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全国人大代表秦红三
推动新能源有序健康发展
“十二五”期间,国家出台了一系列促进新能源发展的政策,新能源发电规模不断扩大,我国新能源实现快速发展,已走在世界前列。
全国人大代表、国网安徽省电力公司总经理、党组副书记秦红三认为,面对新能源持续快速增长,电网企业要多措并举,积极支持新能源发展。主要有三方面:一是加快配套电网建设,保障新能源项目及时并网;二是优化调度运行,全额消纳新能源消纳风电;三是优化并网流程,全力做好新能源并网服务。
秦红三介绍,部分区域新能源井喷式增长,带来的电网安全风险和并网消纳矛盾日益突出,弃风、弃光问题已成为新能源发展的主要矛盾。市场无序竞争导致投资盲目性加大,不利于行业的持续健康发展。
秦红三认为,只有有序健康发展新能源,积极推进新能源与其他电源的有效衔接,形成常规能源、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系,才能立足国内能源多元化供应,保障能源供应安全。
秦红三提出,新能源发电出力具有随机性、间歇性、波动性等特点,必须有足够坚强的电网作为支撑。要在新能源建设年度规模下,进一步优化产业布局,通过加大对新能源上网电价差异化引导、强化竞价配置方式、加强弃风弃光风险预警等方式,引导投资企业合理投资,促进新能源产业持续健康发展。在电力规划层面,要超前引导新电源发展规模与布局,处理好新能源集中开发和分散开发的关系,有序安排新能源建设时序,同时加强储能、调峰、调频以及智能电网建设,保障电网安全运行。
建议制定新能源分省发展目标和项目布局规划,建立规划项目库,建立联合工作机制,多措并举解决新能源发展面临的问题。建立政府、电源和电网三方联合工作机制,进一步强化项目备案管理。
全国人大代表祁万利
推进特高压工程服务清洁能源消纳
全国人大代表、张家口市政协副主席祁万利认为,加快特高压电网发展,促进大煤电、大水电、大核电和大型可再生能源基地的集约化开发,对于转变电力发展方式,保障长期稳定的能源和电力供应,构建安全、经济、清洁、可持续的能源供应体系非常关键。
张家口风能、太阳能资源丰富。按照张家口可再生能源示范区发展规划,到2020年,张家口风能、太阳能发电装机达2000万千瓦;到2030年,达5000万千瓦。届时,如果大容量特高压外送通道没有建成,弃风问题将更加严重。
祁万利指出,实现清洁能源持续健康发展,需要通过特高压工程推动清洁能源在更大范围内统一平衡和消纳。风电消纳能力和外送能力不足是制约张家口风电发展的主要瓶颈,目前电网的500千伏通道难以满足并网风电的送出,存在一定的弃风限电情况。同时,光伏发电发展势头强劲,弃风限出力问题将日益严重。
配合河北省千万千瓦级风电基地规划,国家电网公司于2009年组织制定了河北省千万千瓦级风电基地输电规划,通过特高压线路集中送出。
祁万利表示,特高压电网已步入快速发展期,加快建设特高压工程,服务清洁能源消纳的条件已经具备。晋东南—南阳—荆门1000千伏特高压交流试验示范工程及向家坝—上海±800千伏特高压直流示范工程建成投运并连续安全运行,在大范围配置能源资源,缓解华中、华东地区电力紧张矛盾等方面发挥了重要作用;列入《大气污染防治行动计划》的“四交四直”特高压工程陆续建成投产。2015年,张北特高压工程同步纳入《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》,解决张家口可再生能源外送和消纳问题。
加快建设特高压工程,从根本上解决张家口地区风电送出问题。建议加强电力统一规划,服务张家口可再生能源示范区建设,实现可再生能源与电网协调发展。
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