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2008年特别是下半年以来,受国际金融危机影响,国内宏观经济发展受到较大冲击。外贸出口需求下降,水泥、钢铁等主要商品价格大幅下滑等诸多因素,先后开始叠加影响福建这个沿海城市。许多工业企业纷纷减产、停产,全省售电市场呈现存量市场萎缩、增量市场减少的局面,售电增速持续回落。在这一严峻形势下,福建电力公司系统组织开展%26ldquo;挖潜力、夺先机、保电量%26rdquo;活动,进一步挖掘用电增长潜力,全年开拓市场电量21.9亿千瓦时,拉动售电增长3.14个百分点,特别是回收了106个自供区,推广能源替代容量5.09万千瓦等举措,有力拉动用电需求的增长。
电力需求大幅下滑 电费回收难度加大
据福建省电力公司发展部统计,2008年福建全社会用电量为1080亿千瓦时,比增7.98%,增速比2007年回落了74个百分点;全省最高用电负荷为1757万千瓦,比2007年最高用电负荷1631万千瓦增长7.72%,增速同比回落了5.4个百分点。与此同时,2008年全省发电量完成1095.1亿千瓦时,比增4.4%,增速同比回落10.9%,全省火电利用小时4500小时,同比下降了140小时,仅水电发电量略有增长。
在全球金融危机的影响下,福建全省经济增速放缓,电力需求增长呈现大幅下滑态势。从行业类别看,服装鞋帽、皮革羽绒及其制品业、纺织业、交通运输、电气、电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业等六大行业用电下滑较快;从分地区看,所有地区售电量都呈下降趋势,其中宁德、福州、厦门增速下降幅度超过平均水平;从企业关停减产情况看,工业企业暂停、减容、销户情况日趋增多;从业扩报装情况看,业扩报装增速明显下降,全年新受理业扩工程容量同比减少31.90万千伏安。
随着金融危机继续向实体经济不断蔓延,电费回收风险也不断加大。全省外贸出口加工型企业及钢铁、水泥和化工类企业今年下半年以来订单明显减少,大部分开始减产,部分企业出现停产,许多企业特别是中小企业经营状况恶化,资金周转困难。据统计,2008年全省有180家企业关停,涉及电费263.71万元,还有一部分企业倒闭,欠费难以收回。目前电费风险不但正在向各行业扩散,也在向各种不同规模的企业扩散,电费回收形势严峻,增加欠费或形成电费呆坏账的风险不断加大。
积极开拓市场 深挖用电潜力
目前,福建全省电力供需形势已呈现出供大于求的趋势。预计2009年全省经济增速还将比上年有较大幅度的回落,售电市场环境不容乐观。按2009年全省售电量增长3%预测(为1996年以来最低增长),在枯水年、平稍偏枯年与平稍偏丰年进行电力电量平衡后,全年电量将分别剩余514亿千瓦时、589亿千瓦时、604亿千瓦时。售电量增速放缓将直接影响公司生产经营。
但是,2009年全省售电市场并不只有压力和风险,也存在机遇。据福建电力公司营销部市场处邱向京介绍,2009年售电市场仍存在较大的努力空间。一是固定资产投资力度在加大。福建在今明两年将投资3400亿元刺激经济发展,铁路、公路等一批重大基础设施建设,势必拉动全社 会用电需求回升。保守估计至少将拉动水泥5千万吨,钢材1700万吨,可增加电量约90亿千瓦时。二是福建省从2月1日起,全面启动% 26ldquo;家电下乡%26rdquo;活动,对农户所买彩电、洗衣机、冰箱(柜)、手机等四类家电下乡产品,按产品销售价格的13%给予补助,预计将新增家电500万台,居民用电预计保持两位数增长。三是国家节能减排力度加大。部份行业生产工艺要求的提高以及部份燃煤、燃油锅炉等高污染设备将逐步淘汰,如福州、厦门、泉州市政府已明令取缔市区范围内的民用燃油、燃煤锅炉,给推广电锅炉、热泵等蓄热装置带来较大市场空间。四是电能仍有较大的比较优势。电价价格较为稳定,且用电设备自动化程度较高,电能仍属终端客户首选能源之一。如电热设备在农产品加工的应用日趋广泛,安溪电制茶、三明电烤烟、龙岩电烘花生等电热设备日渐增多。
对此,福建公司2009年将继续围绕供好电、服好务、收好费这条主线,抓住燃煤燃油价格多变、国家刺激经济发展政策较多、节能减排力度不断加大等有利契机,充分发挥电能价格稳定、清洁环保、供应充足等比较优势,进一步细分客户属性和用电行为特征,采取宣传、服务、价格等差异化策略,着力挖掘新增项目、停电损失、自备电厂、非法供区、能源替代、城乡居民等%26ldquo;六大%26rdquo;目标市场潜力,促进销售市场稳健发展。
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