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国家电监会将进一步充实、完善职能,加强电力市场监管,以实现我国电力资源在更大范围内得到优化配置。
国家电监会副主席邵秉仁5日在国家电力监管委员会南方监管局贵阳监管办公室成立大会上说,电力监管是我国电力市场化改革的产物,是建立适应社会主义市场经济要求的电力管理体制的重大措施,实施电力监管,就是要改革政府对电力行业的管理体制,由原来依靠政府行政管理转化为主要依据法律法规实施专业化的行业监管,最终形成政府宏观调控,监管机构独立监管、企业自主经营、中介机构自律服务的电力管理新体制。
邵秉仁说,在电力市场化改革的新形势下,维护正常的电力建设和电力交易秩序,解决电力加快发展和深化改革过程中的突出矛盾,实现电力安全稳定运行,都要求加强电力监管。我国电力发展,必须一手抓建设,一手抓改革。一方面发挥市场对电力资源配置的作用,一方面依靠电监会依法加强对市场的监管。用科学的体制和完备的法制确保电力稳定、健康、协调发展和安全运行。
邵秉仁认为,资源和经济布局的不均衡性是我国的基本国情,东部地区经济发展较快,对电力需求势头强劲,但资源匮乏,中西部地区经济发展相对滞后,但能源丰富。加上现行财税体制的约束,电力自然垄断特性以及不适当的行政干预和地方保护政策等等,造成我国电力市场的分割和行政壁垒,这就要求用市场的办法使资源在更大范围内优化配置,建立区域电力市场,加强电力监管,推进“西电东送”战略工程。
据悉,国家电监会在华北、东北、西北、华中、南方等6个区域设立电监局,并计划在太原、贵阳等11个城市设立电监办。贵阳电监办是全国迄今为止电监会继杭州、成都、昆明之后正式成立的第四家城市电监办。
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