登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
6月11日国家环保部通报说,由于个别地区和企业,严重违反国家企业政策和环保规定进行项目建设,从即日起,暂停审批金沙江中游水电开发项目,同时五大国有电企之一的华能集团和华电集团,各有一家在建的水电站,被责令停工进行整改。然而,被亮黄牌以后,两家水电站的施工并没有停下来。
现状
叫停以后继续施工
两大国家电力集团,高达几百亿的投资,在国家环保部已经宣布叫停的情况下,金沙江上的鲁地拉水电站、龙开口水电站,施工都在加班加点地进行。
现场一
华电集团——鲁地拉水电站正修围堰
6月14日,在国家环保部宣布叫停华电集团鲁地拉水电站3天之后,记者在现场看到,水电站的施工并没有停下来,金沙江水也已经被引入了导流明渠,河床和两岸山体都成为了工地,浇筑混凝土的工人正在修围堰。
修建围堰,意味着该水电站工程已经进入了要对江水进行彻底截流的阶段。每一个修建水电站的人都应该清楚,这种会给环境带来巨大影响的施工,在目前有着明确的规定,那就是必须要通过环境影响评
估之后才可以开工。令人遗憾的是,华电集团鲁地拉水电站项目,没有经过环评就准备截流。为什么没有遵守国家的环保法规?华电集团的有关负责人没有向公众解释原因。
现场二
华能集团——龙开口水电站主体工程开工
从鲁地拉电站沿着金沙江而上,大约4个小时车程,就是华能集团的龙开口水电站,这个设计总投资超过200亿元的水电工程,同样没有经过环境保护评估,也在环保部叫停之列。与鲁地拉电站相比,龙开口电站不但修建了围堰,大坝的主体工程建设也已经开始。
华能龙开口水电站筹建处主任张之平介绍说,一般是截完流后才能够建大坝,由于这里河床比较宽,所以实际上在截流之前就已经开始施工了。
年初截流6月叫停
2009年1月,金沙江上的这两座水电站就已先后截流,为什么直到6月才被叫停,很多关心金沙江环保的人都在问这个问题。6月15日,环保部督察组来到华能集团龙开口水电站现场调研。
在工地现场,对于环保部是什么时候知道截流的疑问,环保部环评司巡视员牟广丰也无法给出准确的时间,但是他回答说,有环境工程监理,地区也有督查中心,社会各方面都有所耳闻。然而西南评估中心却没有到过项目的工地现场。
困境
建设方钻环保审批漏洞
>>建设方主观上认定获批
在15日召开的龙开口现场督查会上,大理州副州长许映苏也表示,希望对项目的环评能够尽快完成,因为现场都开工了,主观虽然不对,但是客观上已经做了。
龙开口水电站总经理王永祥说:“我们主观上认为金沙江中游河段的水电站规划报告已经通过了国家的审批,而且金沙江中游水电已经列入了国家十一五能源发展规划重点开发的水电能源基地,除了项目环评和核准这个工作当时是正在报批,水保、土地预审、移民安置等其他的工作在相关部委已经获得了审批。所以当时比较乐观地估计,在2009年,就是今年上半年,这些环评批复和核准能得到相关的支持性文件。”
在环保部责令停工的龙开口水电站工地,记者向有关负责人问起,停工是因为程序出了问题,还是环境本身出了问题?对方回答,是程序问题,程序没有到位。
>>漏洞大坝截流才算开工
然而一个矛盾的事实是,所有的新建项目开工前,都必须获得环保部门的环评审批,但是什么叫开工呢?在水电开发当中,业主单位只要获得地方部门的批准之后,就可以修建水电站的进场道路,对批建坝址的区域进行三通一平等前期工作,而之后只有大坝截流才算是开工,钻了一个大大的漏洞。生米煮成半熟的饭,是环保部门行使权力的时候必然要面临的挑战,木已成舟,是否审批通过让环保部门左右为难。
调查
督察组低调现场调查
>>建设方环评肯定能通过
上周,环保部督察组在两家电站各考察了一天,这天,两处工地都停止了施工。
华电鲁地拉公司安全技术部主任张湘涛称,从规划来讲的话,这个电站是肯定要做的,环评也肯定能通过。华电鲁地拉水电有限公司总经理周卫东也说,从来没有听说过因为环评没有通过而下马的大坝。
华能龙开口水电站筹建处主任张之平同样认为,环评报告只不过是一个不得不走的程序。
>>督察组低调赴现场调查
本周赶赴现场的督察组,被外界称之为行事极为低调,一要看是不是真的停工了,二是要提出一些具体的整改意见。甚至有当地的政府人士,也话里有话地说,与水电站相关的移民问题很紧迫,资金如果不能按时到位,将影响社会安定。
应对
拉网排查在建项目
