风电发展调查②:特许权助风电飞跃

北极星售电网获悉，2025年3月26日北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《北京市可再生能源开发利用条例》。文件明确，市加强与其他地区的能源合作，支持可再生能源基地和可再生能源电力输送通道建设，通过政府间合作协议等方式拓宽可再生能源电力来源；鼓励和支持开展跨区域绿色电力

北极星垃圾发电网获悉，北京市人大常委会发布《北京市可再生能源开发利用条例》，本条例适用于本市行政区域内太阳能、地热能、风能、水能、生物质能、空气能等可再生能源的开发利用及相关管理活动。自2025年5月1日起施行。全文如下：北京市可再生能源开发利用条例（2025年3月26日北京市第十六届人民代

北极星氢能网获悉，3月26日，北京市十六届人大常委会第十六次会议表决通过了《北京市可再生能源开发利用条例》，条例共5章38条，将自今年5月1日起施行。条例明确，北京市将在工业、建筑、交通等重点行业领域加强可再生能源的开发利用，强化可再生能源供热供冷和生物质能、氢能的推广应用。

《北京市可再生能源开发利用条例》26日上午由北京市第十六届人大常委会第十六次会议表决通过，这一条例将从今年5月1日起施行。条例明确，北京市将在工业、建筑、交通等重点行业领域加强可再生能源的开发利用，强化可再生能源供热供冷和生物质能、氢能的推广应用。本次出台的条例共5章38条，适用于北京

北极星电力网获悉，3月26日，国家能源局发布《全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2024）》第四批。为指导各地做好可再生能源供暖（制冷）相关工作，根据《国家能源局综合司生态环境部办公厅住房城乡建设部办公厅关于开展全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2023）工作的通知》（国能综通

南省近日将“博鳌近零碳示范区”更名为“博鳌零碳示范区”，意味着示范区实现全域零碳运行。这是中国首个以更新改造模式实现区域整体零碳运行的样本。记者25日探访该示范区，了解一个“近零碳”区域如何“进零碳”。博鳌零碳示范区以博鳌亚洲论坛永久会址所在地——博鳌东屿岛为核心。2022年初，示范区

北极星储能网获悉，3月24日，财政部发布2024年中国财政政策执行情况报告，其中提出：2025年财政政策要更加积极，持续用力、更加给力。稳步推进碳达峰碳中和，加强对绿色低碳先进技术研发和推广运用的支持，推动重点行业领域绿色低碳转型，大力支持可再生能源发展，继续推广新能源汽车。报告显示，2024

3月18日，河北省人民政府发布关于印发石家庄都市圈发展规划的通知。通知提到，聚焦国家重大发展战略及产业高端材料需求，重点打造铁基新材料、化工新材料、建筑新材料等新材料产业链。推动石家庄、邢台等地着力打造高端专用钢材、增材制造金属粉末等铁基新材料产业链，推动石家庄、定州、邢台、衡水等

3月20日，东营市人民政府关于印发东营市2025年国民经济和社会发展计划的通知，通知指出，全力加快清洁能源开发利用。加快渤中海上风电、海上光伏、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地建设，扎实推进渤中海上风电G场址、国华HG14海上光伏1000MW、辉阳渔光互补、通威渔光一体（二期）等重点项目，力争新增

据北极星氢能网不完全统计，2025年2月，国家以及各地方共出台16条氢能政策。从国家层面来看，在国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》中指出，加强氢能、绿色液体燃料等领域标准供给，稳步发展可再生能源制氢及可持续燃料产业，稳步推动燃料电池汽车试点应用，有序推进全国氢能信息平台建设，稳妥

3月21日，新能源云平台发布关于公布2025年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第三批可再生能源发电补贴清单的项目共50个，核准/备案容量1592.46兆瓦，其中：集中式发电项目21个、核准/备案容量1493.40兆瓦，分布式发电项目29个、核准/备案容量99.06兆瓦。此次变更可再生能源发电

