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29日-30日,甘肃公司召开2008年年中安全生产工作会议暨现场标准化作业推进会议,贯彻落实国家电网公司关于安全工作的一系列部署和省公司年中工作会议精神,总结上半年安全生产工作以及现场标准化试点工作经验,分析面临的形势和任务,安排部署下半年安全生产工作;进一步统一思想、提高认识、狠抓落实,全面推进现场标准化作业,夯实安全生产管理基础。公司副总经理杨玉林出席会议并对下半年安全生产提出要按照公司党组“目标不变、任务不减”的总体要求,全面完成年度安全生产各项目标任务。
一是持之以恒抓好安全生产体系建设。围绕一条主线(保人身、保电网、保设备),两手抓(制度建设、文化塑造),三种机制(风险管理、应急管理、事故调查和处理),发挥“四个体系”作用(安全管理、安全监察、安全责任、安全保障),落实“五级防控”责任(省公司、基层单位、工区和县供电企业、班组、个人);建立安全生产“日早会、周协调、月分析、半年回顾、年度总结”和对重大问题通过各单位安委会研究决策的工作制度;抓好安全生产的关键环节,将“管业务必须管安全”、“安排工作必须同步部署安全”、“谁管理、谁负责”的原则贯穿于各层级、各环节、各专业管理工作的始终,努力营造事事有人管、风险有人控的管理氛围。
二是切实落实现场人身安全措施。强化生产、基建、农电、配电等工作现场安全管理,落实事故防范措施;加强对施工机械、起重设备的检查和实验,高度重视高空作业、带电作业的审批和人员审核,严格过程监督和管理;防范雷电、山洪、地质灾害等造成的人身伤害;严格落实现场安全生产制度,规范人员作业行为,严防人员责任性事故发生;正确处理安全、进度、效益的关系,科学合理安排施工进度;防范交通事故。
三是毫不松懈抓好电网安全稳定运行。树立科学全面的电网安全观,防止电网大面积停电事故的发生;合理安排并细化电网运行方式,分层级制定事故预案并加强相关人员的演练,确保事故处理及时果断;加强新接入电网设备监督验收,确保基建工程零缺陷移交生产运行;积极关注电煤供应,加大厂网协调力度,做好负荷预测分析和供需平衡,制定缺煤停机应急预案和有序用电方案,确保迎峰度夏、迎峰过冬期间电网安全运行和可靠供电。
四是持续提升生产精益化管理水平。积极开展设备资产全寿命管理的研究;深入开展电网基础数据普查,加强电网和设备基础管理;加强输变电设备运行维护,加强运行设备巡视检查;加强无功补偿装置设备的管理;核查防汛物资储备落实情况,确保生产设备和基建施工设备安全度汛;加大电力设施保护工作力度;加强750千伏超高压电网和大规模风电建设对甘肃电网安全运行影响的研究;加强节能环保调度研究,积极实施节能环保调度,提高电网安全经济运行水平。
五是有序推进重点工程和技改大修工程施工进度。落实差异化设计要求,对特殊地段、特殊气候区提高设计标准;加强重点工程项目的领导和协调,按照里程牌建设计划,加快工程进度;对上半年技改大修实施情况进行梳理,制定推进计划。按照灾后恢复重建规划,认真做好灾后电网恢复重建工作。开展中低压配网规划的滚动修订工作,着力从解决配网结构入手,加强配网规划建设,加大建设改造力度,建设“手拉手”的坚强配网。
六是不断完善电网应急体系建设。完善应急管理制度,规范和明确省公司应急组织、应急预案、应急物资储备和队伍保障、应急培训与演练、应急实施与评估等工作。完善应急预案,及时处置突发自然灾害。加强应急队伍建设,合理配置应急抢修力量。积极利用现代技术,提高科技减灾水平。建立电力应急联动和协调配合机制,积极组织开展各类应急预案的宣传、教育、培训和应急处置演练,提高事故发生后的快速处置能力。
七是全面推进现场标准化作业。在白银供电公司现场标准化作业试点工作的基础上,全面推行现场标准化作业,进一步规范工作流程、工作行为,提高工作标准和工作质量,为公司系统现场安全生产奠定坚实基础;逐步分层推广输变电设施标准化建设工作。
八是充分发挥安全总监体系作用。认真总结实行安全总监制度的经验和不足,不断完善安全总监体系,使其对安全生产发挥更加重要的作用。使安全总监成为各部门、单位主要负责人抓好安全生产的得力参谋和助手。
九是全力做好奥运保电工作。把奥运保电放在更加突出的位置,克服麻痹松懈思想,突出重点、把握关键、狠抓落实,强化“六防措施”,严防“八类事故”,确保奥运期间电网安全运行和可靠供电。同时,按照国家电网公司整体部署,坚决完成支援首都做好奥运保电工作。
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