国有发电企业纪检工作的探索

      国有发电企业纪检工作要在“五个始终坚持”上下功夫，开创工作新局面
      李国璞新疆华电喀什发电公司总经理、党委书记

       新疆维吾尔自治区党委把七月份确定为全区第十个党风廉政教育月,并号召各级党组织、全体共产党员,要积极行动，深入动员，大力开展第十个党风廉政教育月活动。中共中央政治局委员、新疆自治区党委书记王乐泉在教育月活动电视电话会议上作了深入动员讲话,进一步阐述了自治区党委开展第十个党风廉政教育月活动的重大意义、重要目的和重要作用,进一步为全区各级党组织,广大共产党员开展党风廉政建设，认真做好纪检工作奠定了良好的政治、思想、作风、纪律、制度、工作和教育月活动基础。这对于我们国有发电企业领导干部,特别是广大党员干部正确认识国有发电企业党风廉政建设工作形势,进一步做好国有发电企业纪检工作都具有重要的指导意义和重大的现实意义。结合国有发电企业党风廉政建设和纪检工作的实际，要在“五个始终坚持”上下功夫、做文章,开创纪检工作新局面。现结合国有发电企业纪检工作实际谈点自己在开展第十个廉政教育月活动中对做好纪检工作的一点粗浅认识和体会。

      国有发电企业纪检工作要始终坚持为企业中心工作保驾护航
       纪检工作是党风廉政建设的一项重要内容，做好国有发电企业纪检工作，对于加强国有发电企业党风廉政建设，最大限度地发挥和调动广大党员干部及全体员工的生产积极性、工作主动性，进一步增强国有发电企业的经济效益都具有非常重要的现实意义。

      国有发电企业是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是国家建设的重要经济产业支柱。国有发电企业的纪检工作，就是为国有发电企业节约资源，提效降耗，创造丰富的社会财富，为企业员工安全生产服务和保驾护航。广大纪检工作者要充分认识肩负的责任重大，使命光荣，工作重要。一要认清纪检工作对象。国有发电企业纪检工作根本出发点，就是为实现企业利润最大化服务，为广大员工服务。作为一名发电企业纪检工作者，必须要站在企业安全生产、经营管理、发展壮大的高度来正确认识和认真对待党的纪检工作；二要明确工作目标。国有发电企业纪检工作者要始终与公司党委、领导保持高度一致。在原则上立场坚定、豪不动摇，在工作上大力支持、全力配合，在生活上克勤克俭、互相关心，在学习上刻苦努力、共同进步。做到行为一致，步调一致，保持同向，自觉为企业安全生产、经营管理和发展壮大甘愿做铺路石；三要坚持工作高标准。国有发电企业纪检工作人员一定要坚持工作高标准，要有超越现实、超凡的工作能力。特别是在对待个人与领导班子、本职工作与分管工作、纪检工作与企业重点工作中，一定要服从服务于企业大局，要始终与企业党、政领导搞好团结，配合和工作，积极大力支持、配合总经理抓好安全生产和经营管理工作，要把国有发电企业纪检工作当作党的事业来干，把党对纪检干部赋予的职责和任务作为干好工作的基础和条件，不能当作捞取好处的抓手和资本，更不能高高在上，抓别人的辨子、背地整人，人为地设置障碍，制造矛盾，搞心属不正。要坚决按照党的路线、方针、政策和上级的指示要求办事，在工作标准上，一定要坚持一视同仁，不搞亲、疏，不偏灯向火。保证党的纪检工作的正确方向、优良传统，过硬作风、更高标准得到落实。

      国有发电企业纪检工作要始终坚持突出企业安全生产经营管理中心

       国有发电企业中的纪检工作，说穿了也是在做人的工作。保证党员、领导和干部、保证企业全体员工认真扎实地开展安全生产、经营管理等实践活动，为企业中心工作服务好，创造宽松环境，营造和谐氛围，净化干事业的空气，减少磨察力。

