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用电量下降、经济正增长,成为近来中国经济的热点。一些人更多关注二者是否匹配甚至提出质疑,其实不妨更多关注用电量下降背后中国经济结构的悄然变化,这正是多年来所期待的。
国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝1日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,既从宏观经济运行的角度,也从能源生产消费的角度,给我们描绘出中国经济结构近来发生的悄然变化。
长期以来,中国第二产业发展一马当先,第三产业占经济总量比重不仅低于发达国家70%左右的水平,而且低于印度50%左右的水平。而在第二产业中,钢铁、水泥、有色等高耗能重工业发展迅猛。%26ldquo;沉重%26rdquo;的经济结构使得中国经济发展过于依赖能源资源的消耗,制约了中国经济竞争力的提高和未来进一步发展的空间。
中国三次产业结构在今年一季度出现了较大变化。一季度三次产业分别同比增长了3.5%、5.3%和7.4%。值得注意的是,第二产业增速比去年同期下降6.2个百分点,第三产业增速超过了第二产业2.1个百分点。这样,中国第三产业占GDP的比重,从去年同期的42.7%上升到44.3%,而工业占比由46%下降到44.1%。
工业历来是用能大户,工业占比的下降必然带来用电量的下降。张国宝指出,一季度中国电力消费情况反映出三次产业结构的变化。一季度全社会用电量同比减少了324亿千瓦时,其中第二产业减少了516.1亿千瓦时,而第一产业用电量增加了9.78亿千瓦时,第三产业用电量增加了70.17亿千瓦时,城乡居民生活用电量增加了112.1亿千瓦时。
工业中的重工业更是用能大户,占工业用电约80%的重工业增幅的明显回落,也减少了电力消费量。张国宝介绍,一季度中国工业内部结构也发生了很大变化,轻重工业增速的领跑者出现了%26ldquo;换位%26rdquo;。
一季度,中国轻工业增加值同比增长6.8%,重工业增长4.5%。而去年同期轻工业增长14.7%,重工业增长17.3%。今年以来轻工业增速一举超过了重工业。
钢铁、有色、化工等耗电最大的行业今年以来降幅较大,而耗电较少的一些行业发展反而加快。一季度,石油加工和炼焦业增加值同比下降5.4%,有色金属和黑色金属业仅增长0.3%,这些高耗电行业拉动全社会用电量增幅下降了3.61个百分点。而通信交换设备制造业增长34.7%,生物和生化制品业增长17.2%,农副产品加工业增长15.5%。
鼓励技术进步、节能减排的政策也日见成效。张国宝指出,一季度冶金、有色、石化、化工、医药等传统产业能耗同比下降了7%。由于采取了%26ldquo;上大压小%26rdquo;等措施,电力行业自身消耗的用电量下降了7.66%,而线路损失下降了8.44%。这两部分就占了全社会用电量的12.12%。
%26ldquo;国际金融危机客观上给我们提供了调整经济结构的契机。%26rdquo;北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲指出,要坚定不移地淘汰高耗能行业落后产能,推进自主创新,大力发展服务业。经济结构的调整将为中国经济未来的发展开创出更加广阔的空间。
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