中国电力事业的一朵奇葩---中电投电力工程有限公司发展纪实

      编者按：11月18日，是中电投电力工程有限公司成立五周年的日子。五年来的艰辛创业和持续发展，中电投电力工程有限公司从零开始，由小到大，从一个默默无闻的工程建设管理单位成长为行业内外具有一定声誉的专业化公司。从今日起，集团公司网站将陆续刊发通讯员采写的《中国电力事业的一朵奇葩--中电投电力工程有限公司发展纪实》一文，与广大读者一起共同见证中电投电力工程有限公司成立五年来的发展历程。同时也衷心祝愿，我们的企业在今后的发展道路上越走越好，为实现集团公司“三步走”战略目标携手并进，创造崭新的奇迹。
中电投电力工程有限公司发展纪实 

(     魏显忠 路晓冰)在上海市的漕河泾新兴技术开发区，一片清亮宁静、现代典雅的建筑群形成了独立的园区——科技绿洲，众多国际知名企业集团落户在此。园区的中心花园坐落着两幢欧式风格建筑，万绿丛中，花团锦簇，喷泉迭涌……现代的环境、现代的景观、现代的气息，伴随着大上海改革与开放的步伐，时刻演绎着一个个新时代的辉煌与梦想——中电投电力工程有限公司就在这里孕育、成长、壮大，并迅速发展成为中国电力事业的一朵奇葩。

在改革创新中起步

      2008年11月18日，是中电投电力工程有限公司成立五周年的日子。经过五年来的艰辛创业、开拓进取和持续发展，这家公司从零开始起步，从小到大，从一个国有发电集团公司旗下默默无闻的工程建设管理单位成长为行业内外小有声誉的专业化公司。主营业务从单一的火电项目建设管理拓展到火电、核电、风电业务并举；业务领域从系统内延伸到系统外，从国内发展到海外；管理规模从最初承担几个火电工程项目，发展到同时承担火电、核电、风电、海外等几十个工程项目；机组等级、类型从最初承建20万千瓦、30万千瓦亚临界机组，发展到60万千瓦、100万千瓦超临界及超超临界机组；管理方式从单一的受托建设管理，发展到建设管理、“建设管理＋监理”、技术服务咨询、总承包等多种模式并存的格局。

      2002年12月，五大发电集团公司在新一轮电力体制改革中孕育而生。此时的中国电力投资集团公司，主要存量资产——火力发电机组单机容量平均不到10万千瓦，又多是老厂，机组老化，队伍庞大，企业负担较重……改善资产质量，调整产业结构，提高经济效益，增强企业竞争能力，成为当务之急。而这项工作的中心议题就是加快新厂建设、老厂改造和机组规模升级。

      如何完成这一系列的战略布局，成了一道必解之题。

      恰逢其时，国家建设部出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市〔2003〕30号），明确指出推行工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式，是保证工程质量和投资效益，提高企业国际竞争力的有效途径。

      中国电力投资集团公司根据自身发展需要，按照国家建设部的倡导和管理要求，经过充分的调查研究，在工程建设管理领域实施了创新管理和大胆尝试，于2003年11月18日成立了中电投工程建设管理分公司，以本集团公司电源项目建设管理为依托，推行国际通行的工程总承包和工程项目管理方式，尝试“小业主、委托制、专业化”的工程建设管理模式。此举，进一步深化了国家以往电力建设项目中推行的“业主责任制、招投标制、工程监理制、资本金制和合同管理制”，通过专业化管理强化了业主负责制，按照工程建设的内在规律，实施了项目建设全过程“一条龙”控制和管理。同时，也顺应了国有企业“精干主业、主辅分离、辅业改制”的改革发展大势。

      2003年11月18日，从这一天起，中电投工程建设管理分公司便秉承着“奉献绿色能源、服务社会公众”的企业宗旨，承载着中国电力投资集团公司电源项目建设发展的重任，开始了创业的探索与追求。

      为顺应业务拓展和市场发展需要，2006年9月，中电投工程建设管理分公司改制为中电投电力工程有限公司（简称为工程公司）。

      工程公司的注册经营范围是：工程项目建设管理、工程总承包、勘察设计、工程监理、工程咨询、招标代理、设备材料采购、国际工程承包及劳务输出等。主营业务是承担火电、核电、风电及新能源等电源建设项目的建设管理、工程监理和工程总承包。

      在火电业务方面，是中国电力投资集团公司常规火电建设的主力军。在具体项目建设管理过程中，组织开展工程项目设计、设备、施工和调试管理等活动。

      在核电业务方面，是中国电力投资集团公司核电项目建设管理的主要依托力量。承担核电站常规岛、BOP和送出工程以及核电项目前期工作，参与、承担核岛的建设管理。

     在海外业务方面，是中国电力投资集团公司“走出去”的重要窗口。独立承揽海外工程项目的总承包、项目建设管理、工程咨询和工程监理等业务。

      工程公司依托中国电力工业50多年的发展经验，凝聚电力工业基本建设管理方面的优势资源，依靠工程建设管理方面的专业人才，发扬电力建设行业多年来沉积的光荣传统和优良文化，在新一轮大规模电源项目建设中，开辟了一条独具特色的电力建设管理专业化发展道路。目前，她不仅是国有发电集团公司中惟一的工程建设管理专业化公司，而且是国内常规电源建设行业规模最大的专业化公司。

      工程公司成立以来，各项目所在地的省市委、人大、政府、政协等各方面领导，经常组织相关人员到工程公司项目现场考察调研，并积极向本省、市建设系统推荐中国电力投资集团公司的做法。工程公司的专业化管理模式、管理方法、管理水平和管理业绩，也引起了国家建设部建筑市场司和国内外其他发电公司、企业集团的高度关注。在建设部和电监会组织的联合检查中，中国电力投资集团公司专业化管理模式下的安全文明施工管理被评为最优，多次受到好评。去年，国家建设部邀请工程公司出席全国推进工程项目管理工作发展座谈会，专题介绍了在电力工程项目专业化管理方面的经验。

      专业化的实施就是一个创新的过程。工程公司的发展历程也是一个在观念、体制、机制、制度、方法、手段等各方面不断系统化创新的过程。“系统性、专业化和可复制”的管控方式成为工程公司最显著的特质，为其实现又好又快地发展打下了牢固的基础。（未完待续）