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2009煤电谈判再陷胶着 煤电一体化战略需加速推进

2008-12-25 10:18来源:www.chinapower.com.cn  关键词:煤电谈判煤电一体化煤电一体化收藏点赞

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  本报记者 晏琴报道

  2009年电煤谈判方面供需双方目前陷入胶着状态。多年不见的煤电“顶牛”现象再次出现。

  “在整个市场供需宽松的大背景下,电煤价格大幅上涨已无可能。”12月23日,中国煤炭运销协会专家李朝林对《中国产经新闻》记者表示,但仍有5%—10%的上涨空间,而且这个涨幅是电企应该可以接受的,因为今年电煤价格就算上涨了10%,也比去年的价格便宜。

  然而,价格最后的“尘埃落定”还要看煤电双方博弈的结果。

  2009年全国煤炭产运销衔接合同汇总会近日在福州拉开序幕,但随之上演的还有煤电企业双方的“博弈战”。电力企业希望至少能“保本微利”,而煤炭企业希望缩小“计划煤”与“市场煤”差价。电煤合同谈判陷入僵局。

  为了维护自身利益,煤炭企业坚持签订有价有量的合同。中国神华集团方面有关人士透露,截至12月22日上午,集团已经签订总量为2290万吨的煤炭合同,其中1000多万吨是股份公司的合同。而上述合同都是与冶金化工用户签订的,电力用户的合同尚未签订。

  在煤炭企业看来,从明年1月1日起,煤炭企业增值税将从13%上调至17%,直接对利润造成影响;而电力企业则由于增值税改革,可将此增加部分在税前扣除,该部分成本的增加理应向下游转移。

  但是,发电企业对此并不买账。电力企业认为在今年下半年煤炭价格的大幅上涨中,电力企业大多陷入了亏损运营,尽管国家两次上调电价后,部分化解了煤价上涨的压力,但随着宏观经济增速放缓,电力需求已经连续两个月下滑,在对明年经济情况无法做出乐观判断的情况下,电力企业只能寄希望于将合同煤价保持在一个较低的水平。

  根据媒体消息,五大电力集团表示无法接受电煤合同价格的上涨,甚至有电力企业称“不能涨价,涨价就走人”。

  “2008年煤炭合同价平均只有360元/吨,与市场价(5500大卡动力煤平仓价约510元)差距显而易见,因此适当上涨一些应该可以接受。”中国煤炭运销协会专家李朝林对本报记者说。

  然而,华能巢湖发电有限公司方面表示,今年电力企业亏损严重,而煤炭企业“赚了很多暴利”,再者,在目前电价尚未市场化的情况下,一味让煤价市场化不合理。“我们希望至少能‘保本微利’。”

  招商证券(香港)研究所在其报告中预测,多数煤炭公司签订电煤合同煤价格在含税400元/吨左右,合同煤价涨幅较小,但合同煤价格较低且一直未有涨价的中国神华、中煤能源、盘江股份,国阳新能、西山煤电或会受益。

  “煤电双方在协商的基础上,需要将目光放得更远。无论最后谈判结果如何,不可否认的是我们国家应该尽快建立稳定的电煤供应链。”社会科学院工业经济研究所郭朝先对本报记者表示,“电煤市场化关键是需要一个怎样的市场,首先应该是有一条稳定的电煤供应链。”

  郭朝先表示,煤电互相保障,建立稳定的燃料供应链,是政府和相关部门最乐意看到的事情。这也需要政府部门有所引导。国家应该积极推进实施“煤电一体化”战略,鼓励煤电以资本为纽带,相互参股办矿、办电,加快资源整合。


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