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4年核准,耐力与初心的考验
“项目的核准前后跨越了4年!”风电公司计划发展部副经理张华锋说。
这4年,指2012年4月国家能源局批准同意开展前期工作开始,至2016年6月正式获得广东省发改委核准为止。
这4年,到底经历了什么?
“一开始项目路条由国家发改委批复,海洋专题报告上报国家海洋局审批,我们用了1年的时间取得17项核准支持性文件中的15项,剩下两项涉海专题。这两项批文还没下来,适逢2013年国务院下放行政审批权力,项目的审批转到了地方主管部门。”张华锋回忆,“这段时间经受了无数考验。”
此前,广东省在海上风电开发建设上没有先例,风电项目的审批过程较为谨慎,社会各界对海上风电开发认识还不够深入;在项目前期报审过程中,又遇到了军事、防洪、海洋生物保护区等多个关口。单是用海预审、海洋环评这两个专题报审,就从2013年7月到2016年6月,用了整整3年时间。
按照场址布置,项目场址居于白海豚保护区外,但考虑到白海豚活动区域,桂山项目团队积极配合海洋主管部门,对海洋环境专题及其子专题进行多方论证及专家评审,召开环境保护听证会听取公众意见;并采取控制项目规模、缩小用海面积、风机优化布置等措施,每一次调整对项目组都是严峻的考验。
如为了避开国家保护动物——白海豚经常出没的区域,项目缩小了用海面积,项目组对风机排布位置进行不同排列方向和行列间距的方案比较,提出了兼顾发电量效率和节约用海面积的优选方案。在工程实施中,充分考虑减少施工方案及作业活动对海洋环境的影响,采取有效措施,做好海洋生态环境保护。
“往往是一个问题解决,又出现另一个新问题,过程很艰辛。”风电公司工程部项目经理苏荣说,“风电开发,在广东省是第一家。我们是探路者,目标就是务期必成。”
那段时间,白天跑批文,晚上交流进展、沟通问题,每天滚动更新进度表,晚上讨论到半夜、节假日加班是常态。就这样,在南方电网公司正确领导和南网能源公司主导下,在政府相关部门支持下,项目团队凭着“咬定青山不放松”的韧劲,把问题一个个解决,2016年6月终于取得项目核准。
从无到有,把困难一项项攻克
项目核准后,来不及舒一口气,项目组又迎来了新的挑战,从之前跑专题评审、与政府主管部门沟通协调,转向克服自然环境挑战以及技术难点的突破上,寻找天时地利人和。
我国海上风电的开发和建设处于起步阶段,可借鉴的经验不多;项目所在区域常年有台风,海上盐雾大,对国产大功率海上风机的抗台风、抗腐蚀的适应性及电网稳定接入有更高的要求;风电场区域位于珠江口,周边航道密集、地质条件复杂,增加了风机整机运输和安装、海缆长距离敷设的难度;风电场升压站选址在珠海市万山区三角岛,是全国首批生态修复试点无人岛之一,要求对海岛进行生态保护和修复,再进行有选择性和控制性的开发。这些挑战,让项目难度骤增。
据了解,选择三角岛作为升压站场址,是从地理、经济等角度考虑。它位于东澳岛、桂山岛、大万山岛的中间,可通过35千伏海缆连接到这3个岛,并通过吉桂甲乙线110千伏海缆连接到220千伏吉大站,不仅保证海岛供电安全、稳定、可靠,同时把3个海岛的微电网与陆上主网连接,实现海岛孤网与陆地电网联网供电。
从珠海市区的香洲港码头出发,登上轮渡,经桂山岛接驳小艇,颠簸3个小时后,就到了20公里以外的三角岛。
无人岛上建站,谈何容易?“早期到无人岛工作的条件很恶劣,没水没电没信号,名副其实的荒岛。”工程监理方——广东创成监理公司总监刘旭回忆说,照明靠煤油灯和手电筒,用水只能用海水,晚上睡觉用的是自带的行军帐篷,蚊子像没见过人似的使劲叮咬。有一个年轻的同事,上岛半个月之后返回陆地变得“面目全非”,“胡子拉渣,像个野人一样”。
作业面广,怎么办?就将项目划分为“风机岛工程、110千伏升压站和吉大站接入工程、110千伏送出海缆工程、35千伏联岛海缆工程”四大模块,同步有序推进。
参建单位多,怎么办?从设计、监理到设备供应商、各标段施工单位累计20家,项目团队全部前移到一线,与参建单位成立联合办公项目部,从周例会、不定期的专题会到月例会,进行充分协调和科学调度,严控安全、质量和进度。
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