登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
深圳作为改革开放的排头兵,历来重视生态文明建设,同时也非常重视碳排放权交易试点工作。2011年11月国家发展改革委批复深圳为我国碳排放交易试点后,深圳碳市场的开拓者学习借鉴了碳排放权交易制度的经典理论和成熟经济体的优秀实践,摸索创新出符合深圳市情的新型碳排放权交易制度体系。经过短短两年时间筹备,2013年6月18日,深圳碳市场率先在全国启动,成为我国碳排放权交易制度的勇敢先行者和积极探索者,为全国统一碳市场建设累积了丰富而有益的经验,再一次向国际和国内展示了深圳这座改革开放的先锋城市的时代风采和创新禀赋。
初步实现经济发展和碳排放增长的脱钩,为我国经济低碳转型增添了信心
深圳碳市场在四个履约年度均成功实现了碳排放总量和碳强度的双重下降,结构性减排成效十分显著。数据显示,2013~2015年,深圳市636家管控企业碳排放绝对量较2010年分别下降383、402和581万吨,下降幅度分别为11.7%、12.6%和18.2%;万元工业增加值碳强度下降幅度分别为33.5%、34.2%和41.8%;连续三年提前超额完成了深圳市“十二五”期间21%的年均碳强度下降目标。2016年,深圳碳市场扩容后,811家管控单位碳排放总量相较2011年下降了215万吨,下降幅度为6.23%;万元工业增加值碳强度下降幅度为41.5%。
同时,2013~2015年,深圳碳市场621家制造业企业的工业增加值分别较2010年增长了1051、1080和1484亿元,连续三年保持较大增幅;2016年扩容后,788家企业较2011年增长了2296亿元,增长幅度为78.3%。体现出和深圳国民生产总值相适应的增长比率和速度。这说明,深圳碳市场的运行并未对企业的经营和经济情况产生负面影响,而是在保持经济稳定增长的同时,较好地控制住由经济增长带来的工业能源消耗和温室气体排放上涨,初步走向经济增长与碳排放脱钩的绿色低碳发展道路。
有专家分析,能源结构的不断优化和工业产业转型升级是取得该成效的主要贡献因素。数据显示,碳交易机制对深圳能源消费结构和产业排放结构具有良好的调节作用。碳市场纳入的8家电力企业均实现碳排放量和碳强度的双重下降,其中,煤电在火电总发电量中占比不断下降,而气电机组发电量占比不断上升。同时,纳入的制造业企业中,纺织、化学品制造、家具制造、橡胶和塑料制品业、印刷造纸、金属表面处理与制造、及食品制造等高排放、高碳强度行业的排放量绝对值及碳强度下降最为显著,且碳排放占比有所下降,而行业增加值占比显著上升。此外,深圳碳市场在四个履约年度中,共有29家高能耗、高排放管控企业发生关闭、停产、转产等经营活动变更。切实发挥碳市场的节能减排“推进器”和产业转型“催化剂”功能。
构造了完善的市场生态,为充分发挥市场的作用进行了有益探索
深圳碳市场始终坚持充分尊重市场、激发市场活力,配额流转率在2013年至2016年连续四年位居全国首位,以占试点2.5%的配额规模实现了试点15.50%的交易量和23.38%的交易额。截至2017年11月30日,深圳碳市场总交易量达2602.89万吨,总交易额7.99亿元,分别居全国试点第三位和第二位。市场价格基本保持在每吨25~35元,长期居于全国前列。
深圳碳市场从建立之初就将打造完善的产业链条、构建丰富的市场生态作为发展的目标之一。得益于核查机构、会计师事务所、金融机构、碳资产管理机构等各类型服务机构的大力支持,深圳碳市场已初步形成了覆盖咨询、设计、盘查、核查、托管、交易等环节的产业生态链条,全面服务于碳资产的生产、流通和消费等全过程。同时,深圳碳市场在建设、运行过程中充分发挥开放和创新精神,积极向个人、机构和境外投资者开放碳市场,开发创新型碳金融产品及服务,力求满足碳市场主体融资、资产管理等各类需求,明显促进了深圳碳市场的活跃度和流动性。
积极开展区域合作,服务全国碳市场建设走出新路径
深圳早在2014年第一个履约期结束后已经开始认真思考区域合作问题。全国碳市场建设的部署确定后,深圳积极配合国家开展以全国碳市场建设为目的的“碳市场能力建设”活动,成功落户全国首个“全国碳市场能力建设中心”。截止2017年底,全国碳市场能力建设(深圳)中心已为15省6市约4200人提供能力建设服务,成功合作建设吉林、山西和瑞、陕西晶元三家碳市场能力建设分中心,实现国内首个跨区域碳市场启动和链接,即深圳-包头碳市场建设,持续向非试点兄弟省市提供参与全国碳市场的智力支撑和实操技能。
深圳碳交易试点经验对全国碳市场建设的启示
深圳碳市场是全国七个碳交易试点中率先启动的碳市场,是我国节能减排进程中的里程碑事件,对于全国统一碳市场建设具有重要的借鉴意义。
首先,完善的制度体系是保障碳市场运行的基础。深圳碳市场顺利运行、成功履约的重要保障之一在于建立了强有力的法律基础、完善的配套规则和严格的执法力度,其中,由深圳市人大常委会通过的《深圳经济特区碳排放管理若干规定》成为我国首个规范碳交易的法律法规,获评成为当年全球气候变化立法的九大亮点之一。目前,全国碳市场构建的“1+3+N”法律法规体系已进入实质性操作阶段,将以《碳排放权交易管理条例》为中心,配套出台企业碳排放报告、第三方核查机构、和市场交易三个管理办法,以及一系列实施细则,从顶层设计上形成较为严谨和完善的法律法规体系,对未来试点碳市场的发展也具有指导性作用。
其次,我国碳市场的设计和建设,不仅要积极借鉴国外已有碳市场建设的经验教训,更重要的是符合我国的国情,即与我国经济低碳转型的阶段性特点相一致。深圳碳市场在充分借鉴国际碳市场建设经验的基础上,因地制宜地采取了绝对总量和相对总量双重控制目标,并根据管控单位的实际生产情况进行配额分配,适应了我国现阶段以降低碳强度为主来控制碳排放总量应对气候变化政策方针的基本特征。从全国统一碳市场的建设进展来看,全国碳市场同样采用行业碳排放基准和实际产量确定企业配额,以控制碳排放为约束手段,倒逼企业升级转型,引导投资方向,加快产业机构调整,引领经济发展新常态。
事实上,我国碳市场建设的基本思想是让企业承担过去应该承担但是没有承担起来的社会责任,并非是给企业增加额外的负担。在过去几年中,国家有关部门和试点地区均为全国碳市场的启动建设开展大量工作,建立了坚实的数据基础、完备的支撑系统,并深化了碳市场相关的能力建设。
