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又到企业为新的一年定一“盘子”的时候了,与往年不同,国内众多发电设备制造企业却迟迟不见动静。东方电气集团常务副总经理张晓仑的一句话点出个中原因:“对于2005年的经营情况,由于国家大‘盘子’没有定,所以企业‘盘子’也定不下来。”
国务院32号文件让1.2亿千瓦的违规开工的电站建设项目命运充满了不确定性,有关人士表示,不久国家会对这些违规项目拿出处理意见,届时2005年国家宏观调控基调就会定下来。而这些电建项目正是发电设备制造业的下游市场,下游市场遭遇降温,上游企业感觉如何呢
有备方能无患
2004年,电力建设逐渐升温,有关专家也屡次提醒发电设备制造企业,在大好形势下一定要优先安排国家批准项目的生产。否则一旦设备需求出现大起大落,将给生产企业带来严重危害。据某业内人士反映,国内较大的发电设备制造商对市场的风险也建立了防范机制,在卖方市场的形势下,优先安排投产经国家核准开建的项目,而将一些“违规”项目向后顺延。32号文件带来的风险被控制在一定范围之内。
哈尔滨电站集团副总经理张海权表示,对于32号文件我们是欢迎的,前一阶段,国内的发电项目上的太快,量大而且集中,给发电设备制造企业造成很大困难,在配套件、原材料供应等方面都存在问题,合同按期交货压力很大。“受这些外部环境的冲击,一些大口径管都订不到货,一些技术含量比较低的配件我们都扩散出去生产,自己已经没有了生产线,而扩散的厂家产能也很紧张。”张晓仑说:“我们手里的项目订单也有没有批准、核准的,如果这一次国家能够优中选优,对电站项目排成顺序,对我们安排好生产来说是有利的。”
“对我们的影响不会太大,2004年我们的任务应接不暇,有时还要以对方没有核准而推却一部分,我们也要防范风险。”上海电气电站集团公关部副部长范沛霖表示,在安排投产项目上“排队”的顺序一是市场部考察看对方的资质,另外还要照顾周边的地区,因为“以前我们困难的时候人家也照顾过我们。”这次宏观调控使设备制造企业减轻供货压力有了政策借口。“一些业主估计自己的项目难以通过就主动撤了。”范沛霖说。
类似的,国内某电站锅炉生产企业2004年完成1270万千瓦的生产任务,已经是尽了全力。“2005年用户的需求还会增加很多,所以国家政策压一压对我们企业是有好处的。”该企业有关负责人说。
焦虑之中的等待
国家宏观调控成为发电领域2005年头当一件大事。也正因为如此,有关企业想方设法获取相关信息。
与32号文件一起下发的有一份《未经国家审批擅自开工电源项目表》,一位不愿透露姓名的某电力设备企业人士表示:“为了弄这个项目表,我费了不少气力,拿到手的时候已经复印了不知多少次了,已经都有些看不清了。”记者获悉,这个项目表中列出的近180个电站项目中,位居前列的是山东省25个项目、河南25个、江苏22个。而且,这些电站项目机组大都是大型机组,容量最小的也达到13.5万千瓦。而眼下,发电设备制造厂商手里都或多或少地握着这些棘手的设备订单。
某电站集团负责人表示,“32号文件一出台,我们也弄不清了,对国家明确发文开建的项目我们能够保证按时交货。但是那些没有经过批准的,人家甲方说没问题,什么环境评价、水供应、煤供都有案可寻,头头是道,而且保证肯定能让国家发改委批准开工;钱也给得很好,很到位;再说,我们已经签合同了,就要履约,否则怎么保证信誉?对客户我们也不敢得罪啊。”
东方电气集团常务副总经理张晓仑也表示:“我们手里的订单有不少是在国家发改委的‘黑名单’之列的,我们也正在和业主沟通。许多项目设备合同也签了,付款也付足了。由于电站设备交货周期长,现在一些材料都已经订货,尤其是一些进口材料。这损失怎么算?他要还是我们自己要?”
对下一步国家宏观调控的走向,企业在观望揣度。中国机械工业联合会发电设备中心主任徐英男透露:“目前,国内发电设备制造企业正在与业主进行积极沟通。”而发电设备制造企业比较一致的意见是,国家对没有审批的项目不能都砍,要实现平稳过渡,分步实施。
中国电器工业协会有关人士担心,这次宏观调控对电站锅炉制造企业的影响要比其他如汽轮机、发电机制造企业更大。因为汽轮机、发电机具有通用性,这个项目撤了,可以稍加改动用于其他的项目。而电站锅炉要根据煤质、煤种等“量身定制”,现场焊接,而且分期生产、交货、配套,辅机也多,任务量很大,一台锅炉动辄好几亿元价值,一旦有失不是小数目。“我们又何尝不是如此”,国内某电站辅机设备企业负责人苦笑,像给水泵、磨煤机也都是定制开发,一个工程一个图纸。
动摇不定的资金环境
发电设备行业的2005年就在国家鬈观调控的强信号下开始了,不少业内人士认为,很有可能出现国家拿电建领域的另一个“铁本事件”开刀。这种气候下,发电设备制造企业面临怎样一种资金环境呢
“发电设备制造业就是一个弱势群体。”某电力设备制、造企业负责人感慨。高投入、高产出决定了企业的资金占用量大、成本高,对上游、下游都不敢得罪。对上游而言,2004年原材料价格“打着滚”地上扬,矽钢片的紧俏脱销就是典型,一些大锻件甚至买不到货。所以,设备厂家不得不提前交款订货。对于下游而
言,回收货款是一个让设备厂家头疼不已的难题,有的货款竟能拖到七八年。这次宏观调控加剧了货款回收的风险,某电站辅机制造企业所接的磨煤机合同有1/3属于违规项目,其中,有的80%货已到现场,许多今年一季度交货,一个60万千瓦的机组需要5~6台磨煤机,一台磨煤机就好几百万元。处于上下游的夹缝之中,发电设备企业的资金压力可想而知。与此同时,几乎可以肯定,2005年银行对企业资产负债率较高的企业贷款条件会更加苛刻。2005年恐怕不是发电设备制造企业的“峰值年”。
当然,国家宏观调控对设备制造业的影响还有另一面。因为国家立项的工程资金会有保证,回款的风险会减少许多。如果这样,发电设备制造企业会有较大主动空间。
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