环保部西南督察中心主任马宁接受电话采访时表示,西南督察中心已经接到部里的通知,将对国家级的在建项目用两个月时间进行一次拉网式的排查。西南地区大概有252个,涉及国民经济的所有的领域,钢铁、石化、炼油、采掘、食品加工、水电等等什么都有,无所不包。
从7月开始,环保部将针对去年下半年以来开工建设的国家投资项目再次进行检查,而包括环保部、发改委等国务院八部委的环保督察行动,也即将在8月启动,着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为。就在上周三,在审计署发布的针对41家央企的节能减排审计调查结果中,华能因为污染问题再度被曝光。如何维护环评法的严肃性?如何打破“先上车后买票”的恶性循环?面对几百亿的大项目和背后错综复杂的利益群体,2009年,对环保部来说,的确是个考验。
思考
开发环保何时不博弈
环保部面临央企挑战
去年3月,国家环保总局升格为国家环境保护部,这个变化意味着,环保部门可以更多地参与国家的综合决策,并把环境问题纳入国务院的重大决策。环保部首任部长周生贤表示,“今后我国要执行最严格的环保制度”,“像钢铁一样硬地从严执法”。
然而,面对金沙江上被叫停的水电站,面对着央企巨头和地方政府,国家环保部的最终处理结果,会有所不同吗?
北大环境与经济研究所所长张世秋认为,要解决真正的问题,不仅仅是把这个局变成为部,而是涉及方方面面,涉及到我们将如何处理地方的经济发展和环境保护之间的关系,以及地方上的各个部门、企业、行业,地方政府以及公共部门之间的这种利益冲突的问题。
开发和环保冲突严重
每一个国家,在经济发展中都会面临开发和保护的矛盾,但是开发能否有序?开发如何与保护取得社会公众可以接受的平衡?环评制度的出台,就是希望最大限度地解决这些问题。但是根据2008年全国人大常委会环评法执法检查报告,许多地方和部门存在“未批先建”“批小建大”“未评先批”等现象,一些地方甚至用“红头文件”为此保驾护航,仅2007年,全国就清理出51件与环评法有关规定不相符合的地方性文件。
张世秋指出,如果我们看到今年还有这几年对这么重大的项目都出现这种环评违规的这样一种现状的话,那可能该对环评法在实际层面上的真实执行情况进行一个很好的评估,以确定到底是什么地方出了问题。到底是政策本身安排不到位,还是因为比如说其它的部门或者地方政府,或者是企业自行违规,然后环保部门又无法依法行事造成的。
环保成了利益博弈
环保部西南督查中心主任马宁在接受电话采访时说:“各种不同的利益集团之间存在着博弈关系。我觉得这种博弈和平衡可能还要持续一段时间。不是看不出解决的方向,解决的方向已经找到了,解决的路径也是明确的。但是要把它掌握好,可能还得需要一些时间。”
目前,随着各地投资项目陆续上马,经济发展与环境保护之间的博弈正呈现出越来越激烈的迹象。日前,环保部对2008年省、地市级审批的118个建设项目进行抽查,结果违法率高达24%。
新闻回顾:
环保部决定暂停审批金沙江中游水电开发项目等
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
贸易战背景下,中越地理位置可能成为深层次能源合作的基础。(来源:微信公众号“能源新媒”作者:罗佐县)中越两国山水相邻,双方经济社会联系交往紧密,有着深厚的历史渊源。近年越南通过大力推动对外开放、依托人口红利和接纳产业转移等手段成功实现了经济腾飞,成为东南亚乃至全球经济增长最快的经
6月26日,中共中央办公厅国务院办公厅发布《关于全面推进江河保护治理的意见》。其中指出,加快推进西南地区水电基地建设,合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站,实施小水电站绿色改造提升,推进水风光一体化基地规划建设。全文如下:中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见(2
6月26日,浙江省丽水市景宁畲族自治县发展和改革局等4部门发布关于印发《景宁畲族自治县电力负荷管控措施和绿电近零碳微电网群建设补贴实施办法》的通知,对2025年至2028年迎峰度夏(冬)期间,注册地在景宁县,企业有效参与由供电公司发起的移峰填谷、集中检修且拥有独立用电户号、满足计量采集要求的