在美国退出《巴黎协定》的大背景下,中国统一碳市场的建设更加受到全球范围内的普遍关注。当前,我国已明确将建立全国统一碳市场作为我国生态文明体制改革的一项重点任务,及利用市场机制来控制温室气体排放的一项重大举措。可以看到,在我国的制度优势和政策决策效率高的大环境下,全国碳市场将能够有效发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,降低全社会减排成本,形成强有力的倒逼机制,明确企业的碳减排目标,促使企业加强碳排放管理,加快低碳技术创新和应用,提升行业节能减碳意识和水平,完成国内节能减碳目标和国际应对气候变化承诺,在有效控制碳排放总量的同时,助力供给侧结构性改革,促进我国经济绿色低碳转型,为我国经济的可持续发展作出重要贡献的同时,实现我国在国际上的应对气候变化承诺。
原文首发于《电力决策与舆情参考》2017年12月22日第47期
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月29日,引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见?意见部署了哪些重点任务?记者采访了国家发展改
长期以来,我国在资源环境领域实行综合管理和专业管理相结合的模式,碳排放权、用能权、用水权、排污权等交易市场分别独立发展,形成了资源环境要素市场化配置多套体系共同推进的局面。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》(以下简称《意见》),这是
5月29日,中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动
5月29日,中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,
新华社北京5月29日电,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出,完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体
近日,生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知,符合下列条件之一的案件,经核实,有明确的违法主体,生态环境违法事实清楚的,可以挂牌督办:(一)公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件;(二)造成重点流域、区域、海域重大污染、生态破坏,或环境质量明显恶化的
日前,北京市生态环境局公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位名单。纳入本市碳排放权交易管理的2025年度重点碳排放单位共921家、民用航空运输业碳排放单位共11家、一般报告单位共393家。详情如下:北京市生态环境局北京市统计局关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位
“双碳”目标背景下,园区作为产业集聚和能源消费的重要载体,成为绿色转型的重要抓手。2024年12月,中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念,并将其列为2025年重点工作之一;今年,“建立一批零碳园区、零碳工厂”首次写入政府工作报告。零碳园区指在产业园区内,通过规划设计及建设,充分利用清洁
北极星售电网获悉,日前,天津市生态环境局发布《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案(2025-2027年)》(征求意见稿)。文件明确,根据全市碳排放双控目标,综合考虑行业发展状况、产业和碳排放特征、数据质量基础等因素,有序扩大碳市场覆盖范围,新增年排放温室气体1万吨以上货运港口行业、
日前,天津市生态环境局发布《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案(2025-2027年)》(征求意见稿)。详情如下:市生态环境局关于公开征求《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案(2025-2027年)》(征求意见稿)意见的通知为进一步完善地方碳排放权交易机制,更好发挥碳市场控制和减少
在地方碳市场10年试点探索之后,全国碳市场于2021年7月正式启动,运行至今将近4年,市场见证了成交量、价格的一路走高,从开市时的48元/吨上涨至2024年年底最高时的105元/吨。2024年全国碳市场成交总量1.89亿吨,成交总金额181.14亿元,已经跻身世界主要碳市场前列。3月,生态环境部发文将钢铁、铝冶炼
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。有记者提问“当前供电服务还存在一些薄弱的区域和环节,比如农村偏远地区、孤岛等供电末梢,这些都是供电服务的堵点难点所在。请问,电网企业将采取哪些措施解决这类问题?”,中国南方电网有
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示,近年来,中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势,为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月
6月5日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问,国家能源局副局长宋宏坤、国家电网有限公司总经理庞骁刚、中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳、国家能源局市场监管司司长郝瑞锋等出席会议。文字实录如下:国家
