泗县供电公司依法治企工作开展纪实

       ——泗县供电公司依法治企工作开展纪实
      孙英杰安徽省泗县供电公司
       近年来，安徽泗县供电公司紧密围绕“一强三优”现代公司建设，坚持依法治企，深入开展法制宣传教育，进一步增强了全员的法制意识观念，提升了领导依法决策、依法经营、依法管理的能力和水平，推进了依法治企的工作进程，维护了企业社会和谐稳定。

       突出“四抓”奠定依法治企基础
      1、抓好普法宣传发动。泗县供电公司通过召开普法座谈会、党员干部会、职工代表大会等会议，将普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属各单位，并通过公司门户网站、张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等行之有效方式进行宣传发动，营造普法声势。同时要求各单位要结合实际，制定相关措施，将普法教育目标分解到班组、岗位和个人，使普法工作开展具备扎实的群众基础。

       2、抓普法机构的健全。为保证依法治企工作顺利进行，该公司成立了由总经理兼党委书记朱仲才为组长，公司副总经理、纪检书记、工会主席为副组长，各部室主任及基层单位负责人为成员的普法工作领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在总经理工作部，负责普法日常工作。领导小组和办公室职责明确，工作制度健全，明确要求普法领导小组每季度召开会议，分析，检查，研究和交流普法工作，查找存在的问题，及时采取相应措施予以解决落实。并将依法治企工作列入公司的重要议事日程，坚持把依法治企工作与公司的各项工作同计划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。

      3、抓规划和责任落实。该公司结合自身实际，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，制定了第五个五年法制宣传教育规划，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都作了具体要求，并将普法工作的指标通过目标责任书的形式，分解落实到各单位，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，季度有检查，年度有总结。

       4、抓好普法宣传队伍建设。该公司高度重视普法宣传员的队伍建设，并以此带动全公司普法工作的进行。该公司成立了普法宣讲团，深入基层站所、工区、班组等地进行普法宣传活动，充分发挥普法宣传员的骨干作用。在对普法宣传员培训的基础上，该公司为其购置了《全国职工普法知识读本》、《企业依法经营管理读本》、《供用电法规汇编》、《物权法释义》、《劳动合同法》等普法学习资料，还邀请有关法律专家来公司进行专题讲座、授课、辅导，切实提高普法宣传队伍的整体素质。

       加强法制教育增强依法治企意识

       分层次抓好全员普法教育。首先，该公司领导班子及成员充分发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法。公司党委中心组在制订每年度学法计划时，安排了每年不少于40学时的法律知识学习和讨论，并认真做好记录。其次，注重对中层管理人员、特别是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育工作，通过发放学习资料、看录像片、到监狱参观学习等形式进行法制教育，并对中层管理人员制定了每年学法时间不少于30学时的规定。最后，该公司对广大员工采用集中学习、法制讲座、培训班、个人自学、聘请法学专家来公司授课等方式，进行法制教育培训学习，增强员工的法律意识观念。在开展普法宣传教育的基础上，该公司每年都组织全员进行法律法规考试，考试合格率达100％。

       积极开展多种形式的法制宣传教育活动。该公司在每年的“3·8”维权周、“3·15”消费者权益保护日、5月“法制宣传月”、6月“安全生产月”、“12·4”法制宣传日的时候，积极组织有关人员开展大型法制宣传活动。主要通过设立咨询台、展板、挂图、悬挂横幅标语、橱窗栏、散发宣传资料以及播放安全影片、开展“送法下乡”、“送法进校园”、“送法进企业”等宣传活动。宣传内容主要有《电力法》、《电力设施保护条例》、《安全生产法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《物权法》、《安徽省电力设施和电能保护条例》等法律法规。据不完全统计，在“五五”普法期间，公司共发放宣传资料15000余份（册）、解答法律咨询500余人次、展出展板60块、挂图200余幅、悬挂横幅标语180余条、宣传栏50期、电视传播60天、“送法下乡”6次、“送法进校园12次”、“送法进企业”30余次，增强了广大群众的依法安全用电意识，营造良好的依法用电氛围。

