华电：集约发展实现做大做强做好

       中国华电勇担社会责任系列报道之三

      ■本网记者　梁卫国　　通讯员　杨晓芳
      ２００２~２００７五年间，中国华电装机容量由２５５４万千瓦增加到６３０２万千瓦；年发电量由１１６１亿千瓦时增加到２５６３亿千瓦时；主营业务收入由３００亿元增长到７２２亿元，利税额由４７亿元增加到１２３亿元。
　　中国华电以大于“２”倍的惊人速度实现了多级跳跃！
　　数字的背后，是一条规模、速度、质量相统一，经济、社会、资源相协调的集约发展路。

　　做大：调整结构迅速膨胀

　　为了集约发展，中国华电人不断优化电源结构、技术结构、区域结构、产业结构。
　　在电源结构方面，中国华电优化发展大容量、高参数、环保型高效煤电，优先发展坑口、路口和港口项目，有序开发水电，稳妥推进核电，加大新能源开发力度，有计划地关停老小机组，建设投产了一大批大容量、高参数火电机组和大中型水电，开发了风电、生物质能发电，并积极参与核电建设，形成了高效火电、大中型水电和其他电源合理匹配的电源结构。
　　在技术结构方面，中国华电广泛采用发电新技术、新设备、新材料、新工艺，大力发展６０万千瓦及以上超（超）临界机组、大型燃气蒸汽联合循环机组技术，开发利用热、电、冷技术和洁净煤技术；限制和加速淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺，消化和吸收国外先进的资源节约设备及技术；围绕环保、节能和技改目标，大力开展技术攻关，积极应用超临界和超超临界空冷、微油点火等先进技术，不断促进科技创新和技术升级。２００７年内投产６０万千瓦及以上火电机组１５台９５９万千瓦，占投产火电装机容量的８２．９％。截至２００７年年底，公司３０万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的７３％，６０万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的３２．２％。
　　在区域结构方面，中国华电重点开拓发展前景好、规划容量大、资源区位优势明显地区，初步构建起战略区域、重点区域和其他区域互为支撑的区域格局。
　　在产业结构方面，中国华电“电为核心、上下延伸、内外并举”的产业布局初步成型，除发电主业外，煤炭、金融、电力工程等相关产业竞相发展。在金融领域，中国华电长袖善舞，２００７年的动作分外抢眼，不仅从各银行获取综合授信２３８０亿元，还重组了信托公司，金融产业运作资产高达４１０亿元。
　　规模拓展与结构优化带来了效益的大幅提升。截至２００７年年底，中国华电国有资产保值增值率由成立之初的１００．１０％增加到１０５．２６％；工业增加值由１４０亿元增加到２８０亿元。
　　在央企负责人第一业绩考核期（２００４~２００６年）内，中国华电被国务院国资委授予“绩效进步特别奖”。

　　做强：创新体制机制

　　“２”倍跳跃式的增长仅仅是中国华电“做大”的第一步。在集约发展过程中，中国华电人还着手从根本上解决“做强做好”的问题。
　　全面推进对标管理工作。中国华电全方位推进对标管理工作，建立并完善从预算到指标、措施、评价、考核、兑现的完整对标管理体系，形成“对照先进、查错纠弊、持续改善、不断超越”的长效工作机制，做到科学预算、精确计划、精细管理、精准考核，有效提高了公司的安全保障能力、发展突破能力、市场开拓驾驭能力、降本增效能力、节能减排能力、资金运作能力、风险防范能力。
　　积极进行资本运营。中国华电围绕保证增量发展、盘活存量资产、提高资金效率，坚持生产经营和资本运营并重、项目建设与资产收购并举，积极创新经营方式和发展模式，充分发挥上市公司融资作用和资本运作功能，积极稳妥参与资本市场运作，调整负债结构，降低融资成本，保证了发展资金需求，不断提高国家授权经营的国有资产的经营效益，实现了国有资产的保值增值。
　　着力提升管理水平。在电力供应紧张、煤炭市场化运作的大环境下，中国华电把增发电量、为当地政府和企业解忧、为国民经济发展作贡献作为首要任务，着力解决制约３０万千瓦以上机组出力的各种因素，提高利用小时数，充分发挥大机组增发、提效、节能、减排的作用；促进国家电价政策落实到位；加强电热费回收；发挥燃料集中管理的优势，解决煤量、煤价、煤质问题，有效提高了电厂的经济运行水平和企业的经营水平。
　　改革改制拓宽经济触角。中国华电在大力推进整体改制上市的同时，积极推进区域公司改制重组和内部核算企业的股份制改造，积极推进综合配套改革和专业化改革，建立科学的管控模式。调整总部内设机构及职能，组建专业化公司，加强金融产业、发电运营、新能源发展和实施“走出去”战略的体制保障；在省级区域实行统一管理，实现战略资产的最优配置。２００７年，中国华电分别在上海、陕西、山西、广东、河南、河北、甘肃、吉林等地区设立分公司（项目筹建处），推动了公司在这些地区的发展。重组成立了华鑫国际信托公司，成立了华电发电运营公司、华电新能源发展公司，成立了新疆、贵州等区域检修公司，推进了管理创新，实现了专业化管理。
　　依法经营为做强做好保驾护航。２００７年１０月２５日，中国华电启动“依法经营，遵纪守法”主题活动。严格遵守国家法律法规，严格遵循国际公约，坚持依法经营，严肃财经纪律，规范企业行为，自觉接受出资人监督和行政、法律、社会等外部监督，积极支持配合国务院派驻公司监事会、国家审计署专项审计工作，对重大决策、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用，严格议事程序，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督，不断提高公司依法经营的水平，确保了经济安全。
　　主动参与国际竞争，两条腿走路。五年中，中国华电高度重视与境内外合作伙伴的共赢发展，积极推进国际交流合作，推动境外投资和业务，努力提高利用国内国外两个市场、两种资源的能力，不断扩大对外开放领域，优化对外开放结构，提高对外开放质量，不断增强企业的国际竞争力。“走出去”战略，为中国华电发展开辟了更加广阔的空间。