国家电网将努力建设世界一流电网

　　10月16日，刘振亚在中央企业系统(在京)代表团会议上发言。 

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。

　　10月15日上午，认真聆听了胡锦涛总书记的报告，深感鼓舞和振奋，深受启发和教育。胡锦涛总书记的报告以高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路为主题，全面总结了十六大以来的工作，系统回顾了我国改革开放的历史进程，深刻阐述了实现全面建设小康社会的新要求，站在新的历史起点上，对全面落实科学发展观，深入推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。我们将认真学习、深入贯彻和落实。

　　通过初步学习胡锦涛总书记的报告，主要有两个方面的认识和体会。

　　一、关于对报告的几点认识

　　一是报告掀开了高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路的新篇章。

　　报告指出，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。改革开放以来，我们党领导全国人民开辟了中国特色社会主义道路，这条道路之所以正确，之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征，赋予其鲜明的中国特色。实践证明，它是引领中国走向繁荣富强、民族振兴、人民幸福的必由之路。

　　二是报告为中国特色社会主义理论体系注入了十分丰富而深刻的新内涵。

　　随着改革开放的不断深入，中国特色社会主义理论已经越来越深入人心，成为全党和全国人民的共同理想和坚定信仰。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，认真总结我国社会主义现代化建设新的经验，提出了一系列新的重大理论，丰富和发展了中国特色社会主义理论。报告特别强调，实践永无止境，创新永无止境，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新，永不僵化，永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

　　三是报告对科学发展观的全面系统论述，达到了前所未有的新高度。

　　科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承与发展，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。报告揭示了我国经济社会发展的客观规律，全面系统地阐述了发展的本质、发展的要求、发展的原则、发展的动力、发展的目的等一系列重大问题，完整展现了科学发展观的科学内涵和精神实质，使我们对科学发展观的认识和理解更加深刻，更增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　四是报告将为我国全面推进改革开放和自主创新注入无比强劲的新动力。

　　报告指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。同时也指出，改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。突出强调要与时俱进，坚持理论创新和实践创新，提高自主创新能力，建设创新型国家。我们必须按照胡锦涛总书记的要求，把改革创新精神贯彻到各项工作实践中，积极促进国家创新体系的加快建设，不断取得全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新成绩。

　　二、关于学习报告、落实科学发展观的几点体会

　　(一)以科学发展观为指导，过去的五年成绩显著

　　胡锦涛总书记在报告中指出，十六大以来，党和国家工作取得新的重大成就，经济实力大幅提升，改革开放取得重大突破，人民生活显著改善。

　　从中央企业来看，随着国有资产管理体制改革的推进，国有企业改革发展进入了新的阶段，国有经济总量进一步增加，经济效益、运行质量和竞争能力明显提高，为经济社会发展作出了积极贡献。

　　国家电网公司认真落实科学发展观，加快发展，强化管理，企业综合实力和整体素质也有了显著提高。与成立之初的2003年相比，2006年公司售电量增长53％；主营业务收入增长77％；利润增长3.5倍；净资产收益率增长6倍；在《财富》世界企业500强的排名上升至第29位，成为全球最大的公用事业企业。

　　(二)要提高自主创新能力，服务创新型国家建设

　　报告指出，提高自主创新能力是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。同时要求，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。积极开展国际能源资源互利合作。这对于国家电网公司正在推进的“一特三大”战略具有重要的指导意义。

　　为落实我国能源战略，满足经济社会发展的用电需求，2004年，我们提出了“一特三大”战略，即发展特高压电网，发挥电网的输送和网络市场功能，促进大型煤电、水电、核电基地集约化开发，实现电力资源在全国范围优化配置。我们认为，这是我国能源和电力工业科学发展的必由之路。

　　实施“一特三大”战略，符合我国能源资源状况和经济社会发展对电力的需求。我国油气资源相对较少，煤炭和水能资源比较丰富。未来较长时期内，煤电、水电和具有良好发展前景的核电将在我国电力消费中占据重要位置。由于能源资源同能源需求在空间分布上不均衡，我国重要的煤电和水电基地与东中部负荷中心的距离一般都在800～3000千米，客观上决定了我国电力发展必须走远距离、大规模输送和全国范围优化资源配置的道路。

