土耳其电力现状及展望

1概况

土耳其共和国位于亚洲西部，国土面积779452km2，1997年人口6261万。1998年GDP为2040亿美元。

2能源生产和消费

1997年能源储量为：无烟煤112600万t；褐煤807500万t；原油4630万toe（石油当量）；天然气94亿m3；铀9129t。1997年能源消费量为7175万toe，其中石油约占50，煤炭占24，天然气占13。90的石油消费依靠进口。
3电力工业的管理体制

在土耳其电力工业的发展初期，曾有外国企业参与，之后由地方公共团体承担。1950年以后，民间企业逐渐参与。1970年10月，根据国家第1312号法令，设立土耳其电力局(TEK)，垄断性地经营发、送、配电业务。根据3096号法令，从1984年开始，民营企业可以参与经营电力，但只有极少数的民营企业参与经营电力。

1993年就任的齐鲁雷鲁首相在任其内大力发展土耳其经济，在其新经济政策中，提出促进市场经济，抑制通货膨胀，以及国营企业的民营化政策，作为其中一个环节，电气企业也被重组。1994年5月，一贯垄断经营发电、配电、供电的TEK被分割成发送电公司(TEAS)和配电公司(TEDAS)。

其他主要的电气事业相关机构有能源天然资源部(MENR)和电力调查厅(EIE)及国家水利厅(DSI)。管理电力企业的机构是MENR，它负责制定、实施国家能源政策。EIE负责调查、制定电源开发计划。DSI负责水力发电设备的设计和建设。允许民营企业参与发电和配电业务。

4装机容量和发电量

过去TEAS曾占总装容量的90，现在已下降到70左右。在发电设备中，水电和火电的比例很接近，目前有一点地热发电，但是还没有核电。

5输变电设备及电网运行

截止到1997年，土耳其有输电设备容量4410.4万kVA，配电用变电容量5670万kVA。同年送电线路总长为40428.5km。其中380kV长12372.5km，220kV长84.6km，154kV长26781.5km，66kV长1189.8km。同年配电线路总长为63万km。

TEAS正在建设的送变电工程（总投资额68900万美元）有8条380kV送电线工程，总长957km；29条154kV送电线工程，总长616km；14座380kV变电站，总计444万kVA；48座154kV变电站，总计630万kVA。

1999年8月17日，土耳其遭受大规模的地震袭击，死亡人数超过1万，电力设备也受到破坏。据国家计划局(SPO)的初步计算，此次修复需要7270万美元。

土耳其电力系统的周波数是50Hz，配电方式是单相二线式或者三相四线式。住宅用及商业用标称电压是220V，工业用标称电压是380Ｖ、16kV或133kV，容许电压变动率是±5、周波变动率是±2。

在土耳其，由于电源区和用电地区相距较远，所以送电设备需大量投资。主要的用电地区是伊斯坦布尔和伊兹米特所在的西北部，并且需求呈增长趋势。另外，以褐煤火电为中心的发电设备的2/3集中在北部及东南部，所以电力潮流向西北部流动。

此外，与近邻各国电网也有联网，但电力交换与国内用电量相比，只占很小一部分。

6电源开发计划

土耳其计划以火力为中心进行电源建设。为了不增加外债来开发电源，将积极促进民间资本通过BOT(BuildOperateandTransfer)的方式参与到发电市场中来。民间企业通过这种方式建设发电站，由自我运行的方式收回总资金之后再移交。除了BOT方式之外，土耳其政府还推出了采取不移交发电站的BOO(Build、OwnandOperate)方式的项目。此外，对现有发电厂的运行权也采用TOOR(TransferofOperatingRights)方式进行转让。

关于水电开发、东南部开发计划(GAP)值得注意。GAP是20世纪90年代初期开始的土耳其第一大项目。将底格里斯河、幼发拉底河的22处截流，利用其水力资源。如按计划进行到2010年，水力发电容量约750万kW、可灌溉面积为18000km2。但是，位于下流区域的叙利亚和伊拉克担心会出现水资源不足的状况，所以与土耳其关系日益紧张。此外，非政府组织(NGO)对大坝建设计划的环境影响评价持有疑意。

关于原子能发电，计划到2007年在阿克尤到2010年在锡诺普各建1座原子能发电站。装机容量140万kW的阿克尤发电项目有3家应招：西门子（德国）和芙拉门德（法国）的国际贷款团（竞标价格24亿美元），AECL（加拿大）（26亿美元）威斯汀豪斯（美国）（33亿美元）。1999年8月17日，距阿克尤建设预定地点900km的地方发生大地震，虽然项目能否继续令人堪忧，但土耳其政府明确表示不变更计划。

7电价

按照有关规定，政府不干涉电价的制定，但是TEAS和TEDAS所制定的电价一直受到政策的影响。TEDAS的电价分为两部制电价和电量电价。
自备发电厂在向企业出售剩余电力时，除TEAS和TEDAS及相关企业外，可以以不超过零售价格扣除12.5后的余额的70进行交易。允许自备发电厂与配电网联网。MENR制定的送电费，根据距离分为3段。最初的100km征收3；100～600km，每100km征收1.5；超过600km，不论多远都收10.5。配电费与距离无关，都收6.5。