东北电监局传达王旭东主席讲话精神部署2008年下半年重点工作

住房城乡建设部等十部门日前联合发布的《全面推进农村垃圾治理的指导意见》，是十部门第一次以联合发文形式推动农村垃圾治理工作的开展。可以说，该指导意见的出台，将对农村地区环境的治理带来革命性的转变。为深入理解文件精神，记者日前采访了住房城乡建设部村镇建设司副司长王旭东。农村垃圾非治不

近日，２０１１年电力监管工作会议在京召开。电监会党组书记、主席王旭东作工作报告，电监会党组成员、副主席史玉波作会议总结。电监会党组成员、副主席王禹民、王野平，党组成员、纪检组长江岩出席会议。中共中央组织部派员参加了会议。 会议传达学习了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的重要批示，全面总结了２０10年电力监管工作，分析了当前电力监管面临的形势，部署了２０１1年工作。 会议指出，李克强副总理的重要批示，既是对电力监管工作的肯定和鼓励，也为今年工作进一步指明了方向，明确了任务和要求，要认真学习，深刻领会，在工作中抓好贯彻落实。 会议指出，2010年是实

11月29日，国家电力监管委员会主席王旭东在浙江省副省长金德水的陪同下，到浙江省电力公司调研指导工作。王旭东充分肯定浙江省电力公司的工作，并要求浙江省电力公司高度重视电力安全供应，为地方经济社会发展提供坚实的电力保障。 国家电监会总监谭荣尧、政策法规部主任王强、市场监管部主任刘宝华、稽查局副局长潘跃龙，国家电网公司副总经理杨庆，华东电监局局长丘智健，浙江电监办专员谢国兴、副专员周志明，省电力公司领导李卫东、姜雪明、徐伟良、陈安伟、于金镒、江华东、王幼成、李海翔等陪同调研。  王旭东听取了浙江省电力公司有关工作情况的汇报，他充分肯定了浙江省电力

3月25日到3月26日，国家电监会主席王旭东赴沪检查指导华东区域和上海市电力行业世博会保电工作。王旭东强调，上海电力企业要继续发扬电力行业的优良传统，将保证世博会电力可靠供应作为当前工作的重中之重，切实把各项安保措施落到实处。　　在听取了华东电网公司、上海市电力公司、华能华东分公司、中电投华东分公司、申能股份有限公司、国电华东分公司、华电华东分公司、国网运行分公司上海超高压管理处等单位世博会保电情况汇报后，王旭东指出，华东区域电力企业在上海市委、市政府的正确领导下，做到了思想上高度重视，安排上周到细致，值得肯定。他强调，上海世博会时间长、任务重、压力大

　　12月2日上午，国家电力监管委员会党组书记、主席王旭东在山东省委常委、常务副省长王军民，国家电监会总监谭荣尧的陪同下，到华电国际邹县发电厂调研。 　　王旭东一行参观了邹县发电厂百万千瓦机组生产现场，详细了解机组安全生产、经济运行及煤价、电价等情况，并听取了邹县发电厂厂长李怀新的专题汇报。王旭东对该厂各方面工作，特别是管理创新和创国际一流发电企业的工作给予高度评价。 　　王旭东指出，邹县发电厂投产发电二十多年来，为我国电力事业及山东经济社会发展做出了巨大贡献。作为电力工业发展的窗口企业，邹县发电厂是新机组、新技术的典范，充分展示了大容量、高参数、

　　12月2日，国家电监会党组书记、主席王旭东，山东省委常委、副省长王军民到山东公司考察调研，高度评价国家电网公司实施“外电入鲁”、推进特高压电网进入山东，保障山东能源供应作出的努力；充分肯定山东公司加快公司和电网发展，全力做好十一运会等重大活动保供电工作作出的贡献；强调要进一步加强电网运行管理，保障电力供应，积极服务山东经济社会发展大局。国家电监会有关部门、省政府办公厅、济南电监办负责同志陪同调研。山东公司总经理韩君汇报公司工作，党委书记于良民、副总经理张方正参加工作汇报会。 　　王旭东、王军民一行先后考察了山东电力调度中心、电网交易中心，详细了解

　　国家电力监管委员会主席王旭东27日表示，当前电力安全生产面临来自用户需求、新能源快速发展及电网运行本身的三大挑战。 　　他在此间举行的中国国际电力安全发展暨电力应急管理论坛上阐述，这三大挑战是：电力市场化改革不断深入，用户对电力可靠性的要求不断提高；新能源和可再生能源的快速发展对电网的安全稳定运行提出了新的任务；大电网不断延伸，电压等级不断升高，大容量、高参数的发电机组不断增多，使得电力的技术复杂性进一步提高。 　　王旭东说，当前电力行业安全事故仍时有发生，确保电力安全运行和可靠供应的任务依然艰巨。要把保证电力安全运行和可靠供应作为电力安全生产

