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自从美国政府将生产税抵免政策(PTC)扩充后,现在对已服役风能项目进行翻新改造和更换发电机也能享受补贴了。风机制造商和资产所有者蜂拥而上,提出申请,因为到今年年底补贴力度便会减弱。我们列举了主要的申请机构,并介绍它们采用哪些策略来申请补贴,以及它们打算对哪些商用风电项目进行设施翻新。
来源:微信公众号彭博新能源财经(ID:BloombergNEF)
在美国境内服役年龄为10-20年,装机总量共为9.7GW的风能项目中,将近一半(4.5GW)的风机由为通用电气生产,而三分之一(3.1GW)为NextEra所有,其数量几乎是第三名的5倍。这两家公司也正是此次翻新的主要参与者。排名其后的大风机商为维斯塔斯,装机总量为3.1GW。某些制造商表示他们愿意为其他的制造商的风机进行翻新改装,当然这点在意料之中。
根据我们搜集的资料显示,美国共有3,500-5,000台风机需要翻新,假设每台的容量提升10-20%,那么可以预计改装后总共将提升473-1,350MW的净容量。
然而,许多服役年龄为10-20年的风机资产主却不能享受此次补贴,原因可能是其电力购买协议(PPA)的限制、许可或转让方面的限制,抑或是尚未达到其盈利标准的税务投资人(tax equity investors)的剩余权益要求等。
如果没有在近期取得PTC再认证资格,则不能进行翻新改造(更换发电机)。换句话说,能不能翻新并不仅仅取决于电价。
我们对两个案例进行了研究:1.对一个1999年服役的加州项目更换发电机;2.对2006年服役的一个德克萨斯州项目进行部分改装。如果选择了合适的改装年份,那么这两个项目的经济效益将是正的:我们发现,如果这两个项目能在明年年底开始服役,那么它们的要求报酬率都为8%,净现值为正数。如果德州项目能在2020年完工,不仅净现值将为正数,回报率也将达到两位数。而加州项目需要在2017年后完工,才能获得与前者相同的回报率。这是由于选择不改装的机会成本造成的。这两个案例中,我们假设它们都符合获得全额PTC补贴的条件。
对于私募股权投资公司而言,这可能是一个很不错的市场,因为回报率达到两位数的翻新项目,很可能符合这些公司的投资目标。有些公司已经表示出了兴趣。
几组数据:
9.7GW
服役年龄为10-20年的项目的装机总量。2007-2008年间投入的装机总量为14GW。如果这些项目也进行改装,它们可以多获得10年的PTC补贴。
4.5GW
GE是份额最大的风机生产商,其中大多数为SL77 77m1.50MW的机型。
3.1GW
NextEra是目前最大的风电资产所有者,该公司已经宣布将在2017年底前在德州改装至少327MW的风电项目。
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