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继东北和华东两大区域电力市场之后,我国第三个区域电力市场———南方电力市场模拟运行启动仪式昨日(21日)上午在广州举行。这意味着,“电”也像普通商品一样,可以到市场上进行一番价格竞争做起交易了。
14家电厂4家电网进场交易
据悉,覆盖广东、广西、海南、云南、贵州5省区的南方电网,2005年全网装机总规模达到9090万千瓦,供电面积100万平方公里,供电服务人口2.2亿左右。自1993年开始进行跨省区电力交易以来,跨省区电力交易逐年增加,目前西电东送电量累计达到1544亿千瓦时,其中80%送往广东。
国家电监会主席柴松岳、广东省委常委、常务副省长钟阳胜、中国南方电网公司董事长袁懋振、中国华能集团公司总经理李小鹏等昨日共同为“南方电力交易中心”揭牌,随着柴松岳主席击锤鸣锣,南方电力市场模拟运行正式启动,由14家电厂39台机组及广东、广西、贵州、云南4家电网公司参与竞价交易的2006年度和2006年1月份的交易成功:年度成交平均电价为0.386元/千瓦时,月度成交平均电价为0.389元/千瓦时。
南方电力市场主体包括南方电网公司,广东、广西、云南、贵州、海南电网公司,有关发电企业,区外售电主体和符合条件的大用户。电监会有关负责人说,此次模拟运行的电价不会直接反映到电网运行中,今后将通过市场模拟运行不断发现问题、完善市场机制和运营规则,积累成熟运行经验后,根据电力市场供需形势变化,再适时转入正式运行。
电力交易设最高和最低限价
国家电监会副主席史玉波在启动仪式上说,电监会自2003年成立以来,一直致力于推进区域电力市场建设。通过电力市场建设,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
目前,东北区域电力市场已经试运行,华东电力市场也开始进入综合模拟运行。历经一年多筹建,南方电力市场技术支持系统第一阶段建设及市场交易参数的设定、竞价时段划分等工作已完成,具备开始模拟运行的条件。
南方电力市场采用统一市场模式,电能交易电量和交易价格均在南方电力交易中心内形成。
据国家电监局有关负责人介绍,南方电力市场主要有以下几个特点:一是采用多买多卖的双边交易市场模式。广东、广西、云南、贵州四省(区)电网公司均作为购电主体参与市场竞争(海南电网公司在联网后,也将进入竞争市场)。二是首次选择电力市场交易机构和调度机构分设体制。三是统筹考虑省(区)政府间协议电量和竞争电量,保持“西电东送”的良好态势。
四是在竞价排序中引入输电费用、输电损耗等市场交易相关参数。五是以部分电量交易为起步,注重市场机制的建立,保证计划安排电量向市场交易电量的平稳过渡。
据悉,为防止买方和卖方的市场投机行为,降低价格风险,南方电力市场将设置最高限价和最低限价,通过限定售电报价最高上浮一定比例和购电报价最低下浮一定比例,保证购售电价维持在合理的范围内。
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南方电力市场建设“三步曲”
据悉,南方电力市场建设以规范跨省(区)交易为开端,按照“总体设计、分步实施”的原则,分三个阶段进行。
第一阶段:建立市场运作机制和技术支持系统,并通过模拟运行,进行完善。此次模拟运行开设了年度和月度电量竞争市场,选择了单机容量30万千瓦及以上的14家电厂的39台机组参与竞价交易,共1354万千瓦,占南方区域总装机容量的17%,竞争电量为120亿千瓦时,由14家电厂和广东、广西、云南、贵州四家电网公司进行买卖竞争。各电厂卖出报价与电网公司买入报价,在电脑技术支持系统进行参数处理后,按实现社会福利最大化原则排序撮合,最后成交。
第二阶段:按“适时过渡、稳步推进”的要求,形成市场功能较完善、交易品种较齐全、规模较大、统一开放的电力市场。增加市场成员和竞争电量,开展日前竞争、长期合约竞争交易,增加发电权交易、输电权交易和有偿辅助服务竞争交易等品种,开展大用户、独立配售电企业与发电企业的双边交易等。
第三阶段:在售电环节引入竞争机制,所有具备条件的发电企业和用户直接参与市场竞争,开展电能金融合同交易,形成政府监管下的统一、开放、竞争、有序的南方电力市场。让电力真正成为一种可流动、竞争、投资、增值的市场资源。
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