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我一直在关注机构改革和机构编制方面问题,就目前了解的情况回答一下这个问题,先从整体政府机构改革说起:
首先,政府机构改革基本规律。改革开放以来,政府部门大范围改革已进行7次,基本上每五年一次,每次主要形式是梳理行政职能,调整政府部门机构设置,修订政府部门的三定规定包括”主要职能、内设机构、人员编制”。从中央到地方,上行下效,统一推进。只要中央国务院推动的改革,就早晚会推到县级层面。原来每次改革,国务院启动后,省、市、县基本隔半年左右的时间,到县级启动一般是1年半左右。
第二,各级水利部门大致情况。一般来说,国家、省、市三级水利部门,都是政府部门,属于行政机构。到县区一级,因为受政府部门数额和行政编制限制,有些县可能将水利部门设为事业单位。
第三,水利部门改革类型。属于行政机构的水利部门,跟着政府机构改革统一走。属于事业机构的水利部门,还得结合事业单位分类改革统筹推进,此类情况这对县里是个难题。
第四,十九大以来本次改革范围。此次改革与以往最大的不同是,范围广,党政军群全覆盖。当然水利部门改革就属于政府机构改革的一部分。
第五,此次水利部门改革方向。
已公布的国务院机构改革方案中关于水利部门的内容:
将水利部的水资源调查和确权登记管理等职责整合入新组建的自然资源部。
将水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合入新组建生态环境部,作为国务院组成部门。
将水利部的农田水利建设项目等管理职责整合入新组建农业农村部。
将水利部的水旱灾害防治等职责整合入新组建应急管理部。
优化水利部职责。将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
将国家林业局的职责,以及国土资源部、水利部等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建国家林业和草原局,由自然资源部管理。
第六,改革职能调整问题。此次改革国务院水利部门职能调整事项较多,别分整合至不同部门。省、市、县也会相应推动本级改革。前面提到,国家层面启动改革后,一般到县级启动是1年半至2年左右。但是,此次改革情况与以往历次改革均不同,涉及范围广,改革力度大,调整部门多。改革都是相对动荡时期,因此,预计各级启动时间可能会提前,快刀斩乱麻,时间拖久了问题会越多,改革难度越大。
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近期,央视所披露的湖北省安陆市耗资巨大的高标准农田改建为光伏电站的事件,不仅将光伏用地问题推至舆论的风口浪尖,也再一次引发了公众对于土地资源合理利用的关注。同时,近期水利部也印发了《关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的通知》,要求持续排查整治河湖“四乱”问题,河湖管理范围内
水利部发布关于公布2024年度大中型水库除险加固项目责任人名单的通知。为贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》(国办发〔2021〕8号,以下简称《通知》)精神,按照《水库大坝安全管理条例》有关规定,根据各地报送情况,现将650个大中型水库除险加固项目责任人名单予
为充分发挥河湖长制作用,加强丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作,依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,现将丹江口库区及主要入库河流河长湖长名单予以公告。
3月11日,水利部发布关于王宝恩等人职务任免的通知。中共水利部党组决定:王宝恩任水利部水利工程建设司司长,免去珠江水利委员会主任、党组书记职务;吴小龙任珠江水利委员会主任、党组书记,免去广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司董事长、党组书记职务;邓勋发任广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公
2月28日,公司党委书记、董事长丁焰章在京拜会水利部党组书记、部长李国英,双方就全面贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神,进一步加强各领域合作,推动新阶段水利高质量发展取得新进展新成效进行会谈交流。水利部党组成员、副部长刘伟平
2月28日,水利部党组成员、副部长陈敏一行调研三峡集团,听取三峡集团改革发展及三峡工程运行管理情况汇报并进行座谈交流。三峡集团总经理、党组副书记韩君,湖北省政府党组成员、副省长彭勇出席座谈,三峡集团副总经理、党组成员王武斌汇报相关工作情况。陈敏对三峡集团改革发展所取得的成果,在助力
