要公平科学地看待中国的排放问题-北极星电力新闻网

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■曾春光
　　在３月１２日举行的十一届全国人大一次会议记者招待会上，针对发达国家对于中国排放问题的质疑，外交部长杨洁篪指出，当前气候问题的主要成因，是发达国家的长期历史排放和高人均排放。中国之所以排放总量大，主要原因是中国是世界上人口最多的国家，但是中国的人均排放量是很低的，三个中国人的排放量抵不上发达国家一个人。（３月１２日人民网）相关数据显示：中国的经济增长速度全世界第一，中国的外汇储备全世界第一，中国引进外资全世界第一。与此同时，中国的煤炭、石油、钢等能源消耗全世界第一，建材消耗全世界第一，原材料进口全世界第一。中国是工业用的木材纸浆纸产品全世界第二大市场，石油进口全世界第二，单位ＧＤＰ能耗是发达国家的８到１０倍，化学需氧量排放是全世界第一，二氧化硫排放量是全世界第一，碳排放量是全世界第二。

　　２００７年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次双双下降。其中，二氧化硫排放量同比下降１．８１％，化学需氧量同比下降０．２８％，污染减排工作取得可喜进展。上半年，全国二氧化硫排放量与去年同期相比下降０．８８％，前三季度同比下降１．８１％，呈现出持续下降的态势；全国化学需氧量由上半年的同比增长０．２４％转为前三季度同比下降０．２８％，首次由增转降。

　　中国作为“世界工厂”的代价也许就是“世界垃圾厂”，正承受着不断增加的“转移排放”的压力。国务院总理温家宝２００７年３月１６日说，中国赞成《京都议定书》，虽然《京都议定书》对于发展中国家并没有规定必须执行的指标，但是中国政府还是本着对世界负责的态度，认真地履行自己应尽的国际义务。根据国际关于温室气体排放的公约，制定了《中国气候变化的应对方案》：从２００６年－　２０１０年，单位ＧＤＰ的能源消耗降低２０％，减少二氧化碳排放量约５亿吨。

　　环保部门从一个办公室到一个正式部委，也反映了中国政府对环保的认识的深化过程和重视过程。３０年前，中国成立了国务院环保领导小组办公室，设在国家建委之下；１９８２年机构改革，又调整为城乡建设环保部下面的一个环境保护局；１９８４年，为方便国际工作，改名为国家环境保护局，但仍然隶属建设部；１９８７年，国家再次进行机构改革，改为独立的国家环境保护局，直属国务院管理的副部级单位；１９９８年，国家环境保护总局成立，升为正部级单位；２００８年，环保总局将升格为环境保护部，作为国务院组成部门。

　　正如外交部长杨洁篪所说的那样：中国已经为实现联合国的“千年发展目标”作出了巨大努力，应该讲成绩是相当可观的，我们将为实现这一目标作出更大的努力。在谈排放问题的时候，不能只讲总量不讲人均，不能只讲当前不看历史，不能只讲生产不讲消费。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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