北极星售电网获悉,近日,陕西省汉中市发展和改革委员会发布《汉中市电力高质量发展实施意见(草稿)》,其中提到,县级以上人民政府及其有关部门应当因地制宜推动储蓄、火电、水电等多种电源与新能源发电协同运营,有序发展多能互补项目;健全多能源发电协同调度机制,统筹优化调峰电源运行,保障新能
6月5日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家能源局副局长宋宏坤表示,为提升电力系统对新能源消纳能力采取了一系列有力措施:一是统筹推进网源协调发展。有序推进大型清洁能源基地以及跨省区输电工程核准建设,推动一批满足可再生能源接入的电网主网架工程及时纳入规划,督促电网企业优化接网流程,为可
6月5日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍了《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问。中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳在回答“当前供电服务还存在一些薄弱的区域和环节,比如农村偏远地区、孤岛等供电末梢,这些都是供电服务的堵点难点所在。
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
近日,新疆能源监管办综合研判疆内电力企业迎峰度夏前准备工作情况,就扎实做好2025年新疆区域迎峰度夏电力保供各项工作提出四个方面的监管要求:一是发电企业要加强机组并网运行安全技术管理,提高发电设备可靠性、严控非停;新疆能源监管办将继续按照“非停就是事故”的要求,开展包括监管约谈在内的
6月3日,河南能源监管办关于印发《2025年河南省电力业务资质许可监管工作实施方案》的通知。其中明确重点监管电网建设工程市场开放情况,招投标环节是否存在抬高市场准入门槛问题;电网建设工程由电网关联施工企业承揽情况。电网关联施工企业是否存在转包、违法分包承装(修、试)电力设施业务问题;是
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
近日,华能集团发布华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目可行性研究报告编制及前期专题技术咨询服务中标结果公示,中标人为中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司,中标金额5480000元。华能湖南岳阳电厂“上大压小”项目(以下简称岳阳电厂“上大压小”项目)位于湖南城陵矶新港区(以下
6月6日下午,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军主持召开党组会议,传达经中共中央批准,中央纪委国家监委关于给予中国大唐原党组副书记、总经理寇伟开除党籍等处理决定。中国大唐集团党组坚决拥护中央纪委国家监委的决定。会议强调,中央纪委国家监委给予寇伟开除党籍等处理,充分反映了以习近
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周火电项目,其中4×1000MW项目环境影响评价公示,2台百万机组项目并网发电,1000MW+2×350MMW+700MW项目投产、投运。【环评】万州电厂二期2×1000MW扩建工程环境影响评价第一次公示近日,国能重庆万州电力有限责任公司重庆公司万州电厂二期扩建工程环
6月5日,中国华电召开加强穿透式监管工作推进会,研究加快推动穿透式监管工作。集团公司总经理、董事、党组副书记叶向东主持会议并讲话,总会计师、党组成员曹海东,副总经理、党组成员马冰武出席会议。会议研究了《集团公司加强穿透式监管工作方案》,提出加快构建上下贯通、协同高效、实时在线、自动
一、核心结论#xB7;煤价走势平稳#x2260;电价趋稳:煤价走势平稳虽有助于降低火电成本波动,但在现货煤供应占比较低及新能源挤压下,现货电价波动反而加大。#xB7;山东“鸭型曲线”特征强化:新能源大发月份,午间光伏大发时段电价频触地板价,晚高峰火电调峰成本推升电价高涨。#xB7;煤电“成本锚”逐步弱
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降7.62%,水电上网电量环比上周上升10.70%,火电上网电量环比上周下降31.44%,新能源上网电量环比上周上升35.84%,外购电量环比上周下降35.51%,留川电量环比上周下降37.27%,外送电量环比上周上升67.88%。综合来看,本周各项指标
6月5日,国能(泉州)热电有限公司联合泉港区生态环境局举办“六五环境日”主题暨环保设施开放日活动,邀请泉港区人大代表、政协委员、环保志愿者、居民等40余人走进电厂,近距离感受“绿色电厂”的生态环境之美。在国能(泉州)热电有限公司技术人员的引导下,代表们参观了企业展厅与安全管控中心,深
6月6日,哈电集团召开6月份工作推进会暨改革深化提升行动月度例会,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,推动各项工作提速提质提效,奋力实现高质量的“双过半”,为完成全年目标任务奠定坚实基础。哈电集团总经理、党委副书记黄伟主持会议并讲话。公司领导刘清勇、刘轶、杨虓出席会议并结
6月6日,国务院国资委发布中央企业发展规划管理办法。本办法自2025年6月1日起施行。国务院国资委于2004年发布的《中央企业发展战略和规划管理办法(试行)》(国务院国资委令第10号)同时废止。详情如下:中央企业发展规划管理办法第一章总则第一条为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,依法履
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×350MW热电联产工程1号机组
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!