减薪先触“电” 电力系统将掀减薪风暴

　 近日，有权威人士表示，中央已经开始对垄断行业的收入状况进行一定的调节，并通过其内部改革，将收入控制在合理的范围内。国家电网公司率先开始具体实施。这位人士还表示，尽管“垄断”一词目前还无法准确定义，但国家电网公司毫无疑问应该归于此列。

　 风口 12万元央企最高人工成本

　 年报显示，利润排名前40家央企，瓜分了6000多亿央企利润中的95％。其中有12家企业利润超过了100亿。这“十二豪门”囊括了央企总利润的78.8％。“十二豪门”主要来自垄断企业，如石油石化、冶金、通信、煤炭、交通运输和电力系统，即传统的煤、电、油、运行业。财大气粗的后面，是央企员工令人艳羡的收入。中国移动，11.2万人花掉了136.7亿元的人工成本，人均12.36万(此处职工人数仍然用的是2004年度的数据)。

　 该年度全国职工的平均工资，东部省份是2.24万元，中部地区1.5万元不到。而“十二豪门”人均人工成本，中位值在6万~7万元之间，是全国平均工资水平的3~4倍。

　 浪尖 40万元国网公司处长年薪

　 据有关专家透露，国网公司的处级干部年薪在未调整之前约为30万~40万元，司局级干部约为50万~60万元。

　 而在上述收入中，工资占其中不到50％的比例，更多的收入以各种“额外奖金”的形式发放，“比如完成任务奖啊，超收电量奖啊。”部分员工每月住房补贴达数千元。

　 有电力监管部门人士也证实了国网公司处级和司局级干部拥有上文提及的普遍收入水平。在某些区域电网公司，工资占收入的比例较小，其余部分也有以巨额保险的形式按年发放。这位人士表示，原在中西部电网系统工作的他，曾领过的单项最大保险金额超过10万元。

　 解压 电力系统大刀向内

　 以电力系统为代表的垄断行业过高收入，已是众人眼中一道高悬的电门，成为当下收入分配改革讨论中的“众矢之的”———之前，2005年审计署的审计已经给电力行业贴上了“系统工资增长过快，没有统一的分配制度”的标签。

　 “电力系统要降工资了。”“下个月就开始执行了。”传言并非空穴来风———从5月份起，江苏电网系统各单位主要负责人开始按公司确定的基本薪金发放工资。7月14日，华电集团召开员工大会，要求各级单位“规范本部员工的收入分配制度”。而国家电网公司已在内部会议上要求，“各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内，一律不得在工资总额以外发放工资性收入”。

　 探究 纺锤体工资结构

　 笼统的说电力系统的工资收入高并不正确，这是一个梯度。“供电的收入要比发电的高得多，发电的又要比电建的好。”某电厂职工小陈这样认为。这样的梯度之下，一个纺锤体工资结构出现在电力行业。

　 高端：电力公司老总，年收入过百万元。

　 中部：属于两头不靠的纺锤体的大部分。在全国而言，收入虽然没有达到此前外界所报道的15万元，但也远远高于当地的平均收入。

　 低端：农电工，月收入500且没有养老保险。（以及没有全民身份和集体身份的临时合同工）

　 解析 身份:工资高低之界

　 身份差距造成了这个巨大的低端———在电力职工中，存在着全民身份、集体身份和临时工的差别。全民身份和集体身份在工资福利水平相差不大，但在交纳公积金和养老保险时，全民身份远高于集体身份。而临时工则在福利水平上与两者相去甚远，甚至没有正常的养老保险和公积金。纺锤体的上端是电力系统科级以上的干部———由于电力系统从去年开始普遍实行年薪制，虽然有地区差异，但普遍是当地平均收入的5倍并不是一个高估的数目。

　 结语

　 从工资计划管理、加工资收入管理、人工成本管理和规范工资收入来源着手———国家电网公司一系列文件使得此次减薪来势汹汹，但这是否能冲击工资收入之外最重要的“第三产收入”，又是否能改变目前电力行业的纺锤形工资结构？

　 人们说，通往电门的阶梯高高在上———垄断地位多年来少有打破，这才是电力系统高收入的牢固基石。人们怀疑，在相关改革尚未配套的情况下，减薪风暴会不会又是一场过眼云烟？