　　实施“一特三大”战略，是服务资源节约型、环境友好型社会建设的必然要求。与现有电压等级电网相比，特高压输电具有输送容量大、距离远、损耗低和节约土地资源等特点，单位输送容量综合造价也低于500千伏电网。另一方面，通过实施“一特三大”战略，促进电能替代其他能源，提高电能在终端能源消费中的比重，对提高我国能源利用效率具有重要意义。国外有关研究表明，一个国家的电气化程度同能源利用效率密切相关，电力在终端能源消费中的比例提高1个百分点，总能源消耗大约下降4个百分点。国内的研究也表明，1吨标煤当量的电力与3.2吨标煤当量的石油或17.3吨标煤当量的煤炭创造的经济价值是相同的。在工业化阶段，努力提高电气化程度，使用电力替代其他一次能源，可以取得巨大的节能效果。

　　实施“一特三大”战略还有利于发挥不同地区的比较优势，促进区域经济协调发展；有利于提升我国电力工业和电工制造行业的自主创新能力，占领世界电网技术制高点，服务创新型国家建设；有利于促进我国同周边国家开展能源合作和跨国输电，进一步提高我国能源安全保障水平。

　　实施“一特三大”战略，关键是加快建设特高压电网。近年来，国家电网公司在国家有关部门的统一领导下，按照“科学论证、示范先行、自主创新、扎实推进”的原则，在加快建设特高压电网方面做了大量工作，取得重要进展和突破。我国发展特高压的时机已经成熟。目前，发展特高压输电技术与装备已列入国家中长期科技发展规划纲要、加快振兴装备制造业的若干意见和我国应对气候变化的国家方案。公司投资建设的晋东南—南阳—荆门1000千伏特高压交流试验示范工程和四川复龙—上海南汇±800千伏特高压直流示范工程已先后被国家核准建设，目前进展顺利。

　　(三)要积极服务民生，服务新农村建设

　　报告指出，和谐社会要靠全社会共同建设。要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要加强农业基础地位，建立以工促农、以城带乡长效机制。

　　电力设施是农村重要的基础设施，对于促进农村经济发展、提高生活质量发挥着重要作用。由于历史原因，我国农村基础设施总体上还很落后，不适应新农村建设的要求。截止到2005年底，公司供电区域内还有20个省份没有实现户户通电。无电户大多分布在自然条件艰苦、交通十分不便的农村偏远地区。因为没有电，农民过着艰难的生活，也无法利用当地资源脱贫致富。加快解决无电户通电问题，成为公司服务社会主义新农村建设、促进社会和谐最为紧迫的任务。

　　通过深入调研和分析，按照中央部署，2006年3月，我们研究确定了“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，统筹城乡电网建设，全面实施农村“户户通电”工程，努力解决农民群众最关心、最直接、最现实的用电问题。公司“户户通电”工程的总体目标是，到“十一五”期末，在公司供电区域内，凡是通过国家电网最大限度延伸能够通电的地区，基本实现户户通电。工程计划总投资236亿元，解决约120万户450万人的通电问题。截至今年9月底，公司供电区域内26个省份中，已有22个基本实现了户户通电，为95.3万无电户351万人解决了用电问题。

　　在此基础上，为进一步加快农村电气化建设，服务农村经济发展，公司提出建设新农村电气化“百千万”工程，并将其纳入了今年的中央1号文件。到9月底，已经建成了42个电气化县、443个电气化镇、8632个电气化村。通过实施“户户通电”工程，根本改善了通电地区的生产和生活条件，促进了这些地区的经济发展和农民生活水平提高；促进了偏远地区脱贫致富和农民群众思想观念的更新，使广大群众深切感受到了社会主义的温暖，进一步密切了党和人民群众的联系。

　　三、落实党的十七大精神的重点措施

　　一是抓好会议精神的学习贯彻。把学习贯彻落实党的十七大精神作为公司当前和今后一个时期的重大政治任务，采取多种形式认真学习，深刻领会，切实将思想和行动统一到中央精神上来。

　　二是深入贯彻落实科学发展观，把公司发展和电网发展纳入经济社会发展的全局，加快转变公司发展方式和电网发展方式，为经济社会发展提供稳定、经济、清洁、安全的能源供应。

　　三是坚持改革开放，积极实施“走出去”战略，充分利用“两个市场、两种资源”，服务经济社会发展，在对外开放的格局中维护国家能源安全。

　　四是积极服务和谐社会建设，建设国内一流的服务体系，不断提高优质服务水平。全面履行社会责任，在节能降耗、保护环境、服务“三农”等方面发挥表率作用。

　　五是进一步加强企业党的建设。把党的工作全面融入企业中心工作，坚持和完善民主集中制。坚定不移地加强党风廉政建设和反腐败斗争。

　　六是全面做好年底前的各项工作，确保安全稳定和优质服务，确保全面完成今年各项目标和任务。

　　国家电网公司将认真学习贯彻党的十七大精神，努力建设世界一流电网、国际一流企业，为国民经济和社会发展作出新的贡献。