华电内蒙古公司:五年跨越发展成绩显著

      李永杰 曹智

      2008年4月1日，是中国华电集团公司内蒙古公司成立五周年的日子。五年来，华电内蒙古公司在中国华电集团公司党组的正确领导和地方党委政府的大力支持下，抓住国家西部大开发和自治区建设能源基地的发展机遇，紧紧围绕集团公司的发展战略，从零起步，锐意进取、攻坚克难，充分发扬“抢抓机遇、顽强拼搏、快速突破、跨越发展”的精神，使内蒙古公司在短时间内得到了巨大发展。五年来，先后组建了6个项目公司、10台火电机组和风电机组全部投产发电、装机容量突破302万千瓦、累计完成投资130亿元，为内蒙古公司持续健康发展奠定了坚实的基础。

       电源项目－－快速拓展”
       内蒙古公司建立之初，华电在内蒙古没有任何存量资产。为了布点选址，开发项目，内蒙古公司一班人几乎走遍了内蒙古的山山水水，先后与自治区及7个盟市签订了合作协议书。公司成立之初正遇“非典”肆虐，大家夜以继日，争分夺秒，分析规划布局的合理性、整理项目前期基础资料、研究项目公司组建情况，即使在非典最猖獗的5月份仍然在拟选厂址探勘调研。2003年底，在内蒙古公司成立短短半年多时间内，就完成了组建东华热电、华电乌达、华电包头和华电卓资四个项目公司并开工建设。2005年根据项目前期的深度，内蒙古公司又及时完成了辉腾锡勒风电公司和华电土右公司的组建工作。

      在竞争异常激烈、项目核准门槛不断提高的情况下，华电内蒙人充分发扬“三千精神”，2004年基本完成了自治区一级审查审批工作，其中，东华、华电包头两个项目取得了国家项目建议书；2005年完成了辉腾锡勒风电一期的核准工作，2006年完成了东华热电、华电乌达的核准工作，2007年完成了华电包头的核准工作。内蒙古公司连续三年被集团公司评为突出贡献单位。

      目前，华电土右已具备核准条件，华电卓资已通过国家环保验收，全力推进已开发的风电项目及后续风电项目的开发。还积极协助华电煤业集团推进十二连城项目、不连沟矸石热电项目及蒙东煤电基地项目和鄂尔多斯地区上海庙工业园区煤电项目的前期工作。

       工程建设－－突飞猛进
       五年来，内蒙古公司坚持到位不越位的思想，积极推行以项目法人负责制为核心的工程建设“五制”管理，明确了项目法人对“安全、质量、进度、造价”控制的核心作用，认真监督各项重大招投标活动，按照“小业主、大监理”管理模式，指导帮助项目公司加强工程全过程管理。还通过向现场派驻工作组，定期组织召开工程动态分析会和现场工程建设协调会，积极协调设计、设备、施工、监理等企业的关系，全力帮助各基层企业催缴设备，解决资金、技术难题，协调与地方有关部门的关系，指导帮助各项目公司加强工程全过程管理，从而使工程建设在确保安全的前提下得到快速推进。

       到2005年底，内蒙古公司系统克服了资金紧张、施工力量不足、设备供应滞后等困难，华电乌达、东华热电两个项目如期实现年内双投，卓资电厂四台20万机组从04年5月开工后施工现场创造了许多个内蒙古电力建设史的第一：50天A列排架到顶；#1、2烟囱当年开工当年到顶；#1-4机主厂房当年开工当年封闭等。华电乌达仅用不到17个月的有效工期建成了配以480吨国产循环流化床炉的两台15万机组，东华热电#2机组从锅炉钢架开始吊装到168试运结束仅用了11个月零8天，创造了国内同类机组安装的最好纪录。2006年，华电包头如期双投，实现了蒙西电网60万机组零的突破，卓资电厂则创造了三年投产4台机组的骄人业绩；2007年，华电土右项目全面开工建设，辉腾锡勒一期风电机组的全部投运更是为华电新能源的发展插上了腾飞的翅膀。

      安全生产－－机制创新
      五年来，内蒙古公司牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，层层落实安全生产责任制，通过开展安全生产基础管理工作，进一步建立健全了安全管理保证体系和监督体系，使各项工作有章可循，实现标准化、规范化管理。创新生产管理机制，大胆推广委托运行、混岗运行，设备维护实行委托劳务维护，机组大小修则采取招投标的方式，完善大小修监理制和点检定修试点等工作，从而保证了机组投产后的稳定运行，也为集团公司减人增效、实现人力资源合理配置探索了新的经验。