       注重学用结合推进依法治企进程

       在依法治企工作中，该公司注重学用结合，为公司的健康发展创造了良好的法制环境，着力构建和谐企业。
       一是加强内部制度建设，规范企业经营行为。近年来，该公司结合国家新出台的一些法律法规，修订和完善了集体劳动合同、劳动纪律与考勤管理、职工带薪年休假管理办法等规章制度48项，有效地规范了企业经营管理行为。同时，按照建立现代企业制度的要求，制定和完善了领导班子建设、优质服务、现场管理、安全生产、劳动纪律等制度体系，全面加强了企业管理。为加强劳动用工管理，公司领导班子曾多次分专题学习《劳动合同法》，就劳动合同的签订、劳动用工形式的规范、企业与劳动者双方权利义务的履行等进行了讨论和研究，切实维护职工的合法权益，为构建和谐企业的劳动关系奠定了基础。

       二是依法保护电力设施，确保电网安全运行。该公司认真贯彻《电力法》、《安全生产法》、《电力设施保护条例》、《安徽省电力设施及电能保护条例》等法律法规，加大电力设施保护力度。2006年以来，依法拆除违章建房15处，清理树障9000余棵，整改交叉跨越“三线分离”线路12处，拆除强弱电同杆架设20余处，并全面完成装设线路相序标志工作，有效地保障了“线路平安工程”的创建。积极开展对高危客户的安全检查，及时下发隐患整改建议书339份，限期整改，确保了高危客户的用电安全。

       三是开展治理商业贿赂，保障干部队伍平安。该公司根据国家电网公司和省、市公司的部署，把开展风险管理和治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐工作的重点，及时对该项工作进行研究和部署，全面落实党风廉政建设责任制，构建“大监督”网络格局，从法律的角度分析风险和商业贿赂可能存在的环节并提出防范措施，从而规范全体干部员工的廉洁从业行为。

       四是加强社会治安综合治理，创建平安和谐企业。该公司领导高度重视综合治理工作，实行一把手亲自抓负总责，层层签订责任状，全体干部职工自上而下地签订了《综合治理目标责任书》，加强治安防范体系，建立了维护社会稳定的长效机制和保障机制。在“五五”普法期间，公司内部未发生一起违法违纪及治安案件，杜绝了各种纠纷的发生。

       五是强化合同管理，防范法律风险。该公司领导和主管部门对合同管理工作十分重视，建立了合同管理必须由法律顾问和财务、审计、监察部门共同审查制度，始终把“提高合同签约质量，规范合同履行行为，避免和减少法律风险”作为全面加强合同管理的重要内容，并认真抓好落实。重申严格合同管理制度，加强合同审查程序监督，审查率达100％。所有合同文本建档规范、台帐清晰，无任何合同纠纷发生。合同条款规范合法，表述准确，定期检查合同管理和履行情况，整改率达100％。

      六是加强企业民主管理，实现企业管理依法决策。充分发挥职代会在公司领导班子建设中的监督作用，推行厂务公开，强化民主管理，公司制订了厂务公开实施办法，把厂务公开纳入依法治企、民主管理的轨道。以科学的方法和规范的制度对企业发展规划、重大改革、重大技术改造、工程招标、企业经济责任制方案等重大事项，及时公开发布，接受民主监督。公司领导始终把学法、知法、守法、用法和护法工作放在首要位置，对涉及公司的重要法律法规及电力法律法规进行认真学习和领会，重大生产经营决策坚持依法决策、按程序办事、按制度办事，重大生产经营活动实行职代会制度、法律顾问参与咨询制度。

      依法治企工作中取得成绩
       公司经济效益显著提高。2007年实现购网电量1.86亿千瓦时，增长率为13.32％；销售收入9457.4万元，同比增长14.64％；综合线损率完成9.13％，较考核指标降低了0.02个百分点；电费回收率为100％；劳动生产率完成69721元∕人﹒年，比去年增长26.7％：实现利润86.5万元，同比增加54.3万元，公司盈利水平得到显著提高。

       精神文明建设硕果累累。全县18个农村供电所和泗城路灯所均被泗县文明办授予“文明单位”，实现了文明创建的“满堂红”；优秀农电工陈景明先进事迹先后在国家电网报、中国电力报、拂晓报等报刊媒体上宣传。公司保持第七届“安徽省文明单位”和第四届“宿州市文明单位”的基础上，又获得了“安徽省先进集体”荣誉称号；通过了第八届“安徽省文明单位”和第五届“宿州市文明单位”的申报考核；公司领导班子被泗县县委组织部推荐参加评选“省级四好班子”；公司被县政协授予“为民服务先进单位”，行风评议工作名列全县9个“窗口”单位之首。