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“我国能源发展的主要矛盾已经由保障供应向更好满足人民群众日益增长的美好生活用能需要转变,由人民群众‘用得上’向‘用得起’‘用得好’加快转变。”国家能源局监管总监李冶日前在2018年能源大转型高层论坛上致辞时如是说。
李冶表示,能源是社会发展的重要物质基础,对国家繁荣发展、人民生活改善乃至社会长治久安至关重要。当前,传统能源领域投资仍然占绝对大头,能源互联网、充电基础设施、储能、能源大数据等新模式新业态的投资还比较薄弱,能源发展对周边产业带动的引擎作用还有待加强。不论是传统化石能源还是新能源,开发利用的经济性都需要进一步提高,能源消费的利用效率以及结构水平也需要进一步优化提高。2017年,我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍左右,是发达国家的2倍左右。尽管这些年我们煤炭消费的比重在逐步下降,但占比还是偏重。在能源出口方面,主要还是BOT、EPC等模式,以资本和工程走出去为主,真正自主化的高端技术、装备、标准走出去的还不多,附加值还比较低。
他进一步指出,随着向全面建成小康社会迈进,人民群众对能源的需求日益旺盛,呈现出个性化、多样化、智能化、便捷化的特点,能源发展必须要在解决“好不好”“优不优”上下更大功夫。
如何做好新时代能源高质量发展这篇大文章?
李冶指出,在具体的工作实践中要做到六点:一是实施非化石能源可持续发展工程,积极发展水电、风电、太阳能发电和生物质发电,安全高效发展核电,下大力气解决清洁能源消纳问题。二是实施化石能源清洁高效开发利用工程,加快天然气产供储销体系建设,积极稳妥做好煤炭去产能,科学推进煤炭绿色高效开发利用,持续推动油品质量升级。三是实施能源基础设施建设工程,积极推进跨省跨区输电通道、油气管网、LNG接收站项目等建设,加强管网互联互通。四是实施能源系统补短板工程,加快建设一批天然气储气调峰设施,积极推广煤电参与调峰灵活性改造,扎实推进抽水蓄能电站和储能项目建设。五是实施能源改革创新工程,深化电力、油气体制机制改革,大力推动能源科技创新,积极推进“互联网+”智慧能源、多能互补、新能源微电网等示范项目建设。六是实施能源绿色消费及惠民利民工程,坚决打赢蓝天保卫战,大力推进北方地区清洁取暖,扎实推进农网改造升级和光伏扶贫工程,有序推广燃料乙醇。
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近年来,国家及地方相继出台政策文件支持生物质能开发利用,有力推动了生物质能产业发展。2024年2月,国务院办公厅发布《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》,提出因地制宜推进农林生物质能源化开发利用,稳步推进生物质能多元化开发利用;明确到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃
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