　　以科学发展观为指导坚持市场化改革方向探索创新中国电力监管之路 　　国家电力监管委员会主席王旭东 　　今天我们欢聚一堂，共同回顾电力工业３０年所走过的光辉历程。可谓“几番风雨洗征程，回眸但见满眼春”。改革开放３０年，电力工业锐意改革、着力发展，取得了举世瞩目的成绩，为经济社会发展作出了自己应有的贡献。 　　３０年前，党的十一届三中全会提出把全党工作中心转移到经济建设上来，坚持解放思想、实事求是，选择了改革开放的道路，这是决定当代中国前途和命运的关键抉择。改革开放之初，为了消除长期制约国民经济发展的瓶颈环节，我们实行“集资办电”政策，同时利用外资

　　国家电监会党组书记、主席王旭东和党组成员、副主席王禹民5月15日下午会见了专程到访的青海省委副书记、省长宋秀岩一行，双方就电力市场建设等共同关心的问题交换了意见。　　电监会首席工程师顾峻源及电监会有关部门负责人参加会见。

     5月11日，南方电监局负责人主持召开局党组扩大会议，传达学习国家电监会王旭东主席在广东考察调研期间的重要讲话精神，研究并提出了贯彻措施，借此推动监管工作更上一层楼。南方电监局党组成员及副处以上干部参加了会议。　 5月7日至10日，国家电监会王旭东主席一行到广东考察调研。调研贯穿深入学习实践科学发展观这一主题，围绕电力市场建设、电力体制改革、电力监管建设及电力行业如何为应对金融危机服务等深入基层调研，并作重要讲话。郭智同志指出，王旭东主席的讲话内容丰富，意义深远，是我们当前和今后一段时期的监管工作的方向和

充分肯定公司工作成绩，希望公司继续落实好中央保增长、保民生、保稳定的重要决策部署　　 本网讯 5月8日，国家电监会党组书记、主席王旭东在赴粤调研期间，专程来到公司进行检查指导。王旭东充分肯定了公司工作成绩，希望公司继续为落实中央保增长、保民生、保稳定重要决策部署做出贡献。　 当天上午10时许，王旭东率国家电监会有关部门和南方电监局负责人一行来到公司。在公司党组书记、董事长袁懋振和总经理赵建国陪同下，王旭东步入南方电网电力交易中心交易厅，听取了南方电力市场建设历程及市场主体、建设成效等有关情况的汇报，并仔细询问了去年交易量、今年电力需求及月度市场交易情况

为督促有关电力企业认真吸取近期人身事故教训，切实加强迎峰度冬期间电力安全生产工作，11月7日至15日，华东电监局组织对辖区内处在脱硝改造和检修施工高峰期的8家重点单位(项目)进行了安全生产专项督查。本次督查内容主要包括脱硫脱硝改造、机组扩建等工程建设的施工安全管理、检修作业工作中工作票和操作票执行情况、脱硝氨区等重大危险源运行管理等方面。从督查情况看，各有关单位能够认真贯彻落实国家能源局近期工作部署，认真学习有关事故通报，结合自身情况开展了安全自查整改，采取了风险管控措施，安全生产总体处于可控在控状态。同时，督查组也针对部分工程施工中存在的各方安全生产

10月3日晚上，数以百万计的巴西民众围坐在电视前等候一场精彩足球赛事上演：巴西队当晚在本年度“南美超级德比杯”第二回合比赛中作客阿根廷内陆小城雷西斯滕西亚，再次与老冤家阿根廷一较高下———然而结果等来的却是，这场焦点战居然因为球场灯光故障而被迫临时取消了!正当不少巴西人借此嘲笑邻国阿根廷不靠谱时，在同一个夜晚，更令人措手不及的事情在他们自己身边发生了：在球赛开始前，一次历时半小时的大规模停电波及巴西东南部、南部、中部和西部12个州的近270万用电户，这个数字占全国电网总用户数的6%之多。一ge

辽宁省水电资源丰富，截至2012年上半年，辽宁省水电装机容量206.89万千瓦，其中小水电装机容量约占50%，目前尚有一半的水能资源尚未开发，小水电发展潜力较大。近期我局接到反映，辽宁部分地方小水电购售电合同条款存在争议。为保护小微电力企业的合法权益，东北电监局第一时间对情况进行认真研究，收集相关材料，抽取部分相关小水电企业，对争议情况开展调查。经查，辽宁本溪部分地方小水电签订的购售电合同中存在小水电上网电量进行月度分解及考核，基数电量等不合理条款。调查过程中辽宁省电力公司能够积极配合，主动承担相应的责任，并及时出台了2012年水电等可再生能源购售电合

被认为是协调风火矛盾的《蒙东地区风火替代交易暂行办法》(以下简称《办法》)终于千呼万唤始出来。日前，东北电监局和内蒙古经信委联合发布了这一《办法》，规定当蒙东地区电网由于调峰或网络约束等原因无法全部接纳风电上网电量，需采取限制风电出力措施时，参与交易的火电企业降低出力，为与其交易的风电企业提供发电空间，减少限制风电出力，由风电企业替代火电发电，风电企业按照协议约定给予火电企业经济补偿。《办法》同时指出，蒙东地区风火替代交易在不影响电网安全稳定运行、不影响机组可靠供热的前提下开展，并不影响最小运行方式核定，不影响电网联络线电量计划，不影响辅助服务调峰补偿

