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亚行献策电监会 开发省一级电力监管模式

2002-12-19 10:25关键词:电力监管电力监管收藏点赞

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12月17日,亚洲开发银行中国代表处项目管理部主任凯·斯瑞达向记者表示,作为中国电力改革的顾问,亚行正在开发即将挂牌的中国电监会省一级的机构组织模式,预计会在2003年6月完成。

凯·斯瑞达说,中国电监会的最高层成员已经确定,但省一级的机构组织模式尚未确定。从1997年开始,亚行就在为中国电力改革提供技术援助。亚行董事会今年9月批准了亚行“建立中国电监会机构组织模式技术援助项目”的研究,项目期为9个月,预计在明年6月完成。

凯·斯瑞达介绍,该项目分为三个研究阶段。第一阶段是研究提出电监会机构模式、机构职能、组织形式,起草法律文本,召开国际研讨会,咨询专家;第二阶段是研究促进第三方参与中国输变电网络建设,建立电力价格管理机制,解决争端方案,用户服务章程,电网联结协议,竞争法,组织国外考察团考察其他国家电力监管机构;第三个阶段是研究项目管理方案,培训电监会的工作人员。

亚行官员说,2002年4月,中国政府宣布了电力部门机构重组规划,其主要目标是将发电和输电分开。该规划吸收了亚洲开发银行的建议。

亚行在中国电力部门的战略议程包括定价和电价改革、电力部门机构重组、企业改革、增加私营部门的参与以及促进能源效率和环境保护。亚行认为,中国政府计划在电力部门引入日益激烈的竞争环境。为此,就需要进一步深化电力部门的机构改革,评估有关各种类型的商务实体,以及创造有利条件,来建立竞争性电力市场。

据了解,除了亚行外,世界银行和联合国开发署也是中国电力改革的顾问,但亚行是最主要的顾问。世界银行主要在和国家计委合作,就发电企业与输电企业的职能分工提供技术援助。

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