       国有发电企业纪检工作者，要认真钻研并把功夫下在保证围绕企业中心工作如何开展纪检工作，创新工作方法，明确工作思路，疏通工作渠道，总结工作经验，完善工作措施，坚持工作制度，完成工作任务上，一是以企业中心工作为纪检工作重点。发电企业纪检工作的中心工作、重点工作与企业的中心工作、重点工作相吻合、相一致，在总体目标上是相同的，就是以企业的安全生产、经营管理和企业发展为中心，紧紧围绕如何保证企业完成安全、生产、经营工作任务，做好效能监察、机组大修、物质采购、技术改造、大额度款项支付等工作以及实现效益目标和经营指标所进行的系列工作。因此，国有发电企业的纪检工作者要在公司党、政统一领导下，发扬党的纪检工作优良传统，坚决维护企业整体利益和全体员工的合法权益，保障企业、员工的利益不受侵害。用党的纪检工作原则、方针和政策，全力保护国有发电企业集体利益和广大员工个人利益的合理性、合法性；二是以保证完成企业重点目标任务为纪检工作重点。国有发电企业是党的企业，纪检工作也是党的事业的一部分。国有发电企业的纪检工作者要充分认识大局，顾全大局，要始终把自己溶入企业整体之中，与企业同呼吸、共命运，坚持做到企业兴旺人人有责，以荣具荣、以损具损，使纪检工作的命运始终坚持与企业息息相关，同生死，共患难。因此，国有发电企业纪检工作者只有积极主动配合企业圆满完成重点工作任务，实现重点指标，使企业的安全基础牢靠，经营效益显著，生产年年发展，国有发电企业的纪检工作才有成绩可讲。纪检工作只有为国有发电企业发展扫清障碍，铺平道路，才能开创纪检工作新局面，获得新成果，取得新发展，达到新标准，实现新目标；三是围绕中心工作开展纪检工作。国有发电企业的纪检工作者，一定要以企业大局为重，从全局出发，从员工利益出发，认真扎实地开展纪检工作。要紧密围绕企业中心工作任务，服从企业中心工作需要，配合企业中心工作，围绕维护企业利益、员工合法权益开展纪检工作。

      国有发电企业纪检工作要始终坚持“惩前毖后，治病救人”的方针
      大千世界无奇不有。国有发电企业也没有生活在真空中，企业领导、全体员工也会受到外界不同声音、不同行为的干扰和影响。国有发电企业的纪检工作者必须有一颗真诚的心、同情的心、友爱的心对待犯有错误的同志。把纪检工作的重点放在预防和教育上，放在帮助和引导上。要加大提前预防量和工作力度。
     “惩前毖后，治病救人”，毛主席的这一教导，早就为我们党如何对待党内所犯错误同志提供了正确的认识论和方法论。国有发电企业党的纪检工作，就是要从根本上教育党员、领导和干部正确对待缺点，对待错误，坚决预防错误发生，耐心细致地做好人的思想工作。坚持教育人、帮助人、引导人，使员工分清什么是好、什么是坏，什么是正确、什么是错误，什么是企业大力倡导和弘扬的，什么是坚决禁止和反对的为出发点和归宿。但当一些员工甚至党员领导干部违反了党的纪律，思想和行为上出现了与党的要求相背道的时候，作为国有发电企业的纪检工作者，一定要细心教育，耐心帮助，真心开导，严肃指出其所犯错误的严重性和祸害的根源，一定要使其真正认识到自己的错误和给企业带来的严重影响和负面效应。纪检工作者绝不能幸灾乐祸，认为时机到了，借题发挥，大整特整，一棒子把人打死，怀有不可告人的目的来对待所犯错误的同志，到头来使党的光辉形象、党的纪检工作受损，把犯错误的同志推到了党的纪检工作的对立面。因此，为了防止我们的同志犯错误或少犯错误，作为党的纪检工作者，必须把关口前移，从源头治理抓起，把功夫下在超前教育和预防上，坚持警钟长鸣，预防为主，使企业员工不犯错误或少犯错误，以增强国有发电企业党的纪检工作的主动性和群众的感召力、凝聚力。

