中国２．５万亿电业资产重组大局已定-北极星电力新闻网

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大唐电力、山东国电、国电电力、中电国际、华能集团五大集团的旗舰公司都将是上市公司，其他电力类上市公司面临并购或重组；重组后，中国将形成两大电网公司——国家电网公司和南方电网公司，上市亦属必然　　随着中国电力体制改革方案加紧推进，中国电力行业２．５万亿元总资产这块“蛋糕”已经开始重新切分。《财经时报》近日从国家计委、中国国家电力公司及其他方面采访获悉，目前中国各大电力巨头的座次及势力范围已经基本排定。　　　　“厂网分开”格局初显　　中国电力体制改革一般认为起步于１９９７年原电力工业部改组为国家电力公司。然而，几年来运行成果似乎并不如人意。电力消费者多有抱怨，国家电力公司以外的独立电力企业同样表示不满。２００２年４月１２日，国务院下发《电力体制改革方案》，几个月的实践表明，电力改革的帷幕正在加快拉开。　　国家计委认为，电力体制改革的重点，是对国家电力系统实行“厂网分开”。计委有关负责人解释说，“厂网分开”主要指的是对国家电力公司管理的资产，按照发电和电网两类业务进行划分，并分别进行资产、财务和人员重组。　　在发电方面，重组之后，除华能集团公司直接改组为独立发电企业，其余发电资产将重组为规模大致相当的四个全国性的独立发电企业，由国务院分别授权经营；四个企业集团将各自拥有４０００万千瓦左右的装机容量，在各个电力市场中的份额原则上不超过２０％。　　据介绍，重组后的电网资产将形成两大电网公司——国家电网公司和南方电网公司。其中，南方电网公司由广东、海南以及国家电力公司在云南、贵州、广西的电网资产组成，按各股东拥有的电网权益比例，由控股方负责组建南方电网公司。　　《财经时报》获悉，由于广东电网实际拥有１０００亿元的电网资产，故它很可能成为南方电网公司组建的操刀者；而国家电网公司主要将拥有华北、东北、西北、华东、华中五个区域电网公司。　　　　未来三五年合并重组潮　　权威人士向《财经时报》透露，根据中央电改领导小组的建议，中国将组建四大独立发电商，它们是大唐电力、山东国电、国电电力和中电国际。有关建议书已呈交中央高层作最后批准。这样，加上华能集团，全国将出现五大独立发电集团。　　这五大集团将以行政划拨方式瓜分占全国约６０％的发电资产。按照设计，在完成组建后，这五大公司将逐步由其属下的上市公司按商业原则进行收购。　　曾参与中国电力企业重组的国际投资银行瑞银华宝研究员许淑芳认为，五大全国性发电集团都将把各自拥有的一家上市公司作为集团的“旗舰”。目前“国电系”拥有的十几家上市公司，其股权预计将分别划入分拆后的各个集团。据称，相关资产评估及重组工作预计今年年底到位，此后，大规模的资产重组和并购工作将随即展开。　　据记者了解，中国电力行业目前在境内外已拥有４０多家上市公司。据业内人士分析，纯发电类上市公司数量，从长期看有五家就足够了。因此未来三至五年内，可能有３０多家电力上市公司面临合并重组。　　同时，伴随电改大戏开锣，国内银行业、基金业、投资者也开始挟巨资投向电力行业。一些商业银行已经大手笔地向电力公司开出数百亿元授信额度。　　海内外投资银行也在更加机警地关注中国电力行业的各种蛛丝马迹。消息人士向《财经时报》透露，包括中金公司、瑞银华宝以及摩根大通、高盛、美林、雷曼等美资大行，已开始竞逐即将成立的国家电网公司（又称中国电网或北方电网）的海外上市保荐人资格。　　　　外资如何参与“盛宴” 　　有专家分析，随着中国电改的深入展开，外商进入中国市场的空间料将受到进一步压缩。因为在新组建的电力公司中，国家仍然占有控制地位。从以往情况看，外资进入中国多以投资、建设、经营三者合一的身份进行。尽管此次电改犹如一场盛宴，无疑会激起外资蓄势待发的热情，但目前由于中国电力市场一直对外资参股比例有一定限制，外商收购发电资产仍然存在难以逾越的禁区。　　目前全国大中型中外合资电厂有３９个，总装机容量２７００万千瓦，占全国装机容量的８．４６％。在中国电力市场投资方面，外商中最为成功者莫过于香港中华电力。据这家亚洲最大的私营电力公司的资料显示，中华电力向内地的投资总额已近１００亿美元。　　今年以来中华电力投资更突然提速。有关专家分析，中华电力斥资１２８亿元向中信泰富回购１５％权益，这无疑是着眼于华南地区供电的发展大计。目前，中华电力正在洽谈收购贵州一家６００兆瓦的巨型发电厂，专家认为有可能是贵州纳雍发电厂。　　在外资方面，近来令人注意的是以下四大动向：　　——中华电力占取得云南滇东电厂８０％的股权，成为其第一大股东。该电厂总投资金额为５．７亿美元；　　——据记者向有关方面核实，中华电力入主贵州安顺电厂已经进入最后阶段。安顺电厂总投资２５亿元，初步意向是中华电力持有其７０％股份；　　——今年１月，法国电力公司、美亚电力公司等九家知名企业与深圳能源集团公司达成股权转让意向书，深圳能源集团公司将４９％的股份转让给上述九家公司。通过股权转让，深圳能源集团公司将成为外资企业的起跳台；　　——据位列全球５００强第４８位的法国电力公司董事长兼首席执行官弗朗西斯·卢塞利透露，从现在到２００８年，法国电力公司在中国电厂的发电量将增至１０００万千瓦，并优先考虑在广东发展。卢塞利向记者透露，法国电力公司准备扩大亚太地区的市场，并成立“亚太有限公司”，总部将设在北京。这是世界级电力企业进军中国市场的最新举动。据专家证实，法电目前在中国的总装机容量为４００万千瓦。

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