节能减排的重点在节能

桑希魁

党的十七大报告指出：“坚持节约能源资源和保护环境的基本国策，关系群众的切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位和家庭。”从目前形势看，节能减排已成为全民关注的一个重大问题。特别是煤矿电力企业，节能减排的任务十分艰巨，必须深入思考，认真对待。我的观点是：节能减排的关键在节能。

一、节能与减排是辩证统一关系

煤矿电力企业是上世纪末，本世纪初发展起来的一个新型产业。时代背景是，当时市场经济尚处于起步阶段，经济社会发展遇到了一系列困难和问题。特别是亚洲金融风暴的爆发，影响了国内经济的发展，进而导致煤炭工业陷入卖煤难，回款难的困境之中。面对堆积如山的煤炭无人问津和自燃发火的矸石山污染环境等问题，煤炭工业制定了要坚持煤与非煤并重的战略决策，国家鼓励产煤矿区建设坑口电站，充分发挥当地资源优势，走资源综合利用、热电联产的新型工业化道路。从此，煤矿电力企业应运而生，为实现煤炭资源就地转化创造了条件。可是随着经济社会的快速发展，2003年以来，煤炭市场很快由买房市场变为卖方市场，而且连续数年销售价格一路飚升，使得原本为就地消化廉价煤炭资源和其副产品而建设的煤矿电力企业生产成本节节攀升，从而人们把怀疑的目光转向煤矿应不应该建设坑口电站？特别是以安置大量富余劳动力为主旨的煤炭企业所建的矸石热电厂和低热值燃料电厂，普遍机组小，容量低，技术装备水平不够先进，资源利用效率不甚理想，同时在生产过程中必然有一定的污染物排放，因此，煤矿电力企业便成了环境保护关注的焦点。
可是，电厂已经建成发电，货币已经变成了商品。在国家“上大压小”的形势下，如果把煤矿电厂一关了之，不仅劳民伤财，而且大批职工难以安置，进而影响社会稳定和和谐发展；而若允许煤矿电厂继续生存，在企业财力有限，环保技术还不成熟的条件下，解决污染物排放问题又面临诸多困难。这不能不说是一个两难选择。然而两重相交取其轻。煤矿电力企业只有在困境中突围，在矛盾中治本，才能胜利度过节能降耗和达标排放这两道关口，实现企业与社会的双赢。因此，我认为在目前形势下，煤矿电力企业应把工作的重点放在节能上。惟有节能才能减排，即只有少吃才能少拉。道理非常简单。如果煤矿电厂能耗得不到有效控制，烟气、二氧化硫、废水、废渣等污染物排放量就必然加大，就会污染环境，危害人们的健康和生命，也就会引起人民群众的不满，政府也必然会采取行政手段进行干预，企业的日子就不好过。所以，坚持从节能入手抓减排，我认为是治本之策。

二、节约能源资源的有效途径

搞好能源资源节约是一项庞大的系统工程，必须多管齐下，整体推进。
一是要培养节能意识，树立节约观念。企业的生产成本由原材料、职工工资、固定资产折旧及其他费用组成。特别是原材料占大头，对企业盈亏起着重要作用。目前，煤矿电力企业的燃料支出占总成本的近70％。因此，重视加强对燃料消耗的控制，就抓住了问题的牛鼻子。这就需要不断培养员工的成本意识，增强节能降耗观念，树立过紧日子的思想，从节省一克煤、一度电、一滴水入手，千方百计把标煤耗降下来，把极其珍贵的煤、煤矸石等燃料吃干榨净，最大限度地发挥其发电效应。要搞好燃料的科学配比和掺烧，控制好炉膛温度，努力实现高产高效。
二是要健全节能制度，狠抓落实兑现。制度带有全局性、根本性、长期性和稳定性的特点。没有规矩不成方圆。而任何制度的建立和完善，都是对实践经验的概括和总结。在这里，发现问题和查找缺陷是前提。只有发现了问题和查到了缺陷，才能有的放矢地进行改革和改进。因此，要教育动员广大干部职工围绕如何降低生产成本找问题，查缺陷，定措施，抓整改，在不断探索和实践的基础上，逐步形成有效的节能管理制度。制度一经确立就要坚决贯彻执行。这就需要建立严格的考核奖惩管理制度。在执行制度的过程中，要注重对过程的控制，确保每条战线、每道生产工序、每个生产环节都有具体严格的指标数据，使电厂生产始终处于可控、在控状态。要实行节能责任考核制和问责制。没有考核就没有压力。人无压力轻飘飘。只有明确责任，严格考核，强制执行，狠抓兑现，才能达到教育成习惯，习惯成自然，自然成文化，文化促发展的目的。
三是加强设备管理，提高运行效率。设备投入是企业生产成本的另一个重要组成部分。肥矿电力公司所属8座矸石热电厂和低热值燃料电厂，固定资产总额达10多亿元，是集团公司在极其困难的条件下，通过多方筹资建成的，被称为“希望工程”。这么大的固定资产投入，如何充分发挥其应有的效能，对企业给予足额和超额回报，是矿区干部职工的共同企盼。因此，一要实行包机责任制，建立设备管理档案，像对军人发放的枪支弹药一样，要求他们宁可丢弃生命也不准损坏或丢失。二要不断加强对设备的检修、维护、保养和调试力度，教育干部职工像爱护自己的眼睛一样爱护机器设备。三要加强对设备的运行管理，千方百计提高运行质量和运行周期。四要尽量避免和减少燃煤机组启动次数，以节约点火燃油和厂用电消耗，增加机组连续运行时间。与此同时，还要加强对各种辅助材料和备品备件的使用控制，积极开展运行值小指标竞赛、材料回收复用、节煤节电竞赛等，坚持既抓西瓜，又捡芝麻。尤其是要集中精力抓好春秋两季的检修，经常给机器设备“喂料补水”，保证其有足够的体力和精力从事安全生产。在生产过程中，要严格控制设备参数，经常进行健康查体，努力减少计划外停机停炉次数，提高设备的连续运行时间和周期，发挥其最大的功率和效率。
总之，要从人机物三方面入手，围绕节能降耗这一中心目标，全员、全方位、全过程持续不断地抓下去，才能从源头上降低污染物排放，实现节能与减排的双赢，煤矿电力企业才有生存发展的空间。