化项目(以下简称“绿色储能+风电项目”)在河南省周口市第四届周商大会暨周商周才科技创新合作交流活动上正式签约。周口市委书记张建慧、市长吉建军、副市长梁建松,中国科学院大连化物所副所长李先锋,大连融科储能集团总经理王晓丽,
4月23日,太原重工公布2023年业绩,2023年风电设备营收5.14亿元,毛利率7.35%,销售风电机组29台。据了解,太原重工可设计制造1.5MW~10MW系列风电整机及核心零部件,1.5MW、2MW、2.5MW、3MW系列风电机组累计装机量850余台,5MW海上风电机组已经并网发电,10MW风电机组开发成功,可为用户提供EPC总承包
4月19日,禾望电气发布2023年全年业绩报告。公司实现营业收入37.52亿元,同比增长33.56%,归母净利润为5.02亿元,同比增长88.18%。禾望电气是一家专注于新能源和电气传动产品研发、生产、销售和服务的国家高新技术企业。主营产品有风力发电产品、光伏发电产品、储能产品、制氢电源产品、电能质量产品、
藏北高原,西藏那曲欧玛亭嘎100兆瓦风电项目全容量并网发电,每年可提供清洁电能约2亿千瓦时;天山北麓,新疆华电610万千瓦新能源基地开工,总占地面积约990平方千米,太阳能、光热、火电等多类型能源互补发电……今年以来,我国能源转型步伐加快。国家能源局22日发布的数据显示:截至3月底,全国累计
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4月19日,国家能源局综合司发布关于公开征求《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》意见的通知。文件指出,绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种,交易电力同时提供国家核发的可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证),用以满足发电企业、售电公司、电力用
1.1.6GW海上风电项目指标,这家整机商拿下!近日,温州市2024年第一季度重大项目集中签约活动举行,苍南5号海上风电项目参与此次集中签约。该项目由远景能源投资建设,装机容量80万千瓦,项目预计总投资104亿元。目前,远景能源共签约浙江温州苍南3号海上风电场、苍南5号海上风电场,规模总计160万千瓦
近日,数据咨询机构Brinckmann公布2023年全球风电变流器市场份额企业排名,阳光电源以34%的市场份额位居全球第一。在此次公布的全球风电变流器市场份额企业排名中,阳光电源出货量占比呈领先优势。2023年,阳光电源风电变流器出货量同比增长40%,其中,海上风电变流器出货量4.6GW,同比增长190%,产品
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