燃料成本持续上涨该怎么管理？

魏树启淮南田家庵发电厂
随着燃料价格的不断上涨，燃料成本支出占火电厂整个成本支出的比重也在节节攀升，以我们淮南田家庵发电厂为例，2007年，燃料成本占发电成本的比重已达70以上，而且仍然呈上升趋势。由此可见，对于火电厂而言，燃料成本管理不仅是整个成本管理的“牛鼻子”，也是全厂经营管理的“牛鼻子”，牵住了这个“牛鼻子”，也就掌握了经营管理工作的主动权。

就燃料而言（鉴于燃煤在燃料中所占的比重，本文所提的燃料均特指燃煤），它属于存货，既然是存货，那么燃料的购进、耗用、盘存的过程就是燃料管理的基本流程。在这一基本流程上，包括一些具体的环节和内容，一般情况下，燃料管理的内容主要有：计划管理，合同管理，运输、接卸管理，数量和质量验收管理，储存、盘点和耗用管理，核算管理，统计管理，热值差管理，基础工作的管理等，针对不同的管理内容要采取相应的管理方法和途径。结合目前燃料市场现状，本文谈谈火力发电厂燃料管理工作的几个重点环节以及给我们带来的一些思考，供同行们参考。

一、燃料管理工作的几个重点环节
1、燃料的计划、合同管理
燃料采购计划是根据年度电力生产计划、上年度实际燃料单耗和燃料的库存数量等指标为基础进行编制的。要从实际情况出发，以保证煤量为中心，控制煤价为重点，开展燃料的计划编制和合同签订工作。
编制燃料计划的工作中，特别要修正两个影响较大的参数：一是发电量，根据历年来的发电情况，在计划电量基础上增加超发电量部分；二是入炉煤热值由于市场因素的影响，连年降低的趋势难以控制，也要进行了趋势偏差的调整。从而计算出比较符合实际的年度需用煤量。
在此基础上，实行成本控制策略。在来煤结构中，各矿点的价格、热值、厂矿热值差、运输损耗率等指标相差较大，对入厂标煤单价影响也较大。针对各矿点实际情况，结合上年度的相关资料，进行统计、分析、汇总，选择符合锅炉适烧煤种的矿点，以满足入炉煤质量为前提，进行矿点结构优化，计算出使入厂标煤单价最低的各矿点计划量，为调整计划、签订合同提供依据，有的放矢，争取主动。

为了使合同条款公平合理，积极主动与矿方洽谈、协商，在目前燃料卖方市场情况下，首先要保证量的充足，根据质量价格比，作到货比三家，择优选定矿点。其次，合同内容要体现公平公正，以质论价，条款清晰,具体明确，不留疑义，避免在执行中争执和偏差。
另外，燃料管理与智能分析系统需进一步升级，应将燃料入厂后的掺配、制粉、脱硫、对锅炉运行经济性的影响和对粉管、锅炉“四管”磨损的安全性影响，折算成燃料成本，纳入标煤单价的计算范畴，增强优化矿点结构智能分析的科学性。

2、燃料的运输、接卸（催交催运）管理
催交催运是提高合同兑现率的重要保证，在现有市场情况下，提高重点合同兑现率是降低标煤单价的重要途径。以我厂为例,淮南地区矿发合同价与市场价相差100元/吨。由于我厂的设计、校核煤种以淮南煤为主，大矿煤质相对稳定，适合我厂的锅炉燃烧，而且占合同量的比例大。要降低燃料成本，抓好省内矿的合同兑现率是关键，克服运力的限制是重点，减少运输损耗、打击偷盗是难点。为此，我们不断完善、创新运输、接卸的管理机制，在卖方市场中，管出效益来。
创新运输车辆催装催运机制。从车辆卸空出厂到来煤入厂，列列跟踪，站站联系，及时地掌握运输和装车情况。主动与矿方和铁路部门联系，相互交流，沟通感情，取得对方的信任和支持，尽快地装车发运，减少停留，加快车辆的周转速度，提高合同兑现率。

