湖南全力迎战电荒 电力成湖南政治经济核心问题

    南方网讯8月5日上午，湖南省政府副省长郑茂清来到湖南电力调度中心，在听取了有关负责人的工作汇报之后，又当场给株洲电厂、湘潭电厂有关负责人打电话询问火电机组发电情况。 

　　他说：“电力问题已成为湖南政治经济的关键、核心问题。” 

　　据湖南电力公司总工程师秦红三介绍，目前湖南省电网电力每日需求量在760万千瓦以上，但省电网每日提供的最高电力仅为690万千瓦，日电力缺口达70万千瓦，日电量缺口在3000万千瓦时以上。 

　　数据显示，在此次全国大面积电荒中，湖南成为拉电最严重的地区之一，电力缺口约90万千瓦。 

　　一切为居民用电让路 

　　从7月22日起，湖南启动了部分工业企业高峰时段让峰避峰方案；从7月23日零时开始，湖南省电网按最高用电负荷680万千瓦、日用电量1.32亿千瓦时上限，要求各地自觉按分配指标控制用电，以确保全省电网安全运行。 

　　但随后几天，大部分地方仍在超指标用电，控制用电措施无法得到有效落实。8月1日，湖南省电力调度中心被迫拉闸限电。从7月23日到8月2日，全省已执行拉闸限电6298条（次）线路。 

　　8月2日，湖南省政府办公厅向各地发出紧急通知，要求严格按分配指标控制用电，对超计划指标用电的地区，调度部门将依据省经贸委审批的限电序位表，拉闸限电。湖南省电力公司将按有关考核办法进行经济处罚，并且要“昨超明还”。 

　　通知要求坚决控制高能耗企业用电，控制大用户企业用电，控制景观、广场等公用事业用电，控制商业性广告用电，优先保证城乡居民生活照明用电、抗旱救灾用电与保安用电，并坚决停止对小电石、小钢铁、小冶炼、小煤矿、小水泥、小氮肥与小化肥等企业生产供电。 

　　据悉，一些耗电较大的生产企业如长沙铝厂、湘乡铝厂已经暂时停产。 

　　按照长沙市政府的决定，在对该市商场娱乐场所夜间实施停业错峰的同时，将所有马路上的路灯关闭一半，全力支持居民晚间用电。 

　　地处长沙市黄兴北路的“金满地”，是一条商业街。由于处于地下，加之这里的中央空调开放，因此成了长沙人避暑的一个好地方。自拉闸限电以来，每天都有成千上万的人涌向这里。 

防洪与发电之争 

　　湖南水资源丰富。至2002年底，该省电源装机容量达到1111.09万千瓦，其中水电613.53万千瓦，占55.2％。 

　　“由于水电的整体调节能力较差，每天夜幕降临至深夜24时期间，电力供应捉襟见肘；而在24时至凌晨6时，电力供应却出现了‘用不完’的奢侈局面。”电力专家一针见血地指出了湖南省电力供应存在的问题。 

　　湖南各主要水库除承担发电功能外，还承担防洪保安的作用。防洪与发电历来是一对矛盾。汛期出于防洪的需要，必须空库待蓄，降低水位。而发电则需要蓄水。今年湖南汛期来得早，为了防洪保安，加之长期干旱蒸发，各大水库的蓄水严重不足，如郴州全市水库、塘坝（不含东江和欧阳海水库）蓄水仅3.5亿立方米，只占应蓄水量的38.7％，比1998年湘南特大干旱时蓄水还少近5亿立方米，四清、方元中型水库蓄水分别只占正常蓄水的6％和14.5％。发电能力骤减。“如果湖南不下大雨，水库不来水，用电就很难保证了，经济发展将受严重影响。”秦红三总工程师忧心忡忡。 

　　与此同时，湖南火电发电机组已经满负荷运行，而外援也有限。据秦红三介绍，华中电网公司已想尽办法调剂网内富余支援湖南，在电网平段和低谷时段注入湖南电量约1700万千瓦时。但由于全国用电形势都很紧张，尤其是华东地区缺额更大，外援只能做些弥补，不能最终解决湖南缺电问题。 

　　从过剩到电荒 

　　秦红三认为，湖南缺电严重，主要原因是持续高温和干旱少雨，居民降温用电增长很快，此外抗旱用电负荷增加。但缺电也与工业增长快，用电负荷多有关。 

　　今年上半年，湖南省规模工业累计完成现价工业增加值412.82亿元，同比增长20.1％，比全国平均快3.9个百分点，增幅列全国第11位。技术改造投资拉动经济增长效果明显，全省完成技术改造投资107.8亿元，同比增长64.6％。 

　　今年以来，湖南经济又受到非典和洪涝灾害的影响，为确保全省经济目标完成，湖南省委、省政府提出了工业要超计划发展，“三产损失工业补”的要求，调高了工业发展的各项目标任务：全省规模以上工业完成工业增加值增幅由12％调至15％，技术改造投资由确保完成248亿元，增长9％，调整为力争完成256亿元，增长12％以上。 

　　不过，中国能源网一篇有关电荒的编者按指出：就在不久以前，电力系统还在大谈“电力过剩”，信誓旦旦地宣称“拉闸限电”已成为历史，连一些政府部门也急急忙忙地到处鼓励用电。今年仅仅是一次初入伏天的热浪，就使各地电力公司“狼烟四起”，在国内大多数省区不断发生“拉闸限电”。“过去，一出类似问题，电力系统总解释为发电能力有富余，供电设施不配套。但在国家上千亿元城网改造投资到位后，依然相继出现拉闸限电，甚至负荷太高累垮机组。导致目前电力供应紧张的根本原因，主要是电空调爆炸性增加造成的用电结构不合理。而用电结构不合理的根子在于电力系统长期垄断经营，只关注市场占有率，不重视提高经济效益，没有对用户用电结构进行积极的优化。“要从根本上解决问题，就必须积极推广‘用户端能源管理’，发展分布式热电冷综合能源供应技术，整合优化城市能源系统。国家电力公司必须改变观念，一切从效益出发，放弃垄断，从电力公司转向综合能源供应企业。”（编辑：张颖 ）