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中国五大电力集团之一的大唐集团上月宣布与韩国电力公社达成合资协议,在河南建设一座总投资约50亿元的火电厂。后者是韩国的国家级电力运营企业,拥有该国95%的电力资产。
“不可多得的好项目”
大唐集团和韩国电力公社,以及河南省焦作投资公司共同建设的是河南焦作市九里山火力发电项目。其中,韩国电力公社占有59%的股份,大唐集团持有31%,焦作投资公司持有剩下的10%。这个拟建于焦作市东部太行山南麓的火电厂,将拥有2座60万千瓦的火力发电机组,被韩国电力公社副社长尹孟铉称为是“不可多得的好项目”。
九里山电厂项目早在“八五”期间就已确定,厂址紧靠焦作煤矿区,坐落于晋煤外运的必经之路。专家认为,此处是建设大型“坑口”、“路口”电厂的理想之地。而焦作市,则是河南重要的能源、化工、铝工业和汽车零部件制造基地。大唐集团和韩电方面都强调,该项目受到包括当地政府在内的各方的大力支持。
根据有关协议,大唐集团将代表三方组建项目筹建处,开展前期的各项工作。大唐集团国际合作处处长张卫国表示,已经授权今年早些时候成立的河南分公司全权负责该项目的运作。
因为有着丰富的煤炭资源,当地政府正在大力发展电力工业。作为人口第一大省,河南对电的需求极大,不但生活用电潜力惊人,而且电解铝、氧化铝等工业用电更是前景可观。因此,不但国内五大发电集团纷纷在此投资办厂,外资也看好这块宝地。韩国电力公社也不例外,这个成立于1961年、由韩国政府投资的国家级电力公司,经营韩国95%左右的发输配电业务的公司,在《财富》500强大企业中排名第265位。至2003年底的总装机容量为5605万千瓦,它在中国的第一笔投资就选在了河南这个煤炭大省。去年10月,韩电在中国的首个投资项目,一个小型热电联产项目在焦作开工,随后在去年底,韩电与焦作市政府签订了九里山电厂的投资意向书,一举拿下这个重量级的电源项目。
不过,韩国电力公社北京办事处有关人士对记者表示,由于九里山电厂项目还在筹备中,没有更多的细节可以披露。而大唐集团河南分公司九里山火电厂项目有关负责人在4月27日对本报表示,目前项目还在启动阶段。“项目筹建处正式成立就是这一两天的事。”他说,“现在主要是在跑前期。”
通吃产业链
由于中国发电领域的利润率正在大幅降低,早期进入中国的外资独立发电商已基本退出,并且这一撤退的总体趋势仍在继续。韩国电力公社赶了个晚集,却有着勃勃雄心,至此,通过多个投资和合作的项目,它已经介入了中国的发电、输配电,甚至电力营销等整个产业链。
目前,韩国电力公社正积极扩大在中国电力市场的经营规模。除了在河南的两个项目外,去年该公司还与山东电力集团公司签订合作协议,双方将在输配电、电力营销以及海外业务等多个领域进行合作。此外,韩国电力公社在陕西、内蒙古、河南、甘肃和宁夏等地均在寻找、洽谈发电建设项目。该公司发言人称,在条件成熟时,还将介入中国的燃气机组建设、电力设备制造等相关产业。
由于电价上升与成本不同步,电力行业未来盈利空间还会进一步受到挤压。南方证券电力行业分析师郭昌盛认为,韩电现在进入中国,已错过最好的时机。“外资要进来的话,除非是有特别好的项目和条件,比如九里山电厂。”
而韩国电力公社北京办事处有关人士称,选择在这个时候进入中国,是因为看好中国电力行业的长期发展前景。“对投资不能简单化地理解,不能局限于回报率多少。”该人士表示,“我们更专注产业未来的发展。”他指出,除了带来资金,作为国际专业电力企业,更重要的是带来了先进的管理经验和行业技术,这样更有利于中国发电市场的成熟。
随着电力体制改革的推进,中国也在提供更多的机会。韩电对外事业本部海外事业局副局长李钟燮认为,近几年中国就将准行区域电力市场和竞价上网,这是个很好的机遇。他表示,韩电的发电成本将低于其它企业,可在竞价上网中获胜。
对韩国电力公社加大在中国的投资力度,分析人士认为,时下人民币升值的预期也是一个不能忽视的因素。电力行业分析师郭昌盛表示,人民币升值对像电力这类资金密集型行业来说,预期利好要大于不利的风险,对外资厂商来说也是很有诱惑力的。
大唐集团高层表示,加强与国际大型跨国集团的战略合作、积极拓展海外业务是集团发展的战略重点,而有着四十多年海外业务拓展经验的韩国电力公社无疑是上佳的合作伙伴。去年,大唐集团与韩电签署了业务开发与友好合作协议,该集团人士称,这份协议是大唐集团迈向国际化发展的重要开端。
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