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本网讯通讯员邱福荣报道“灾区重建,首先需要设计、规划,而作为设计人员,我们有责任也有义务去做好这件事情。我们只想帮助灾区百姓尽快重建家园。”甘肃省电力设计院的技术人员这样说道,他们都觉得自己所做的一切都是理所当然的。
前往各受灾乡村的路上,险象环生。塌方、滑坡时有发生,大小石头卷着尘土不时从山上滚落到路面,随时都有击中汽车的危险;使得本来就不甚宽广的乡村小路更是难走,路上布满了从山坡上滚下来的沙石,路面到处是长长的被地震撕裂的沟壑;更要命的是,很多路段,一边是悬崖峭壁和应塌方、滑坡滚落的石头,另一边则是惊涛拍岸的嘉陵江相伴。他们在危机四伏的环境中穿梭而行,左躲右闪,艰难前行。
在到达两当的几天里,为获得灾后重建规划设计的第一手资料,技术人员不畏艰险,在时不时的塌方、滑坡中翻山越岭,跋山涉水,对整体维修、异地选址重建、旧地重建的试点村镇进行了实地考察,亲眼目睹了两当山区干部、群众开展灾后自救的动人场景,切身体会到了安置重建的难度和做好重建前期规划的重要性。
夜晚,他们回到驻地,顾不上休整,立即与省、市、县、乡各级领导一道认真研究灾后危房的应急措施以及加固、维修、重建等技术细节问题,每次工作都持续到深夜。
“虽然只有3个试点村镇,房屋受损情况较为严重,灾后重建工作十分艰巨,难度一点也不小。”土建副总张广平介绍说,“当地村民居住分散,而且聚居区很多集中在山脉的滑坡体上,所以要想让当地百姓不再遭受地震、滑坡、泥石流等地质灾害的侵害,重建的地点最好选择在平川地带。但是这里山大沟深,平地较少,这无疑增加了选址和规划的难度。”
因此,他们经过讨论研究认为,在两当县灾区的重建过程中,关键问题是充分考虑当地地质条件和区域资源环境承载能力,合理确定村庄、道路、农业生产布局和建设标准。在考虑上述条件基础上,首先开展灾区重建规划工作,合理确定村庄的迁移、合并措施、节省建设资金、减轻对自然灾害造成的损失。
“ 由于陇南两当灾区位于长江上游,在重建选址中应避免各项建设项目对秦岭山脉区域内生态环境、生物多样性造成进一步的破坏。要应地适宜,采用差异化设计,不能把村庄全部建成一种模式。”他们向当地政府建议道。
地震中倒塌的房屋大部分为山区分散的农村居民点,所以他们提出了“农村居民点向城镇、村庄集中”的措施,规划在用地能够解决的情况下,应尽可能以行政村为单位,按照“一圆三模式”的规划理念,使村民相对集中居住,达到节约用地和基础设施投资共享的目的。
据悉,甘肃省电力设计院援助规划设计的3个试点村庄,可容纳240多户居民、1000多人居住。目前,经过他们不懈的努力,已获得了灾后重建规划的第一手宝贵资料,圆满完成“前期调查收资”任务,3个试点村庄房屋设计平面效果图,已全部完成。将来,这些居住点将以行政村为主,达到了预期节约有限土地资源的目的。两当县99.2的受灾农户,约1.7万人,都将以这3个试点村庄为样板,开始建设,全面实现新农村,这样灾区人民可以早日重返美好家园。
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