现状、困境和未来 中国生物燃料路在何方？

目前，美国乙醇汽油产能约为58亿gal/a(约1580万t/a)，在建20亿gal/a(544.8万t/a)，2007年预计达到75亿~80亿gal/a(约2000万~2200万t/a)。美国乙醇汽油中乙醇掺烧比例大部分为10%，乙醇汽油占全美汽油消费的5%左右。美国生产乙醇的主要原料为玉米，用于生产乙醇的玉米占美国玉米总产量的20%。到2010年左右，美国乙醇汽油使用量约为2200万t/a。到2030年乙醇汽油将占美国汽油消费总量的30%。

2006年美国生物柴油能力为5亿gal/a(约为161万t/a)，年产量为2.5亿~3亿gal/a(约为80万~96万t)。2006年是美国生物柴油快速发展的一年，2006年比2005年增加销售量约2亿gal(64万t)，增幅为250%。目前，全美正在规划和建设的生物柴油的装置能力约为10亿gal/a(320万t/a)，今后5~10年，美国生物柴油将呈现快速发展态势。预计2011年美国生物柴油产量为115万t，2016年增加到330万t。

目前美国生物柴油掺烧比例为15%~20%，其质量规格要求符合美国材料试验学会(ASTM)的标准，该标准2006年在全美开始执行。

美国推动生物燃料的措施：

- 政府推出激励政策。

美国总统在对全美2006年国情分析和“先进能源行动(AEI)”中提出“美国应克制对石油的依赖度”，“美国需要改变汽车能源结构”等措施，同时对环境事务部增加22%的预算，用于清洁能源的研究。在2006年后的5年内，美国还将为可再生能源项目提供超过30亿美元的资助。

- 积极推进生物燃料的研发活动，规范生物燃料进入市场的模式和质量认证体系。

通过采用建设油品混配中心的方式，在中心将生物燃料和石油燃料油品混合在一起，统一分销供应给各加油站，根据不同车型需求，混配比例也不同，用户使用方便。分销混配中心作用十分重要，要保证混合的油品性能不变，保证运输设备和贮存设备的清洁，如果混配不好，对汽车发动机和机械性能都有影响。目前，美国国内生物燃料的混配中心已形成体系，在市场营销活动中发挥重要作用。

美国生物燃料质量管理委员会出台了BQ-9000生物柴油质量认证体系，供应商必须得到认证;2002年美国材料试验学会(ASTM)通过了生物柴油的产品标准(ASTMD6751)，目前又提出在今后的1~2年内所有生物柴油的产品将达到石油柴油的标准(ASTMD975)的要求。随着生物柴油在美国市场进一步扩大，产品标准将愈来愈规范。

- 政府采取滚动财政补贴。

在生物燃料推广初期，各州政府实施财政补贴政策，生物柴油补贴大约50美分/gal(13.2美分/L)，乙醇汽油为51美分/gal(13.5美分/L)，近几年随着市场规模的增大，以及国际油价的上涨，生物燃料竞争力有所提高，补贴减少。另外对于种植生物燃料所需原料农作物如大豆、玉米等，各州政府也给予一定补贴政策。

- 发挥全社会的宣传作用，使国民有意愿使用生物燃料，各种团体和阶层组织也强烈要求使用生物燃料。

2. 巴西

据巴西石油公司介绍，目前全世界可再生能源占总能源消费的14%，而巴西的比例可达到45%(其中包含15%的水力发电)。2004年和2005年巴西汽车用燃料的消费比例见表2。

表2. 2004年和2005年巴西汽车用燃料的消费比例(单位：%)

目前，巴西消耗的所有汽油均掺烧20%及以上的乙醇，同时还出口部分无水乙醇。巴西乙醇产量已位居全世界第二位。1980—1998年，由于乙醇规模不断增加，使其成本从105美元/bbl下降到30美元/bbl(bbl=158.987L)，市场销量全面打开。近30年来，由于大量使用乙醇汽油，使巴西原油消耗下降，累计节省了520亿美元，减排CO26.44亿t。

目前，巴西的乙醇生产基本都是以甘蔗为原料，甘蔗的种植和贮存的能力是保证乙醇生产的重要环节。巴西政府除在财政上给予一定补贴鼓励农民种植甘蔗以外，在技术方面也提供帮助。例如:采用新型排灌系统，应用机械化手段收获甘蔗并进行贮存处理等。巴西乙醇生产的另一个特色是蔗渣得到较好的利用。据巴西石油公司介绍，目前巴西的乙醇装置基本都配套利用蔗渣发电的热电装置，例如15万t/a乙醇装置，其蔗渣可配套建8~12MW的热电装置，不仅能满足乙醇生产所需动力，尚有一定余量外供;此外，乙醇生产排出的母液还可以用于生产肥料;乙醇生产整体工艺具有典型的循环经济的特色。

今后一段时期，巴西将致力于对纤维素生物质为原料生产乙醇的工艺开发，但从目前开发状况分析，由于采用酶转化工艺，导致乙醇成本较高，短时期内不会有太大进展。

巴西生物柴油的生产和应用刚刚起步，全国有六七家生产企业，规模较小，总能力约100万m3/a。巴西石油公司目前正在建设3套5万t/a的装置，预计14个月后建成，原料采用大豆油、棉子油、棕榈油、蓖麻子油以及城市废油，可混合进料，也可单独进料。到2010年，巴西石油公司规划生物柴油总能力达到85.5万m3/a，届时占全国柴油消费的40%。

巴西政府提出掺烧目标:2005—2007年，生物柴油掺烧比例为2%，国内市场的年需求量为520万bbl;2008—2012年政府将强制要求掺烧2%，鼓励达到5%，市场年需求达1570万bbl;2012年后，政府强制掺烧5%，国内市场年需求量超出1570万bbl。据巴西石油公司介绍，当掺烧比低于5%时，对柴油的成本影响不明显。生物柴油的掺烧比例可高达30%，但由于生物柴油成本高于普通柴油，而且目前政府尚未出台补贴政策，掺烧比例太高，消费者无法接受。如果今后随着生物柴油的规模增大，成本有所降低，掺烧比例还可适当提高。目前，巴西生物柴油副产甘油数量较少。副产甘油经提纯后被用于医药和化妆品的生产。随着下一步生物柴油规模的扩大，拟对增产的甘油开发新的应用领域，例如用于海上采油的添加剂和润滑剂等。

与美国类似，巴西乙醇汽油和生物柴油的销售都是通过混配中心按比例混配后再进入各加油站，营销渠道很规范。政府对乙醇汽油的补贴，是通过税收手段调整乙醇和普通汽油的利益，以鼓励使用乙醇汽油。据巴西石油公司的专家分析，对生物柴油也会采取类似的鼓励政策。巴西石油公司所属生物燃料研发中心是巴西最大的油品研发中心，该中心占地12.2万m2，拥有137个实验室，30个中试装置，已申请950个国际专利。近几年来，该中心对十几种植物进行生物柴油的生产研究，取得了一定成果，目前在巴西广泛应用的是大豆油、棉花籽油、棕榈油、蓖麻油和葵花子油等(见表2)。

据巴西石油公司生物燃料研发中心的专家介绍，尽管现在已经有许多油料作物用于生物柴油的生产，但资源供应仍是要关注的问题。目前，巴西的科学家正积极研究更多的木本植物用于生产生物柴油，如麻疯树等，对于巴西这样一个国土面积的96%都可以种植经济作物的国家，这方面的研究成果将具有更特殊的意义和良好的资源前景。

表3. 巴西主要油料作物产量