强化接卸管理，加快卸煤速度。特别是迎峰度夏和迎峰度冬期间，制订临时接卸调运预案和管理办法，从车辆入厂到卸空出厂，批批统计卸车时间，逐批考核。充分调动接卸人员的工作积极性、主动性。调度根据来煤计划和实际情况及时安排来煤入炉或转入煤场，为接卸创造条件。卸煤队做到来车随到随卸，快接快卸，减少车辆停留时间，加快了周转速度。
由于铁路运力的限制，外省煤的催交催运工作，难度较大，合同兑现率不足。为此，要加大与外省供煤矿点交流联系、沟通感情，力争提高矿发量。
组建厂护煤队，严厉打击偷盗，降低运输损耗。运输损耗率是燃料管理的重要指标。对于以矿方数据为结算依据的省内大矿，运输损耗率的大小直接影响到厂标煤单价。针对运输损耗率高的现象，及时地分析原因，采取措施，组建厂护煤队，全天候值班，随车护煤，严厉打击了盗煤现象。针对铁路沿线偷盗严重的现象，加大与铁路、煤矿及当地公安机关的联系，促使他们提高对出矿及铁路沿线盗煤现象打击力度，确保全程安全。

3、燃料的入厂、入炉热值管理
入厂、入炉煤热值差是衡量火力发电企业节能降耗水平和内部经营管理能力的重要指标。各大公司把它作为考核各电厂的一个重要经济指标，以提高发电厂的企业经营管理整体水平和市场的竞争能力。

在燃料的入厂、入炉热值管理上，主要着手以下几个方面：

1）加强煤质分析科学化管理，努力减小分析误差。
入厂、入炉煤质量检验是燃料管理的基础工作。关系到计算入厂标煤单价、耗用标煤单价、燃料成本，优化矿点结构、入炉煤掺配及亏卡索赔等管理工作。针对一直以来采用人工采制样的现状，如何按国标进行采制化，杜绝弄虚作假，使化验结果真实、准确，是管理的关键。
为此，主管部门要制订、完善一系列管理、监督、考核制度，按规定采制、化验分班作业，避免一家操作的弊端。加强技术培训，采制化人员定期考试，持证上岗，加强效能监察，定期进行职业道德教育和廉正教育，通过实绩考核，民主评议，实行定期淘汰，并不断补充素质高的人员，以防止长期从事此项工作而与供货商发生联系，滋生违规违纪现象。对采制化过程录象监控，杜绝各环节的弄虚作假。
对自筹煤入厂验收，考虑到人为干扰因素较多，建立健全效能监督管理机制，由监督部门和人员跟踪监管采制化各环节，全过程监控入厂煤质检验，保证入厂煤热值真实、可靠。在火车、汽车来煤中投资安装自动采样装置，采样模糊控制，加强管理，最大限度的降低人为因素的干扰，客观公正的反映真实热值很有必要。

2）动态分析燃料成本，优化矿点结构，降低到厂标煤单价。利用入厂煤热值分析各矿点的入厂标煤单价，对热值高、煤价低、煤质稳定的供煤单位，加大催交催运力度，提高入厂数量；对劣质高价、质量不稳定的供煤矿点，及时反馈信息，或控制来煤数量，或要求加大洗选力度，提高热量。
3）煤场存煤规范化管理。对转入或进入煤场的煤，按矿点存放，建立质量台帐。为掺配煤入炉做好准备工作。
4）做好降低厂矿热值差的管理工作。利用燃料管理系统及时分析各矿点厂矿热值差，对热值差增大的矿点，把入厂煤检质关口前移，派人前往矿点与矿方共同采样，同时邀请矿方采样人员来厂共同采样，减少了矿方在计价热量上的虚高现象，降低厂矿热值差。这一举措，也为亏卡索赔工作提供了真实可靠依据和理由。

