电监会:进一步加强电力生产

　电力安全生产和可靠性进一步加强
　　
　电监会研究室课题组
　　
    一、电力安全生产

    2002年电力体制改革以来，在厂网分开、利益关系急剧调整以及全国大面积缺电的形势下，在自然灾害、外力破坏严重的情况下，电力行业圆满地完成了供电任务，保证了城乡居民生活用电和工农业生产基本用电的要求，实现了电力高速发展，确保了电力工业运行安全总体状况良好。

　　2004年，电力行业安全生产形势总体平稳。全年电力生产没有发生重特大人身伤亡事故，没有发生重特大电网事故，没有发生特大设备事故。全年共发生电力生产人身死亡事故11起，死亡11人，同比减少9人；发生电网事故196次，同比增加14次；发生设备事故551次，同比减少106次，其中重大设备事故1次。全年电力施工、设计企业发生4起重大人身伤亡事故，死亡20人，伤9人。

　　2005年，发生电力生产人身伤亡事故16起，死亡21人，同比增加10人，其中，重大人身伤亡事故1起，死亡5人。发生电网事故74次，同比减少127次，其中，重大以上电网事故2次。发生设备事故427次，同比减少132次，其中，重大设备事故2次。发生火灾事故1起。全年发生电力建设人身伤亡事故35起，死亡92人，其中，特大人身伤亡事故1起，死亡14人；重大人身伤亡事故13起，死亡52人。

　　2006年，全国电力安全生产形势总体平稳，未发生特大人身伤亡事故、特大电网事故和特大设备事故，电网事故和设备事故较2005年大幅下降，电力人身伤亡事故同比有所减少，基本实现了电力的安全可靠供应。全国发生电力人身伤亡事故48起，死亡106人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少7人。其中:电力生产人身伤亡事故13起，死亡17人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少4人；电力建设人身伤亡事故35起，死亡89人，同比事故起数相同，死亡人数减少3人。全国发生电网事故48起，同比减少26起；发生设备事故238起，同比减少201起。其中，重大电网事故1起，重大设备事故2起。（见表4－1、图4－1、图4－2)
　　
 　　表4-1  2002-2006年电力生产及建设事故一览表  

			2004		2005		2006
类型		事故状况	当年	同比增减	当年	同比增减	当年	同比增减
人身伤亡事故	电力生产	事故起数	11	／	16	5	13	-3
		死亡人数	11	－9	21	10	17	－4
	电力基建	事故起数	4	／	35	31	35	0
		死亡人数	20	／	92	72	89	-3
电网事故		事故起数	196	14	74	－122	48	－26
设备事故		事故起数	551	－106	439	－112	238	－201

 　　　　表4-2  2002-2006年10千伏客户供电可靠性指标 

  二、电力可靠性

　　电力可靠性管理是国外的先进经验，我国自20世纪80年代借鉴以来，经过20多年的努力，已经形成一套具有中国电力工业特点的电力可靠性管理体系。随着一系列可靠性统计与评价办法的颁布和实施，建立了覆盖全国的可靠性管理网络和数据资源，可靠性管理工作逐步规范化。通过强化可靠性管理，我国的发电设备、输变电设施、客户供电的可靠性水平均有大幅度提高。

　　(一)发电机组可靠性

    1.火电机组运行可靠性指标我国10万千瓦容量等级以上火电机组的平均等效可用系数由1986年的79.93%提高到2006年的92.67%，增加约12.76个百分点，每台机组年均非计划停运次数由1986年的7.85次下降到2006年的1.15次。

　　2002～2006年，35万～35.2万千瓦和31万～32.85万千瓦火电机组等效可用系数较高；66万千瓦、60万～650万千瓦、35万～35.2万千瓦、30万千瓦的等效强迫停运率呈下降趋势；66万千瓦、60万～65万千瓦、35万～35.2万千瓦、33万～33.5万千瓦、30万千瓦、20.5万～25万千瓦火电机组非计划停运次数均有所下降。

　　2.水电机组运行可靠性指标2002～2006年，水电机组的运行系数、等效运行系数和等效强迫停运率有所波动，非计划停运次数呈下降趋势。

　　(二)输变电设施可靠性

    随着电力工业的快速发展，高电压、大电网的逐步形成，输变电设施的统计数量逐年增加，220千伏、500千伏设施增加幅度明显。输变电设施可用系数呈逐年上升趋势，特别是500千伏架空线路、变压器、断路器，其2006年的可用系数达到五年来的最高值。输变电设施近五年的强迫停运率呈不同程度的下降趋势，但330千伏断路器的强迫停运率达到五年的最高值。

　　(三)供电可靠性

    从表4－2可以看出，2002-2006年平均供电可靠率(RS－1)为99.842%；客户平均停电时间(AIHC－1)为13.877小时／户。扣除系统电源不足限电后平均供电可靠率(RS－3)为99.89%％；客户平均停电时间(AIHC－3)为9.284小时／户。
　　近几年来，全社会对电能质量的要求逐年提高，保证电力安全可靠供应，成为供电企业的重要社会责任。国家电网公司、中国南方电网公司均将供电系统客户供电可靠性作为反映供电服务的重要指标向社会公布。由于电网企业的高度重视，企业内部已将供电系统客户供电可靠性管理作为一项常态化工作不断深入，通过对电网投资的不断增加，完善电网结构。同时，使用比较先进的技术手段和管理手段，最大限度地降低客户停电时间，供电系统客户供电可靠性水平稳步提高。