北极星水处理网获悉,水利部网站“水利部领导”一栏最新信息显示,李良生已任水利部副部长、党组成员。官方简历显示,李良生,男,汉族,1968年1月生,河北阜城人,1990年7月参加工作,1988年4月加入中国共产党,大学学历,公共管理硕士学位。自中国人民大学毕业后一直在交通部工作,曾任人事教育司司
北极星电力网获悉,水利部网站更新显示,李良生已担任水利部副部长、党组成员。李良生,男,汉族,1968年1月生,河北阜城人,1990年7月参加工作,1988年4月加入中国共产党,大学学历,公共管理硕士学位。现任水利部副部长、党组成员。1986年7月至1990年7月,在中国人民大学法律系经济法专业本科学习。
为深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神,全面落实党中央强化河湖长制决策部署,严格落实水法、防洪法、河道管理条例、水库大坝安全管理条例等法律法规要求,深化河道、湖泊、水库管理保护,牢牢守住安全底线,水利部日前就纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化
2024年1月,经国务院同意,水利部印发《太湖流域重要河湖岸线保护与利用规划》(以下简称《规划》),《规划》为未来一段时期内太湖流域重要河湖岸线保护、开发利用及管理提供了重要依据。太湖流域地处长江三角洲区域一体化发展核心区,是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。
为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平关于治水的重要论述精神,全面落实中央农村工作会议和全国水利工作会议部署安排,扎实做好2024年度农村水利水电工作,水利部近日印发了《2024年农村水利水电工作要点》。全文如下。2024年农村水利水电工作要点2024年农村水利水电工作的总体思路是
3月10日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。此次国务院机构改革着眼于科学技术、金融监管等重点领域的机构职责优化和调整。作为国民经济的支柱产业,能源行业的发展离不开科学技术的创新和金融服务的保障。国务院机构改革的大幕已然拉开,能源行业又将
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根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,重新组建科学技术部。加强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能,强化战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责,保留国家基础研究和应
3月17日,备受瞩目的《国务院机构改革方案》(简称《方案》)在十三届全国人大一次会议获表决通过,标志着改革开放40年以来第八次政府机构改革序幕由此拉开。根据《方案》,自然资源部、生态环境部、文化和旅游部、中国银行保险监督管理委员会、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、国家市
3月17日,第十三届全国人民代表大会第一次会议批准了国务院机构改革方案。根据该方案,国务院设置组成部门26个,其中组建和重新组建部门9个。19日上午,这9个新部门的负责人已经大会投票表决决定。自然资源部部长:陆昊自然资源部将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职
事件:2018年3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个,其中包括新组建的自然资源部和生态环境部。点评:早在十八届三中全会上,习近平总书记曾指出,ldquo;山水林田湖是一个
3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议,该方案国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。在这次组织部门机构的调整中,除了一些裁撤的部门和新组建的部门之外,水利部的变化也是十分巨大。感觉要被掏空了!下面就看看水利部的一
关于国务院机构改革方案的说明mdash;mdash;2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上国务委员王勇各位代表:我受国务院委托,根据党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》,就国务院机构改革方案向大会作说明,请予审议。党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署,