5）加强入炉煤值检测的超前管理
在入炉煤热值控制上，为解决入炉煤值检测滞后不利于指导锅炉调整燃烧的问题，加强入炉煤值检测的超前管理。根据煤场存煤和来煤情况，制定出以控制入炉煤热值为主的掺配方案，提前告知运行岗位。根据掺配方案掺配出各个锅炉的适烧煤种，分炉输煤，并将节能减排纳入掺配方案，严格控制入炉煤含硫量，减少脱硫费用，保证排放符合标准。尤其在来煤紧张时期，还要根据机组高峰、腰荷、低谷不同出力时段，分别掺配不同的入炉煤，既满足发电带负荷要求，又可缓解来煤紧张局面。

4、燃料的亏吨、亏卡索赔管理
在以矿方数据为结算依据的卖方市场中，供方为提高经济效益，难免出现亏吨亏卡的现象。市场经济中，索赔是正常的业务，但也是十分一项困难工作。
为减少亏吨亏卡，加大监装监采的力度，从源头上进行控制。为减少途损，一方面要主动与铁路煤矿及当地公安机关的联系，成立厂护煤队，加大盗煤的打击力度；另一方面在合同中要细化索赔条款，为索赔做好准备。

在索赔资料管理方面要精细化。逐矿逐批审核，整理出亏吨、亏卡、折算金额等相关数据，统计汇总，为索赔工作提供依据。在日常工作中，发现亏吨亏卡及时联系对方，沟通情况，以取得信任和理解，为索赔提供更充分的理由。为更好地反映亏吨亏卡情况，还可以拍摄一些图片、录象资料，使索赔理由更有说服力。

二、对燃料管理工作的思考
思考之一：燃料的计划、合同管理对保障电煤供应、降低标煤单价非常重要，是“谋事”。俗话说“预则立，不预则废”。面对煤种、价格、热值等参差不齐的矿点，必须全盘考虑，统筹安排，不能盲目而动，做到差中选好，好中取优，优胜劣汰。积极主动，拓宽煤源，缓解供需矛盾；精打细算，优化矿点结构，为保障供应、降低成本开好局。

思考之二：燃料的运输、接卸（催交催运）管理是保障电煤供应、降低标煤单价的基础，是“抓手”。没有“量”就无所谓“质”，没有质的量是没有效益，所以我们要在量和质上下功夫。面对煤炭卖方市场，我们要充满自信，在改进经营手段的同时，发扬“三千”精神（千方百计、千辛万苦、千言万语），投入大量的精力和感情，利用一切有利的因素，争取创造出煤、电、运的和谐局面，保证合同兑现、运输畅通、减少途损，让保障供应、降低成本顺利实施。

思考之三：燃料的热值管理是控制成本的重点，是“目的”。在燃料的经营管理中牢固地树立“花钱买热值”的理念，提高来煤热值，有效控制燃料成本，同时高热值也是弥补电煤缺口的办法之一。针对不少矿点将优质煤精加工或外售其他行业，个别单位已将电煤作为附属品经营，提高热值的一系列措施仅仅只能减缓热值的下降。为此，一方面要开辟新的煤源，选择优质经济适烧煤种；另一方面要做好劣质煤的掺配、掺烧工作，不仅能够缓解煤炭供应紧张局面，而且也是降低燃料成本的一种途径，已成为燃料管理工作的新课题。有效的燃料热值管理才能把保障供应、降低成本变为现实。

思考之四：亏吨亏卡索赔是维护企业合法权益的手段，对保障电煤供应、降低标煤单价是“必要的补充”。在思想认识方面，破除煤炭卖方市场中索赔会影响煤炭供应的观念，本着公平、公正的原则，采取真诚、友善、协商的态度，坚持有理、有利、有节，以国家标准、合同条款为根本，以准确的统计数据为依据，耐心地、反复地同矿方沟通，以期达成双方共识。不仅能为企业挽回一定的经济损失，也可以促进矿方检斤、检质工作的不断规范。

综上所述，目前火力发电厂燃料成本管理是一项十分复杂而艰难的工作，是一项系统工程，赋予燃料管理人员的使命光荣而艰巨，这就要求从事燃料管理的同志不仅要有不畏艰苦、克难攻坚、勇于胜利的精神，而且不断的钻研业务，与时俱进，熟悉市场变化，掌握过硬的专业技能，才能为企业在市场经济条件下的发展壮大作出应有的贡献。