电监会部署电力行业节油节电工作

　   国家电监会日前印发《关于贯彻落实国务院进一步加强节油节电工作通知精神做好电力系统节油节电工作的通知》（以下简称《通知》），要求电力行业全面贯彻落实《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》精神，进一步做好节油节电工作。　　

    《通知》指出，做好节油节电工作，是落实科学发展观、转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展的重要途径，也是缓解石油、煤炭、电力供需紧张的重要措施。《通知》要求，各电力企业要充分认识节油节电工作的重要性和紧迫性，把节油节电工作作为履行社会责任的重要内容，摆在更加突出的位置，加大工作力度，取得实际效果。各电力监管机构要把电力企业的节油节电工作作为电力监管的重要内容切实抓好，落到实处，促进电力工业的可持续发展，为经济又好又快发展作出贡献。　　
     《通知》强调，电力企业既是电力生产者，也是电力使用者，应当带头做好节油节电工作。电网企业要合理规划、建设输配电网络，积极采用新技术、新材料、新工艺，加强线损管理，降低输配电损耗，提高输配电效率；要优化调度运行方式，优先调度可再生能源发电机组，优先安排能效高的大机组发电，燃油机组只能作为系统备用调峰机组；要加快建设和完善电力负荷管理系统，提高负荷监控和预测能力；要落实电力需求侧管理措施，为工商用户提供节能咨询和诊断服务，引导用户移峰填谷、合理用电；在电力供需紧张情况下，采取科学、合理、有效的措施，实现有序用电、有序限电。发电企业要进一步采取措施，促进锅炉节油和电机系统节电。所有火电厂（包括新建电厂）燃煤锅炉都要采用等离子无油、小油枪等微油点火技术和低负荷稳燃技术，降低油耗。通过机组运行监测，合理调整机组在不同负荷下的运行方式，提高机组运行效率。淘汰能耗高的机电产品，配备高效率设备和器具。按照政府确定的计划，继续关停小火电，并把关停燃油机组作为重点，减少燃油发电。强化厂用电管理，降低电力自用率。推进节油节电，电力企业要注重在关键环节上下气力。要科学合理地进行规划设计，尽量从源头上降低造价，节约资源；要加快技术进步，通过创新技术、引进技术或节能技术改造及自动化、信息化等手段，提高能源利用率，降低能源消耗；加强经营管理，提高管理水平，落实责任制，从日常点滴入手，挖掘潜力节约能源。　　

     《通知》强调，中电联作为电力行业协会，要加强协调服务，通过各协作网，开展发电煤耗、厂用电、生产用油指标对标，组织行业技术交流，引导企业节油节电。　　《

      通知》要求，电力监管机构要充分发挥职能作用，把对电力企业节油节电的监管纳入监管内容，列入监管报告计划，切实抓好各项监管工作。一是做好对电价政策执行的监督检查。各派出机构要配合各地物价部门，加强对差别电价、峰谷电价、丰枯电价和降低小火电上网电价等价格政策执行情况的监管，督促政策落实到位，促进产业结构调整和经济发展方式转变。二是加强对电力调度的监管，督促调度机构执行节能环保经济调度政策，实行优化调度，减少小火电及燃油机组发电上网比例，充分利用水能资源等可再生资源。三是继续抓好供电监管。会同政府部门，加强对重点用户的监测，控制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。四是进一步加强关停小火电机组（包括燃油机组）的监管，促进节能降耗。对到期应实施关停的机组，及时注销其电力业务许可。继续做好关停小火电机组年度监管报告、电力企业节能减排年度监管报告的编制发布工作。五是加强电力损耗监管。研究制定输配电损耗监管办法，运用激励机制促进企业降低线路损耗；监督电力企业降低电力自用率，减少电力损耗。六是加快节能降耗相关标准制修订工作。中电联要按照政府部门要求，对现有设备及制造等标准按照节能要求加以修订完善，尤其要制定或者完善用电设备、节油节电技术和设备等相关标准，使节油节电工作标准化、规范化。七是配合有关部门大力推进电力需求侧管理工作，因地制宜研究提出完善差别电价、峰谷电价、丰枯电价的政策建议。　　

      《通知》要求，电力行业要采取多种形式广泛深入开展节油节电宣传教育，提高职工的节油节电意识，征集、采纳节油节电的合理化建议，及时推介节油节电新技术、新产品；加强对电力用户的节电宣传，促进用电企业提高能效，节约用电。电力监管机构要做表率，提高节油节电意识，带头做好相关工作；要及时掌握电力企业节油节电工作情况，表彰节油节电先进集体、先进个人，宣传推广节油节电典型经验。（辛文）