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邻避问题,是世界性难题。仙桃在本月点火启用的垃圾焚烧发电项目,就一度在两年前因为部分不明真相群众的抵制而停建。下面来看看仙桃是如何成功化“邻避效应”为“挽臂同行”的。
仙桃垃圾焚烧发电厂时不时会迎来这样不请自来的客人。而且,他们每次都是来找毛病的。
这些特殊客人不仅可以去到厂区的任何一个地方,提出的问题,厂方也得有问必答。他们,就是仙桃市向全市公开选聘的200名义务监督员,也是附近居民。专门负责监督垃圾焚烧发电厂有没有污染环境。
两年前,莫瑜的这个疑虑更重,还一度反对这个项目实施。在抵制声中,2016年6月,垃圾焚烧发电厂项目宣布停建。
转机出现在半年后。在仙桃市“两会”上,137名人大代表和8件政协提案提出:垃圾焚烧发电能够有效化解垃圾围城,是德政工程,应该重启。民有所呼,政府有所应,仙桃市委市政府决定在适当的时候重启项目,但有一个前提——征得群众的充分理解和支持。
反思此前的停建,仙桃市委市政府认识到,项目信息不透明、沟通群众不充分、科普知识不到位,是主要原因。仙桃市委市政府开始连续组织19批、共2100位居民,到广东、江苏、浙江实地考察垃圾焚烧发电项目。莫瑜的想法,就也是在此行中转过弯来的。
不少反对者,由此变成代言人,影响身边的人。同时,仙桃的1万多名党员干部,进社区、进农村、进学校、进企业,和居民面对面不厌其烦地讲透垃圾焚烧的工艺、好处和前景。
4个月后,仙桃市委市政府就是否重启垃圾焚烧发电厂项目,对33万户居民进行了一次问卷调查。结果,支持率超过99%。
至此,仙桃市委市政府决定,把原有生活垃圾焚烧发电厂提档升级为循环经济产业园,重启建设。这一次重启,还推动周边6个村的道路改造、沟渠疏通、环境美化,成为仙桃全域旅游的第一站。也为大规模的种藕、养鱼创造了条件,这将给周边村民带来更大好处。
长江快评:强化政治担当走好群众路线
为官避事平生耻,仙桃市在矛盾面前没有撂挑子,没有绕道走,而是一个矛盾一个矛盾化解,一个风险一个风险排除,解开了别人不敢解,解不开的难题。化解“邻避效应”,出路只有一条,就是走好群众路线。仙桃做好“换位”这个关键,不仅身入,而且心入。以换位寻良策,用真换位换真心,把阻力变动力。政声人去后,民意巷谈间。为人民担当,就一定能经得起历史和人民的评价。
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