为认真贯彻落实电监会关于加强电力建设项目的一系列部署和要求，践行“监管就是服务”的理念，减轻企业负担，提高监管效率，形成监管合力，华中电监局组成综合检查组于8月12日-26日，圆满完成了湖北、江西、重庆三省市的电力建设项目安全生产管理、电力工程市场准入、电力建设领域突出问题治理工作的综合检查。华中电监局一贯高度重视电力建设项目的安全生产管理和电力工程市场准入监管工作。电监会印发关于加强电力建设项目监督管理一系列文件后，立即组织安全、资质、监察等相关处室人员认真学习和领会文件精神。为保证检查的质量和效果，安排有关人员精心组织检查前

为贯彻落实电力监管工作(广东)座谈会上广东省政府及有关电力企业提出的进一步完善“西电东送”交易机制，确保电力充足可靠供应等意见和建议，南方电监局向广东省政府报送了《关于完善“西电东送”机制提高供电保障水平的报告》(以下简称《报告》)。8月30日，南方电监局收到广东省政府多位领导在《报告》上作出的重要批示。广东省省长朱小丹同志在《报告》上批示：“送请少华、春洪同志阅。请抓紧研究。感谢南方电监局的支持。”8月15日，广东省副省长刘志庚批示：“南方电监局为完善‘西

近日，东北电监局紧紧围绕电监会“六项重点监管工作”，早作准备，启动了2012年东北区域火电厂最小运行方式核定工作。火电厂最小运行方式核定工作对于确定火电厂运行标准，特别是冬季如何既保证居民和用户正常基本供暖供热要求又保证电网安全调峰具有十分重要的意义。东北电监局开展的火电厂最小运行方式核定工作得到了电网企业和发电企业的支持，2009年至2011年，东北电监局连续3年组织电力调度机构、发电企业和东北地区电科院有关专家开展了火电厂最小运行方式核定工作，3年累计核查百余家火电企业，并于2011年8月印发了《东北区域火电厂最小运行方式核

近期，华中电监局结合《发电机组进入及退出商业运营管理办法》的贯彻落实，主动为电力企业提供监管服务。3月，华中电监局重庆业务办召开了重庆市新建发电项目监管报备工作座谈会，指导重庆电力企业做好新建发电项目监管报备等与监管有关的工作。会后，华中电监局下发通知，对新建发电项目基本情况进行调查，13家在渝发电企业上报了2012~2014年在建和计划开工建设发电项目44个，总装机容量905万千瓦，年设计发电量391亿千瓦时，涵盖水电、火电、新能源等领域。重庆市电力调度交易机构、各电力企业积极按照《发电机组进入及退出商业运营管理办法》的要求推进各项工作。截至目前，已

1月18日，2012年第一次东北送华北电量交易顺利开展。此次华北电网共提出电量需求20亿千瓦时，东北电网94个交易单元在东北电网交易平台参加了电量申报、合计申报容量6160万千瓦。交易严格按照《东北送华北电量交易暂行办法》及其补充规定进行，挂牌的20亿千瓦时电量最终全部成交。为防止东北与华北间煤电倒流情况发生，根据2011年东北电监局出台的《东北送华北电量交易暂行办法补充规定》要求，本次交易首次对使用关内煤的发电企业参与交易进行了限制。东北和华北联网以来，东北电网送华北电量累计已达450亿千瓦时，在缓解华北能源紧张形势及扭转东北电源过剩局面、促进资源在

青海、河北两省相继成立了电力监管业务办，成为电力监管战线上不可忽视的新生力量。尽管业务办不同于此前正式成立的6家区域电监局、12家省级电监办，但业务办的成立同样吸引着业内外众多眼球的关注。这不只意味着电力监管队伍的发展壮大，也不只意味着当地电力监管的加强，事实上还应解读为整个电力监管事业的进一步发展，是电力监管服务经济社会发展、服务电力行业能力的加强。“十二五”开局之年似乎在不经意间就将过完，电力监管机构无论在电力安全监管，还是在加强预测预警当好参谋方面，都做了大量工作，并获得社会普遍关注、认可、称赞。“十二五&rd

为了促进电力行业完成“十二五”节能减排目标，加强对火力发电企业节能减排的监管，提升监管水平，2011年12月21日，华东电监局赴江苏电监办调研火电厂烟气在线监测系统。从调研的情况来看，江苏电监办在火电厂烟气在线监测系统建设管理方面做了大量的工作，如率先建立火电厂烟气在线监测系统，率先把监测系统数据作为火电厂脱硫电量的考核标准等等。双方还就在线监测系统的运行管理、功能运用等进行了深入的探讨交流。