3月13日,按照国务院关于提请第十三届全国人民代表大会一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,将组建生态环境部,对外保留国家核安全局牌子。同时,根据该方案,将不再保留环境保护部。据了解,此前《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》中就明确,改革自然资源和生态环境管理体制。此次方案
《国务院机构改革方案》13日提请十三届全国人大一次会议审议。这份将国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个的改革方案,在记者看来,至少呈现出七个看点。看点一:优化机构职能力避九龙治水ldquo;九部委联手治理rdquo;、ldquo;八部委出台文件rdquo;hellip;hellip;在中国官方过去的工作安排中,多
一季度,三峡工程运行情况良好,补水、航运、发电等综合效益有效发挥,持续为经济社会发展提供有力保障。一季度,三峡枢纽通航安全有序,三峡船闸累计运行2159闸次,通过船舶8080艘次,过闸货运量3020.19万吨;三峡北线船闸2024年计划性停航检修于2月21日正式启动,目前顺利推进,预计4月6日按期恢复通
《建议尽快开展三峡工程后环境影响评价工作》的议提案,是继2023年全国两会议提案建议后第二次提出。作为国之重器、世界最大规模的水利枢纽工程,三峡工程已全面建成并运行了15年,距离国家《环境影响评价法》的全面施行则已是20年,严重滞后相关法律法规的要求,且已对现阶段落实《长江保护法》形成现
新年首月,三峡工程运行情况良好,水资源、发电、航运、生态等综合效益充分发挥,为全力保障春节期间长江中下游用水安全奠定坚实基础。截至1月31日,三峡水库入库水量195亿立方米,较建库以来均值偏多32%。2023年11月至2024年1月累计补水68亿立方米,为满足长江中下游地区用水需求提供有力保障。数据显
2023年,三峡工程全年运行情况总体良好,水资源、发电、航运、生态等综合效益充分发挥。2023年三峡水库累计来水3428亿立方米,较设计多年均值(4510亿立方米)偏少24%。消落期统筹兼顾保障需求。1~4月维持出库流量6700立方米每秒以上,保障长江中下游生产生活用水需求;4月底前维持库水位不低于155米
截至11月25日,三峡船闸2023年过闸货运量超1.56亿吨,突破2022年全年货运量历史最高纪录。今年以来,三峡船闸共运行10210闸次,过船39463艘次,通过旅客16939人次。自2003年通航以来,三峡船闸已安全高效运行20年,累计过闸货运量19.96亿吨。20年来,三峡集团流域枢纽运行管理中心(以下简称“流域管理
三峡集团召开贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神暨成立30周年改革发展座谈会9月27日,湖北宜昌三峡坝区,青山碧水托云霞,高峡平湖守安澜。三峡集团在成立30周年之际召开座谈会,再学习再领悟再落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚
从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,从环境保护到生态文明建设,时代在不断进步。三峡人与时代同行,以越来越坚定的步伐,诠释着三峡集团生态优先、绿色发展,建设世界一流企业的题中要义,描绘着人与自然和谐共生的生态画卷。20世纪90年代的世界,一边是加速发展的经济全球化,一边
一座座水电站的开发、建设、运行,与老百姓的生活与发展息息相关、环环相扣,其本质就是人类社会不可或缺的民生工程。自古以来,人类逐水而居,靠水而作。中华民族自古就有善治水的优良传统,积淀出“水治则邦兴,水患则国衰”的治水思想。而一邦之本在于民,本固才能邦宁,于是又孕育出治水者“赋税之
三峡工程建设之初,就为三峡集团注入了对外交流合作的基因。三十年来,三峡集团秉持天下情怀,在中华民族伟大复兴与世界文明交流互鉴的时代浪潮中,朝着建设一个清洁美丽世界,实现人类可持续的美好未来不断迈步。1992年,寒冬腊月,北京街头银装素裹。随着一声响亮的汽笛,一趟专列从北京车站缓缓驶出
2022年,三峡枢纽全年运行情况总体良好,水资源、发电、航运、生态等综合效益充分发挥,在长江干流世界最大清洁能源走廊构建中发挥着骨干作用。水资源利用2022年三峡水库累计来水3404亿立方米,较设计多年均值(4510亿立方米)偏少25%。消落期,三峡水库充分发挥淡水资源库作用,累计为下游补水156天,
时间长河奔涌不息,2022年成为滚滚向前的浪花一朵,但其中每一个拼搏的身影、每一幕成功的瞬间、每一滴奋斗的汗水都将被时光镌刻,定格为永恒的画面,给三峡人以汲取智慧、砥砺前行的力量。2022年,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是史上最枯长江来水、最高极端高温、最
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