行政限价已无法有效调控 电煤僵局须系统破解

9月20日，国家发改委就电煤价格并轨方案征求各方意见，最新方案是并轨后的中长期电煤合同由供需双方协商定价，而无基础价一说。这意味着电煤价格将彻底走向市场化。此前林伯建议，电力体制改革第一步应先煤电联动，煤和电联动起来，终端电价就能控制，然后就通过补贴电网来控制，电网亏，就补贴电网;第二步要从政府控制电价到企业自己调电价;第三步政府什么都不管了，那就完全市场化了。“煤电联动能不能走出去，还是个问题。煤电联动必须有个时间表，有个长远的目标。”现在一年一度的煤电谈判又到关键时点。国家发改委正在酝酿电煤价格彻底市场化的办法。电煤是煤炭最

　　煤电僵局达半年之久,近日,有消息传来说,发改委可能会插手煤电双方的僵持。传闻甚至表示,煤炭价格将会在去年的协议价格基础上,上涨4%。 　　但是,本报记者昨日从多位权威人士处了解到,发改委的这种插手几乎不太可能。在目前市场正常运转的情况下,政府指导价出台的可能性越来越小,而是由各地企业自主商谈定价。 　　更有业内人士表示,即使发改委发文要求煤炭企业涨价4%,煤电僵局仍然得不到破解。 　　“煤价上涨4%”方案并非无中生有 　　煤炭运销协会一位权威人士在接受记者采访时表示,发改委决不会强行出台电煤协调方案。华东煤炭销售联合体秘书长

     胶着半年，煤电僵局%26quot;全面破解%26quot;曙光终现。2008年12月至今，五大电力集团(及华润)与煤炭企业的2009年重点合同煤合同，至今大多未能签订。     6月15日，从知情人士处独家获悉，煤电矛盾的解决，近期可能获突破性进展。       国家发改委已明确介入煤电协调，而协调方案很可能就是%26ldquo;煤价上涨4%%26rdquo;。当日，本报记者从华润集团和华能集团

      胶着半年，煤电僵局"全面破解"曙光终现。2008年12月至今，五大电力集团（及华润）与煤炭企业的2009年重点合同煤合同，至今大多未能签订。  　　6月15日，本报从知情人士处独家获悉，煤电矛盾的解决，近期可能获突破性进展。国家发改委已明确介入煤电协调，而协调方案很可能就是“煤价上涨4％”。当日，本报记者从华润集团和华能集团相关高管处，也证实了这一消息。 　　“最终的价格和协调方案的出台时间，要等待国务院敲定。”这位知情人士表示，方案的出台

 来源：香港文汇报 据消息透露，在福州举行的煤炭订货会上，电力与煤炭企业有关电煤谈判陷入僵局，五大电力集团拒绝接受煤炭企业的涨价要求。不过，亦有报道称，中国神华(1088)母公司中国神华集团已与五大电力集团之外的三家电力企业签订明年重点电煤合同，合同价格较今年上涨略超10%。　　电企反对加价 免亏损扩大 　　综合内地媒体报道，当前在煤炭订货会上煤电双方对电煤价格的分歧前所未有，煤炭商希望用价格上涨约4%来弥补自己明年在增值税上调所带来的成本压力，而华能、大唐、华电、国电和中国电力等五大电力集团，由于前10个月已巨亏近270亿元(人民币，下同)

      记者从正在福州召开的2009年全国煤炭产运销衔接合同汇总会上获悉，目前主要煤炭企业的冶金和化工用煤合同签订比较顺利，但电煤合同谈判陷入僵局。为了维护自身利益，煤炭企业坚持签订有价有量的合同，但这使得签约更加困难。　　电煤签约困难　　12月22日上午，部分煤炭企业和地方煤炭工业主管部门交流了各自签约的进展情况。由于国家发改委在12月8日就召开了视频会，此后各煤炭供需企业已经陆续进行了价格谈判，市场化程度较高的化工和冶金用煤价格比较容易达成一致，签约也很顺利。　　据中国神华集团相关人士透露，截至

　　财华社深圳新闻中心　　据《中国证券报》周二报道，从正在福州召开的2009年全国煤炭产运销衔接合同汇总会上获悉，目前主要煤炭企业的冶金和化工用煤合同签订比较顺利，但电煤合同谈判陷入僵局。煤炭企业坚持签订有价有量的合同，这使得签约更加困难。　　报道称，各煤炭供需企业已经陆续进行了价格谈判，市场化程度较高的化工和冶金用煤价格比较容易达成一致，签约也很顺利。　　而在电煤谈判方面供需双方陷入胶着状态。神华集团人士表示，今年在合同签订的过程中，价格将是最核心的问题，但电企和煤企这方面的分歧还比较大。报道称，五大电力集团表示无法接受电煤合同价格的上涨。　　在今年

      记者从正在福州召开的2009年全国煤炭产运销衔接合同汇总会上获悉，目前主要煤炭企业的冶金和化工用煤合同签订比较顺利，但电煤合同谈判陷入僵局。为了维护自身利益，煤炭企业坚持签订有价有量的合同，但这使得签约更加困难。 电煤签约困难 12月22日上午，部分煤炭企业和地方煤炭工业主管部门交流了各自签约的进展情况。由于国家发改委在12月8日就召开了视频会，此后各煤炭供需企业已经陆续进行了价格谈判，市场化程度较高的化工和冶金用煤价格比较容易达成一致，签约也很顺利。 据中国神华集团相关人

　　昨日，山西省煤炭销售办公室一负责人在接受记者采访时透露，据统计，山西省已签署接近90%的电煤合同。而来自中国煤炭运销协会的消息称，全国电煤合同目前已经签署了80%。"进入3月以来山西省电煤每天的签署情况都很乐观，随时都有变化，所以很难统计出来一个确切的数据。" 　　据这位负责人介绍，陕西各煤矿与电厂达成的合同价格因区域原因从不涨价到每吨上涨40元不等，一些煤种好、热量高的优质动力煤涨价幅度将比这个水平更高，平均而言，每吨电煤上涨幅度为9元左右。自国家发改委在1月1日召开的2006年煤炭订货会上公布放开电煤价格政策以来，煤电企业的电煤合同谈判在价格方

距离国家发改委确定的“2月底必须签定电煤供销合同”最后的日期已经不足一周时间。煤电双方的价格博弈还在持续着固有的僵局。 曾有分析人士认为，本轮煤电僵局的主要责任在电力企业，尤其是由一些大型的电力集团组成的采购联合集团不想接受电煤提价。这一“指摘”未必确实。但有一点不可否认：到目前为止，国内处于行业排头兵地位的大型电力集团，还没有一个签定电煤供销合同。此前曾传出的国内某大型煤业集团首破僵局的消息，也已经被当事方否认。 尽管煤电这两个行业的博弈还在持续，但却有另外的迹象表明，以地域为主的谈判正在悄然开始，谈判双方也是明显的分为产煤区以及贫煤区。只不过还

　　据中国煤炭协会有关人士透露，神华集团高层在呈交国家发改委的报告中称，公司已签订1.2亿吨煤炭内销合同，总体煤价比去年上涨5%。而大同煤炭集团的合同定价尚未最后公布。     　　距发改委的“2月底大限”仅半月之遥，国家发改委与煤电企业都面临着必须做出抉择的处境。一边是煤炭企业的纷纷叫涨，一边是电力企业的不准提价，电煤市场化显得举步维艰。如何打破有量无价的僵局，实现二者的平衡显得至关重要。2月18日召开的2006年经济形势与企业改革分析预测会上，透露出的“第二次煤电联动方案正待国务院批准”信息，成为改变这一对立