盛夏来临,热浪席卷大江南北,多地用电负荷屡创新高。面对严峻的保供“烤”验,国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”)各区域公司员工坚守一线,以高度的责任感和科技化手段,打响迎峰度夏能源保供攻坚战,全力守护万家清凉与经济社会运转的“能量血脉”。一线鏖战稳发保供:传统能源与新能
6月25日,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜在青围绕区域发展主题开展“十五五”规划专题调研并主持召开座谈会。刘明胜听取了黄河公司、青海省投对发展现状与发展环境、“十五五”及中长期发展重点与实施计划、规划保障措施等情况的汇报,肯定了企业近年来经营发展取得的成绩。刘明胜指出要清醒认识
入夏以来,多地出现持续高温天气,用电负荷快速增长。为扛牢电力保供首要责任,国家电网公司持续提升电网供电能力,加大电网建设投资力度,提级管控加快推进140项度夏重点工程建设。公司系统各单位推动迎峰度夏电力安全保供各项工作落实落细落到位,抓紧电网建设黄金期,冲刺度夏重点工程建设,确保工
电化学储能系统在电力系统中的应用场景大致可以分为5类,分别是源侧、网侧(主网)、台区(配网)、工商业以及户用储能。在这些场景中,储能有不同的接入位置,根据市场主体与电网公司的产权分界点来区分,可以把源侧、工商业以及户用都放置于表后的区域,可称为表后大小储,因为这些接入场景中,除了
近日,国家电投集团发布人事公告,经国家电投集团党组会议审议,聘任1名国家电投集团技能大师与18名国家电投集团首席技师。此次聘任的19位高技能人才,均是从生产一线摸爬滚打成长起来的“行家里手”,他们在各自领域积累了丰富的实践经验,精通技艺,屡破技术难题,为国家电投集团发展注入强劲动力,
北极星电力网整理了2025年6月16日至2025年6月20日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目“风光火储”国家示范工程!国内首个“五塔合一”钢结构冷却塔项目双机投运6月13日,榆神榆横2×350mw热电联产工程2号机组高质量通过168小时试运行,试运行期间,实现全容量投产
河南华电灵宝窄口120万千瓦抽水蓄能电站项目全过程造价咨询服务招标公告(招标编号:CHDTDZ012/19-QT-118)一、招标条件河南华电灵宝窄口120万千瓦抽水蓄能电站项目全过程造价咨询服务项目已批准,招标人为华电(灵宝)抽水蓄能有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、
基本信息中文名称:2025深圳国际水务科技博览会(IWTE2025)英文名称:ShenzhenInternationalWaterTechnologyExpo2025展会时间:2025年11月24-26日展会地点:深圳会展中心(福田)展会规模:展览面积50000平米,展商1000余家,展位2000个,专业观众35000人次组织机构组织单位《给水排水》杂志社亚太建设科
2015年对于向家坝水电站来说是具有特殊意义的一年,随着2013年大坝及泄水建筑物的全部建成和2014年机组的全面投产,将从工程建设全面向枢纽运行转换,汛期大坝和电站厂房将按照永久运行的标准度汛将迎来一次大考。汛期已至,向家坝建设和运行各方工作准备如何?将怎样互相配合安全度汛?据相关单位预测
习近平总书记关于“新常态”的重大战略判断,深刻揭示了中国经济发展阶段的新变化,其主要特征为“中高速、有结构、新动力、多挑战”,用“新常态”的视角看2014年五大发电集团的“成绩单”。“成绩单”中国华电集团(以下简称华电)于2014年底完成销售收入2157亿元,同比增长7.8%;实现利润206亿元,同比增长36.4%‘EVA完成122亿元,同比增长62.7%;资产负债率83.21%,同比降低0.52个百分点;上缴利税367亿
习近平总书记关于“新常态”的重大战略判断,深刻揭示了中国经济发展阶段的新变化,其主要特征为“中高速、有结构、新动力、多挑战”,用“新常态”的视角看2014年五大发电集团的“成绩单”。“成绩单”中国华电集团(以下简称华电)于2014年底完成销售收入2157亿元,同比增长7.8%;实现利润206亿元,同比增长36.4%‘EVA完成122亿元,同比增长62.7%;资产负债率83.21%,同比降低0.52个百分点;上缴利税367亿
