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从运行数据来看,2月4日(除夕)、2月5日(初一)、2月7日(初三)三天因新能源大发,京津唐电网调峰压力较大,但在负荷最低点系统仍保持了足够的下调能力,且可向山西、山东提供支援。此外,2019年春节期间火电机组平均负荷率最小达到54.42%,较2018年春节最小值59.55%下降了约5%。照此测算,京津唐电网释放调峰潜力超过300万千瓦。需要强调的是,这仅是火电机组优化机组运行前提下获得的,如有机组开展灵活性改造,则还有进一步挖掘的潜力。若通过华北市场和省网市场的协调运作,预期京津唐电网新增1000万左右新能源装机,因调峰原因造成的弃电仍有望保持在5%以内,这对京津冀地区绿色电力发展将是巨大的促进作用。
三、下一步市场建设完善思路
华北调峰市场的试运行只是华北辅助服务市场建设的开始,在供暖期结束后市场机制将得到进一步深化,市场规则将作进一步完善。
一是不断丰富辅助服务交易品种。将包括调频、备用在内的更多的辅助服务管理项目纳入市场化范畴,在更大范围内引导市场主体主动为电网提供辅助服务。
二是积极研究市场用户及独立辅助服务供应商参与市场的机制。加强需求侧管理,积极研究市场用户参与辅助服务市场的机制;探索建立独立辅助服务供应方参与市场的途径,以市场引导更多的企业通过改造主动参与辅助服务市场,真正体现市场主体主动参与,进一步激发市场活力。
三是在省间市场引入双边报价机制。从华北市场尤其是日前出清结果来看,各省网火电企业对规则的理解存在差异,部分机组价格申报随意,整体出清价格较高。下一步探索引入双边报价机制,由调峰需求购买方定期向新能源企业组织询价后,采用双向竞价或价格敏感性申报方式,给予新能源企业充分自主权。
四是进一步完善市场限价机制。华北电力调峰辅助服务市场目前接近于单边市场,服务购买方主要为新能源企业以及部分调峰能力弱的火电机组,在新能源企业参与报价前,市场设置了价格以保护调峰辅助服务购买方。随着市场机制逐步完善,参与主体市场意识逐步增强,我们将逐步优化市场限价,给予市场主体充分的自主权。
五是进一步加强电力辅助服务市场运行效果研究。探索运用市场机制更好地发挥系统灵活调节作用,进一步促进电力系统转型升级。一方面通过政策引导与机制创新,激发火电企业参与市场的积极性,采取各种措施,深入挖掘调峰潜力。一方面探索华北区域能源高质量发展道路,通过优化布局与市场引领,统筹多种能源协同发展,进一步扩大清洁能源消费在整个华北区域占比。
原文首发于《电力决策与舆情参考》2019年3月1日第8期
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