张家口两个风电供暖试点项目正在全力推进，预计今年10月份供暖。北京延庆的风电供暖规划编制处于调研阶段，预计2017年可实现向北京供暖。若张家口风电供暖成功实施，将成为向北京供暖的样板1993年长城风电24台风机开始安装建设，是全国最早一批风电基地，当时的全国八大风场之一，为我国风电产业发展积

　　“今年底，我国风电装机将超过１０００万千瓦。这意味着我国的风电将实现两个很有意义的超越：一是超过印度，成为全球第四风电大国，仅次于德国、美国、西班牙；二是将超过核电，成为中国第三大发电装机种类。”国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏在９月２６日召开的国家电网公司风电发展与并网会议上表示，我国风电发展速度已经超出国家的规划，就现在的发展速度来看，到２０１０年达到２０００万千瓦，２０１５年达到５０００万~６０００万千瓦，２０２０年达到１亿千瓦，都是很现实的，甚至是保守的。 　　风电开发对我国优化能源结构、推进节能减排、促进经济发展与和谐社会建设

  　　国外专家指出，世界风力发电能力每增加一倍，成本就下降１５％。近几年的风电增长一直保持在３０％以上，这就意味着每隔３０个月左右，成本就会下降１５％。风电最具商业化的特点便是其成本的日益降低。可在中国，风电的成本却有抬头的趋势。这成了一些风电开发企业的心病。 成本上升 　　风电价格形成机制是近年来风电产业界关注的焦点，关于招标定价与固定定价的争议也已持续多年。 　　现在，国家发展改革委虽然对各个地方的风电电价定下了标准，但具体到每个新项目，还要逐个审批。记者在调查中发现，在具体操作过程中，有的项目还未装机，批复已经

■本网记者　霍丽文 　　“今年底，我国风电装机将超过１０００万千瓦。这意味着我国的风电将实现两个很有意义的超越：一是超过印度，成为全球第四风电大国，仅次于德国、美国、西班牙；二是将超过核电，成为中国第三大发电装机种类。”国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏在９月２６日召开的国家电网公司风电发展与并网会议上表示，我国风电发展速度已经超出国家的规划，就现在的发展速度来看，到２０１０年达到２０００万千瓦，２０１５年达到５０００万~６０００万千瓦，２０２０年达到１亿千瓦，都是很现实的，甚至是保守的。　　风电开发对我国优化能源结构、推进节能减排、促进经济

■本网记者　苏伟 　　国外专家指出，世界风力发电能力每增加一倍，成本就下降１５％。近几年的风电增长一直保持在３０％以上，这就意味着每隔３０个月左右，成本就会下降１５％。风电最具商业化的特点便是其成本的日益降低。可在中国，风电的成本却有抬头的趋势。这成了一些风电开发企业的心病。 成本上升 　　风电价格形成机制是近年来风电产业界关注的焦点，关于招标定价与固定定价的争议也已持续多年。　　现在，国家发展改革委虽然对各个地方的风电电价定下了标准，但具体到每个新项目，还要逐个审批。记者在调查中发现，在具体操作过程中，有的项目还未装机，批复已经下来

开栏的话 　　从今日起，本网将推出系列调查报道——“中国风电发展调查”，就中国风电开发的现状、政策扶持力度、特许权招标、风电并网问题、设备问题、人才问题进行报道。对于风电开发的现状、政策扶持力度、特许权招标方面的调查，主要采用文献资料分析法，而对于风电并网问题、设备问题、人才问题的调查，主要采用访谈法。我们的目的只有一个，凸现风电发展的亮点，发现风电发展中的软肋并寻求解决之道，力促我国风电事业健康发展。敬请读者垂注，并提出宝贵意见。 　　风能，取之不尽、用之不竭，清洁环保，造福人类。　　在我国，一望无际的风机已傲然矗立在广东沿海、江苏滩涂、甘肃