黑龙江电煤时断时供 亏损停机合同难签

   年关难过

俗话说，三九四九冰上走。１月８日正是三九严寒的第一天，距离春节仅剩十几天。

“由于现在没有供货合同，龙煤方面认为没有供货义务，最近停煤情况时有发生。”该负责人非常无奈，“眼看就要过年了，哪怕能够谈成个临时供货合同也好。黑龙江不比南方，电力尚可相互补充供应，暖气不行，根本停不起机。”

进入１月份以来，黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司（以下简称龙煤集团）以没有供货合同为由，对黑龙江境内所有电厂开始实施停产限供措施。１月１～４日，龙煤集团全面停供，各大电厂库存均出现不同程度的下降。事关民生，经过黑龙江省政府有关方面出面协调，从５日开始，龙煤集团同意暂时恢复供煤。

“恢复后库存大约可维持５～７天。但是这也是暂时的缓解，这次恢复供煤到１３日结束。１３日以后的事情到时候再讨论。”该负责人告诉记者，“这样下去也不是个办法，离春节越来越近，压力真是太大了。”

合同难签

由于电煤供应不足，黑龙江地区有些机组只能以最小方式运行，用来保证水冷系统及供暖管道不被冻裂。即便是哈尔滨的大型热电厂，库存也只有三到四天。

“原来还能够寄希望于购买部分当地煤。但就目前的情况，小煤窑全线关闭，当地煤基本上是有价无市，根本买不着。”

当地煤购买已成泡影，唯一能解燃煤之急的就是和龙煤集团签订临时合同。

那么，能解燃煤之急的临时供货合同为什么没有签？

“主要还是价格问题。”该负责人告诉记者。

龙煤方面认为，２００８年龙煤集团年初签订合同后没有随行就市，其电煤整体价格要低于当地市场煤价１３０～１７０元。因此，２００９年龙煤将煤价调高８０～１２０元（基于２００８年年初合同价）。

但也有业内人士告诉记者，２００８年下半年正赶上黑龙江采购供热煤的时候，由于１０月份进行安全整顿，很多小煤窑都关闭了，黑龙江地区煤炭产量跟不上，所以电煤的价格也没有跟着全国煤价下降。

在这样的背景下，龙煤集团提出若要签订临时合同，电力企业每吨煤要多付１００元预付款。发电企业方面认为，既然是临时合同，应暂时延续去年合同价格，最后价格经过双方磋商后决定。鉴于双方分歧较大，政府出面协调，希望能够以每吨上涨５０元的价格促成合同。

“我们没有办法签合同。去年机组利用小时数在４７００到４９００之间就已经亏损了。２００９年预计利用小时数会下降到４１００小时。即便是和去年煤价持平，我们都将承受更大的亏损，更何况价格上涨。”该负责人表示，如果按照目前政府协调的煤价以及２００８年的用煤量计算，２００９年他们将亏损１０亿元。

并非真正市场化

其实，龙煤集团限产限供也只是煤炭行业整体行为的一个体现。对于限供行为，以神华为首的煤炭企业一致表示，这是一种市场化行为，是按照市场规则办事。

然而，这是真正严格意义上的市场化吗？“去年上半年煤炭价格上涨的时候，合同价形同虚设，煤炭企业一个电话或者一个传真就要求涨价，那也算讲市场规则。”某电力集团燃料部负责人气愤地表示。

很多业内人士也认为，电力企业和煤炭企业由于体制问题，在市场地位上就存在着不对等的现象。既然现在市场的“无形之手”已经失灵，那么政府调控这只“有形之手”就应该尽快出手，“让非市场属性的问题通过非市场手段解决”。

不过，对于某电力集团黑龙江分公司那位燃料部门负责人来说，这场“市场化”的大讨论涉及体制，太过于持久和沉重。他所要面对的，就是近在眼前的春节。

好好过个年是他当前最大的愿望。

来源：中国电力新闻网