“两型三新”扬帆启航基建标准化再上台阶

　　长镜头：强化全寿命周期管理

　　公司自2005年开展变电站和输电线路的通用设计，由此启动基建标准化系统建设。
　　实际上，全面应用线路通用设计已经在基建工作中起到了重要作用：统一建设标准和规范材料选择，提高线路安全可靠性和运行维护水平，推动电网技术进步，降低钢材耗量和工程造价，提高建设效率和效益。但由于固有习惯的影响，部分地区仍然存在线路设计和建设中全寿命周期管理理念不清，“资源节约、环境友好”理念在工程全过程贯彻不够，“新技术、新材料、新工艺”应用分散、集成度不够等问题。
　　为进一步推进基建标准化建设，公司按照输电线路通用设计的总体原则，强化应用全寿命周期费用管理理念，按照“试点先行、总结完善、稳步推进”的工作步骤，开展“资源节约型、环境友好型，新技术、新材料、新工艺”输电线路建设。
　　毫无疑问，“两型三新”是全寿命周期理念在线路建设上的具体体现。

　　特写：三方面解剖“两型三新”
　　“两型三新”贯穿输电线路工程规划、设计、施工、运行等全过程，集成应用紧凑型、同塔多回、全方位长短腿、原状土基础、新型导线、节能金具、高强钢、索道运输、悬空展放引导绳等新技术、新材料、新工艺。
　　“两型三新”输电线路的原则是：安全可靠、技术创新、经济合理、节约资源、环境友好。它在设计理念、设计标准、设计方法上都对原先的线路建设进行了优化和创新，评价的依据便是全寿命周期管理的方法。
　　——设计理念上，它推行全寿命周期最优化设计，贯彻标准化设计和差异化设计，确保安全可靠，提高输电线路建设的效率和效益。
　　——设计标准上，在现有的设计规程、规范的基础上，遵循输电线路通用设计原则，应用近年相关理论研究、科学试验和工程实践经验的成果。

　　——设计方法上，综合考虑工程建设成本与运行维护成本，合理确定整个输电工程的可靠度，加强技术集成和统筹优化，从路径选择、气象条件、导地线选型、绝缘配合、杆塔排位、杆塔选型和基础设计等环节进行多方案综合比选和优化。
　　——设计寿命上，综合论证导地线、绝缘子、金具、杆塔、基础等各部分的寿命配合，研究线路各组成部分和整体的寿命指标评价体系，加长“短板”，削短“长板”，实现部件匹配和整体优化，实现全寿命周期内的协调。
　　建设“两型三新”输电线路是标准化建设在基建领域的推广和应用，是加快转变公司和电网发展方式，提高输电线路建设效率和效益的有效途径。

　　蒙太奇：“两型三新”成型之路
　　2007年，基建部组织有关单位和专家完成了《国家电网公司“两型三新”线路设计建设导则》研究、编制，梳理各网省公司报送的试点项目清单，初步拟定了80个试点工程。
　　这一成绩经历了策划、调研、征求意见、专家研讨，是集体智慧的结晶。
　　2007年7月，基建部组织有关单位和专家在公司系统内进行调研，摸清了各地输电线路建设的现状，基建标准化成果应用情况，新技术、新材料、新工艺等的发展方向、应用情况。更为重要的是，这次调研找出了违背“两型三新”原则的突出问题：全寿命周期理念不清、“三新”应用分散等。在搜集各网省公司对“两型三新”输电线路建设的意见和建议后，基建部初步形成了解决问题的思路和对策。

　　2007年8月，基建部着手梳理调研情况、研究编制设计导则。
　　该部组织西北电网有限公司、湖南省电力公司、国网交流工程建设有限公司、国网北京电力建设研究院、中国电力工程顾问集团公司，以及华北、华东、河北电力设计院，四川电力设计咨询有限公司和北京送变电公司等15家单位的31名专家召开两次研讨会，汇总梳理调研情况，研究讨论导则编制大纲。
　　按照工作计划，四川电力设计咨询有限公司负责初稿编制，当年9月～10月形成初稿。基建部召开了3次专家研讨会，讨论初稿修改稿工作。为了审慎起见，10月～12月，编写组又分别在北京、成都、西安召开四次协调会议，组织基建管理、设计、咨询评审、施工等单位的专家，对初稿修改稿内容进行了详细讨论，并提出了修改意见。在吸收与会代表的意见后，编写组形成征求意见稿，但完善的任务还没有结束。

　　2007年12月29日，基建部将征求意见稿印发给各网省公司和电力顾问集团公司，广泛征求意见。2008年1月18日、23日，基建部组织有关单位和专家，汇总、梳理反馈意见，最终形成了《国家电网公司“两型三新”线路设计建设导则》。该导则将发至公司系统有关单位，指导“两型三新”线路建设试点工作。

　　试点：2008年，2000千米
　　在编制导则的后期，“两型三新”输电线路建设试点报送开始启动。2007年11月中旬，基建部组织各网省公司开展报送“两型三新”试点备选项目工作。目前，除西藏电力公司外，各网省公司共报送了132条试点备选线路，覆盖66千伏～750千伏电压等级，线路总长8108.78千米。
　　为了尽最大可能获得科学、准确、全面的数据，基建部对试点工程选择确定了几项原则。各网省公司均参与工程建设试点；试点工程覆盖66千伏～750千伏电压等级；试点工程尽可能涵盖平地（含河网泥沼）和山区（含丘陵、山地和高山大岭）等各种地形条件；试点工程尽可能涵盖各种气象条件；试点工程应开工早、投产快。

　　根据以上原则进行分析梳理，基建部确定了80个试点工程，线路长度共计7066.26千米。根据各网省公司报送的计划，预计2008年将有34个试点工程投运，投运线路总长约1961.56千米。
　　借鉴“两型一化”变电站试点的成功经验，对于今年试点工作的安排，基建部已经有了清晰的计划。
　　目前，该部已经印发设计建设导则，明确试点项目，在公司系统内全面推动试点工作。针对不同电压等级、不同类型线路设计和建设工作，基建部将对网省公司、电力设计院、设计评审单位相关人员分层次、分批进行集中研讨宣传贯彻和培训，深化其对“两型三新”理念、内涵和要求的认识理解。这种宣传贯彻和培训还将进一步提高各网省公司理念认识、工程策划、管理和协调能力，提高各设计单位应用“两型三新”导则水平；提高各咨询评审单位把握“两型三新”相关技术经济政策和标准水平。
　　基建部将全过程做好组织协调，抓好试点工程设计和评审工作，在年底组织开展试点工作总结。
　　全面推动，宣传培训，组织协调，思路清晰明了，公司基建标准化建设再上新台阶的序曲已经奏响。（作者：王志 张婷）