      国有发电企业纪检工作要始终坚持正面教育、潜移默化的方法
      国有发电企业党的纪检工作，归根结底就是做人的工作，教育员工模范地执行党的大政方针，模范的遵守国家的法律法规和企业的规章制度，自觉做到坚持好的，迸弃错的。鼓励鞭策员工做安全生产劳动模范，做遵纪守法模范，坚持始终做一名对社会、对企业有用的模范员工。
       国有发电企业纪检工作就要坚持开展正面教育，用党的路线、方针、政策教育员工，服务企业，为企业努力工作。一要坚持正面教育，用党的路线、方针、政策、共产主义理想、信念、社会主义特色理论体系教育员工。激励和鞭策广大员工做新形势下，拥有高度政治觉悟、科学文化、丰富知识、领先思想、高尚品德的新型员工，用社会主义特色理论体系武装员工头脑，指导生产实践；二要坚持运用形式灵活，内容丰富，感染力强的教育方式和手段，潜移默化员工。要利用现代多媒体网络手段、远程教育方法，开展警示教育、参观劳教场所等进行亲身体验，感化教育，通过活生生的事实，铸牢员工思想道德防线，分清正确与错误、荣誉与耻辱、好与坏的界限；三要强化监督机制。国有发电企业要建立健全纪检工作监督机制，发挥监督作用，达到保护企业领导、党员干部和全体员工的目的。充分发挥监督机制的各种作用和功能。要坚持发挥组织监督作用。国有发电企业纪检工作，也是在企业党委（组）的正确领导下开展工作，必须把纪检工作纳入国有发电企业党建工作的范围，自觉发挥党委的监督作用和政治工作的核心领导作用，在党委的监督下，确保党的大政方针在国有发电企业能够达到正确、顺利、认真、扎实的贯彻执行之目的。坚持依靠制度监督，国有发电企业要坚持靠制度管理，依制度监督。纪检工作者要树立制度的钢性理念，坚持对事不对人，形成在国有发电企业内部无论谁，只要违反了制度原则，都要受到制度的制约和处罚。坚持在制度面前人人平等的原则，任何人只要是违反了企业的规定和制度，都要受到制度的严厉制裁，只有这样，才能体现纪检工作的权威性和公平合理性。坚持员工群众监督。国有发电企业的党员干部，尤其纪检工作者都要置于全体员工群众的监督之下，按照现代企业制度要求，按照公司法规定，企业的重大决策提交职工代表大会决定，不断完善董事会、监事会的功能，动员广大员工发挥对企业领导层、决策层、执行层的监督力、执行力的监督。使国有发电企业领导、党员和干部在员工的监督下履行职能，履行义务，尽职尽责。

       国有发电企业纪检工作要始终坚持惩防体系，预防为主
       国有发电企业建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下开展纪检工作的一项重大决策，关系到党风廉政建设、反腐倡廉和反腐败斗争的大事。我们党从执政地位、执政能力、执政建设和执政考验出发，站在讲政治，顾大局、做奉献的高度对待党风廉政建设，高度重视党的纪检工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针提出建立健全惩治和预防腐败体系，为国有发电企业开展纪检工作奠定了扎实有效的理论基础和实践基础。
      国有发电企业贯彻执行《建立健全惩治和预防腐败体系》是一项紧迫而长期的任务。广大纪检工作者一要认真学习，提高认识，增强执行《惩防体系》的自觉性、积极性。新时期、新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革开放进入关键时期，这是党在经受执政能力考验、反腐倡廉工作深入发展的新情况下所采取的一项重要决策。我们作为国有发电企业纪检工作者要认真刻苦学习《惩防体系》，掌握精神实质，明确指导思想、主要目标和工作原则，领会内容要求，规范国有发电企业纪检工作程序、方法和流程；二要规范工作程序。国有发电企业纪检工作者，要按照《惩防体系》规定要求，坚持党的民主集中制，建立和完善企业党内民主监督、党内情况通报、情况反映制度、决策征求意见等制度，逐步推进党务公开，党建对标工作。深化员工队伍改革，推进员工管理科学化、民主化、制度化进程；三要完善对违纪违法行为的惩处。制定和完善对损害员工利益行为的责任追究办法，积极探索和完善辞职、辞退、免职、降职、降薪、任职公示等有关制度规定。要搞好民主推荐、民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度。使国有发电企业在反腐倡廉法规制度的落实上做到定期督促检查，加强责任追究和有法必依、执法必严、违法必究的目的。

      总之，我们要借第十个党风廉政教育月活动的东风，进一步促进国有发电企业党风廉政建设工作，健全制度，完善措施，强化教育，营造氛围，把国有发电企业党风廉政建设和纪检工作推向一个新高度、新水平，全力开创纪检工作新局面，为实现中国华电集团有好有快发展和把华电事业做强做大做好而努力奋斗。