       内蒙古公司从第一台新机投产以来，就及时提出基建向生产转变的要求，通过规范生产机构，充实生产技术人员，组织各企业开展“月经济活动分析会”和“周生产调度会”，积极引导企业开展对标管理、技术监督、缺陷管理、燃料管理、小指标管理等工作，组织开展安全文明生产达标活动，实现机组安全、稳定、经济运行，确保了公司系统不发生重大及以上安全事故和被通报的责任事件。

　　五年来，内蒙古公司系统运营能力不断提高，生产及各项管理逐步规范，煤耗等各项消耗指标大幅下降，华电卓资、东华热电供电煤耗从刚投产时的472.09克/千瓦时、362.59克/千瓦时，到8月底分别降到394.7克/千瓦时、345.94克/千瓦时。尤其是华电乌达#1炉投产后连续运行116天，创造了国内大型循环流化床锅炉连续运行的最好成绩。2007年，华电乌达、东华热电获得集团优秀发电企业荣誉称号。

　　经营管理－－可控在控
　　五年来，内蒙古公司本着“管用管好、可控在控”的原则，通过加强和完善月度分析会制度，形成了安全生产、前期基建、经营管理等工作的综合分析和评价机制，使内蒙古公司的凝聚力和管控能力得到进一步增强。实施岗位薪点工资及全员绩效考核，实现了对员工的有效激励；积极推动煤电价格联动，规范燃料管理月度分析制度，使燃料管理可控在控；通过开展耗差分析、节能评价等活动，促进节能降耗；积极应对节能调度政策，加强脱硫等环保设备的运行管理，提高城市中水的利用率，树立了华电内蒙古节能与环保的良好形象；开展市场营销工作，推动各电厂参与电网临时交易、开展大用户直供，提高了机组负荷率；通过实行电热费回收的全过程动态跟踪，确保了经营成果的实现。内蒙古公司从2005年实现利润2296万元开始，2006年实现利润5783.8万元，2007年更是达到19552.34万元。

　　今年内蒙古公司为了有效落实集团公司“对标管理年”活动，确保完成年度目标任务，针对公司系统员工跨岗位、跨专业、跨职级现象较为普遍的现状，以全员编制岗位说明书作为切入点，使广大职工通过参与编制岗位说明书，做到岗位职责清晰到位，从而有效深化基础管理促进对标活动开展，全面提升公司系统管理水平。

　　队伍建设－－和谐品牌
　　五年来，内蒙古公司系统以建设“和谐华电内蒙古”为主题，大力推进文明单位建设，努力提升“诚信、高效、合作、服务、环保”的华电形象，使广大员工身为“华电人”的身份意识不断加强。站在全局的高度，按照集团总体部署，认真组织各企业做好老厂分流人员的招聘、接收和安置工作，共接收佳木斯电厂和五通桥电厂分流人员242名。健全党群组织，积极开展党员先进性长效机制建设和治理商业贿赂专项工作，以及各种争先创优活动，使全体员工综合素质显著提升。开展丰富多彩的群众性文体活动，使企业的凝聚力、向心力不断增强。积极投身社会公益事业，使华电内蒙古的品牌形象得到显著提升。

　　内蒙古公司系统各企业在初创时期就完成了视觉识别系统的导入，大部分企业已经提炼出具有自身特色的企业精神，并在工程管理、生产经营、员工行为规范、管理理念等方面融入了文化内涵，逐步形成了独具特色的“抢抓机遇、顽强拼搏、快速突破、跨越发展”的华电内蒙人精神。五年的艰苦创业的历炼，锻炼出一支不怕吃苦、能征善战的员工队伍。华电内蒙古公司正以负责的态度、快速的发展和服务社会的良好形象得到自治区各级领导和社会各界的普遍赞誉。

　　站在时代新的起点上，华电内蒙古公司制定了“十一五”后３年及远景规划。到２０１０年，中国华电集团公司在内蒙古自治区的装机容量将达到６００万千瓦，远景规划将达到１５００万千瓦。同时，为加快新能源建设，制定了建设１００万千瓦风电项目的宏伟目标。华电内蒙古公司将在中国华电集团公司和内蒙古自治区政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，以经济、政治、社会三大责任为使命，以安全、效益、发展三大业绩为统领，坚持重点发展火电，适度发展风电，坚持生产经营与资本经营并重，坚持企业发展与员工发展协调，努力打造“和谐华电内蒙古”品牌形象，增强华电在内蒙古的发展实力，为内蒙古经济社会的全面发展，为推进集团公司“8467”战略计划的实施和“国内行业前列，世界企业500强”愿景目标的早日实现做出更大的贡献。