华电：安全发展奠定立企基石

      安全发展：立企的基石
      ———中国华电勇担社会责任系列报道之四
      ■本网记者　梁卫国　通讯员　傅令红报道

　　安全发展，国泰民安。
“安全生产是电力企业首要的社会责任。”中国华电集团公司这样认为。为此，中国华电把安全发展作为自己的立企基石。
　　本着对国家、社会、员工高度负责的精神，中国华电以建设本质安全型企业为目标，认真执行国家安全生产、法律法规和行业标准，深入推进安全质量标准化建设，落实安全生产责任，健全安全保障和监督体系。２００７年，未发生考核及以上生产基建事故，圆满完成了迎峰度夏、冬季供热、防汛抗灾等各项工作任务。

　　理念为先制度为本
　　站在战略和文化的高度抓安全生产，全力以赴推进本质安全型企业建设，确保安全可靠的电力热力供应。中国华电深谙此道，他们确定了生产、经济、政治、形象“四大安全”考核目标。

　　安全文化融入企业生产经营工作全过程。
　　安全文化纳入企业总体战略。中国华电领导班子作为安全文化新理念的倡导者，全员参与安全文化建设。
　　安全文化创建蓬勃开展。安全法律法规学习、“安全生产示范岗”创建、反违章倡议活动、安全承诺签名仪式、安全知识竞赛、“安全在我心中”演讲、安全漫画警句手册、安全合理化建议等活动，全面渗透到企业生产经营的各个环节。
　　建立安全管理机制。积极推进安全质量标准化建设，建立了安全生产责任制，实行以各级企业主要负责人为核心，分级管理、分层控制，将责任分解落实到每个环节每个人，确保安全生产“可控、在控”。

　　加强安全应急管理。２００７年，公司以安全生产“巩固提高年”活动为载体，加强安全生产应急管理。建立了集团公司、分支机构、基层企业三级预案管理体系，完善了水电、火电、天然气发电１４２余项预案，组织开展了各专业应急演练和反事故演习，全面提高了企业的危机管理和应急能力。
　　深入开展专项检查。２００７年，公司针对存在的突出问题和不稳定因素，全面开展了反违章检查、基建检查、环保核查等专项检查，及时消除事故隐患，有效杜绝了人身伤亡和设备事故，实现了全年“零事故”的目标。
　　在安全文化的熏陶下，“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”的自保、互保意识牢固根植到了员工心中，“人员、设备、环境”和谐统一的安全生产长效机制显现作用。

　　源头治理本质安全
　　为建设本质安全型企业，中国华电强化源头治理，设立三道“关卡”，筑起了企业生产经营的“安全长城”。
　　第一关，加强源头管理。坚持基建为生产服务的宗旨，质量、效益、进度三者并重，严格执行新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。同时，以新机为重点，加强生产准备和技术监督，使新机组尽快进入稳定运行期。
　　第二关，加强运行管理。严格规范“两票三制”、“四不放过”等基础管理，突出人员培训和制度约束、规范操作、经济运行，以“零违章”实现“零事故”，确保了安全生产“可控、在控”。

　　加强员工技能培训。中国华电建立了员工安全教育培训制度、教育培训档案，实行重要岗位持证上岗制度。通过持续开展员工技能大赛、技术培训、劳动竞赛和资格考试，培养了大批优秀技术人才和岗位能手，打造了一支高素质、专业化的安全监督和生产管理队伍。
　　２００７年，中国华电组织系统各层面人员参加安全生产培训班２６期，共培训５９２０人次，其中１７５８人分别取得专业管理、点检定修、技术监督、安全监察合格证；７２６人取得安全性评价资格，２６０名安全管理人员取得国家注册安全工程师资格，为推进集团公司安全发展进一步构建起人才高地。
　　将安全业绩作为“第一业绩”。公司坚持全员业绩考核，实行领导年度业绩考核制和安全生产一票否决制。通过责任制考核、职称薪级考评、绩效管理、创优等平台，激励先进，鞭策落后，营造了全员争先创优的良好氛围，激发了广大员工用智慧和汗水铸就安全发展的新辉煌。

　　第三关，加强设备管理。中国华电以创建“优秀发电企业”为载体，坚持“应修必修、修必修好”的原则，强化设备科学治理，深入开展安全性评价、专项检查和节能评价工作，建立了隐患查评、整改、再查评的长效机制，为确保设备长周期稳定运行垒起了一道“安全墙”。
　　２００７年年底，中国华电已完成８７家基层发电企业的安全性评价、整改和复查工作，机组非停次数明显减少，设备健康水平显著提高，一大批优秀机组在全国火电大机组竞赛中脱颖而出。

　　责任为重加大投入
　　２００７年，中国华电投资１１．４５亿元用于安全设施和技术改造，推广应用了安全生产实时监管系统，为监督指导企业安全生产搭建了新的平台；实施现役机组的技术改造，采用脱硫、脱硝、除尘、废水处理和噪声防治等环保设施，有效降低了废渣、废气、废水的排放率；安排专项资金完善安全劳动保护措施和防护用品，推进作业现场安全设施标准化，为员工营造了安全、文明、和谐的劳动作业环境。
　　２００７年，中国华电所属１００家发电企业中，有３３家未发生非计划停运，３４家实现安全生产２０００天，其中１８家安全纪录超过３０００天，４家安全生产纪录超过４０００天，２家安全生产纪录超过５０００天。

　　佳绩的取得，离不开科技创新力量的推动。２００７年，中国华电取得了整体煤气化联合循环发电技术（ＩＧＣＣ）、清洁高效煤气化技术、大容量高效清洁燃煤发电等一大批重大科研和技术改造成果；成功申报国家“８６３”计划和国家科技支撑计划项目４项；安排科技项目和科技创新基金项目４３项；获中国电力科技奖５项；评选公司科技进步奖４２项。
　　安全理念，这个由“要我做”的管理一旦变成了“我要做”的文化，一旦成为要为社会“安全可靠”发电的责任，就会产生出一股不可阻挡的力量。

　　在台风、暴雨、飓风等极端天气频发的２００７年，中国华电在福建、浙江、江苏地区的所属企业连遭台风袭击，新疆地区遭受飓风狂袭。困难面前，华电人超前防范，团结一致，以抗灾保电为己任，不仅有效抵御了自然灾害的影响，还出色地完成了抢发电量、削峰拦蓄、安全度峰等任务。
　　２００７年，中国华电系统发生非计划停运１４８台次，比成立之初减少２０７次，机组等效可用系数提高１．９６个百分点。
　　在安全发展的道路上，中国华电有着深刻的理解：为经济社会发展提供可靠电力保证，这是党和国家赋予的光荣而重大的职责！