记者27日从国电集团2015年工作会上获悉,截至2014年12月底,国电集团可控装机容量达12520万千瓦,资产总额达到7834亿元,利润同比增长22%,经营绩效创历史最好水平。世界500强排名升至第297位。国电集团董事长乔保平在当天召开的集团年度工作会上说,2014年国电集团坚持做强主业、转型升级,优质资源加快向主业集中,向大型高效煤电、大型优质水电和风电倾斜。其中,火电60万千瓦及以上火电机组比重达48.5%,同比提高4.1个百分点。风电保持领先,总装机近2000万千瓦。水电布局持续优化,其他新能源开发稳妥推进,清洁可再生能源装机比重达26.8%
自改革初期重启论证以来,三峡议题便经久不衰,今年亦复如是,尤以5、6月间为著,《三峡后续工作规划》的出台和长江中下游大旱,将三峡工程及其业主中国长江三峡集团公司(下称三峡集团)掀至舆论的风口浪尖。之前的3月,向家坝水电站库区云南绥江爆发大规模群体性事件,电站业主也是三峡集团。舆论重压之下,三峡集团的脚步并未停滞。三峡工程已基本完工并转向正常运行期,集团建设部门今年移师成都,主导开发金沙江下游四个巨型水电站向家坝、溪洛渡、白鹤滩和乌东德。其总部则即将进驻政治中心首都北京,业务范围已不仅仅是水电,也不再限于长江、限于国内,在国内风能行业、国外水电领域,俱布
北极星电力电力新闻网报道业内人士告诉记者,拿到“路条”便开建,已成为电力行业项目建设的“潜规则”,在这种情况下开建的火电项目,目前有上百个。 从局级升格为部级后,环保部第一刀“砍”向了我国的两个电力巨头,叫停了华能、华电在金沙江的两个水电开发项目。 昨日,中国水力发电工程学会副秘书长张博庭向《每日经济新闻》记者表示,此次被叫停的鲁地拉、龙开口水电站项目,早已得到了有关部门放行开展前期工作的“路条”。拿到“路条”便开建,在电力行业已经不再稀奇,目前有上百家这种情况的火电项目。环保部叫停两项目,对电力行业的这
6月5日是世界环境日,本次世界环境日的主题是“美丽中国我先行”。国网廊坊供电公司精心策划并实施了以“绿色希冀伴你行”为主题的宣传活动,旨在将绿色发展的理念深植于城市每个角落,引领公众共筑生态文明。活动当天,廊坊市人民公园成为了绿色理念的传播热土。国网廊坊供电公司工作人员通过精心设计
随着最后一个子电站二塘六期8.37MW顺利并网运行,水发兴业权属水发绿能广西武宣整县分布式光伏项目一期90.9MW成功实现全容量并网发电!武宣整县分布式项目一期位于广西壮族自治区来宾市武宣县境内九镇一乡,装机容量90.9MW,秉承全额上网原则,年均可实现光伏新能源发电量约为9545万KWh,同燃煤火力发
为应对日益严峻的环境挑战,国网江苏省电力有限公司积极探索创新转型之路,最近,在南京市鼓楼区政府科技创新推进会上,国网江苏电力信息公司与云境商务智能研究院签订合作协议,共同推进电力环保监测平台的升级完善,这一通过跨行业合作方式,展现出了令人瞩目的创新精神与社会责任担当。国网江苏电力
为深入贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”战略部署,加快推动煤电行业清洁高效转型,湖南能源监管办按照国家能源局工作要求,通过健全工作机制、创新市场激励、强化安全监管等举措,全面提升煤电机组改造升级质效,为构建新型能源体系提供坚实支撑。一是健全工作机制,夯实监管基础。印发《关于报送煤电机
1月21日,国能天津公司大港电厂2×660MW关停替代项目脱硫及脱硫废水零排放EPC中标候选人公示。国能龙源环保有限公司(以下简称“龙源环保”)预中标,报价19800万元。在前不久即1月17日,龙源环保刚以1.2085亿中标国能河北蠡县热电联产项目2×350MW机组脱硫系统及脱硫废水零排放EPC工程。不到一周时间
为全面贯彻党的二十大精神,深入宣传习近平生态文明思想,落实全国生态环境保护大会部署,根据《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》中“深化环保设施开放,向公众提供生态文明宣传教育服务”和《“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划(2021-2025年)》(环宣教〔2021〕1
北极星输配电网通过梳理发现,近期电网公司成立了很多新的机构、中心。具体,每个中心目标是什么,主要职能包括了什么?更多信息,如有网友知道的,欢迎留言告知。国网福建电力环保中心成立日前,国网福建电力环保中心在福建电力科学研究院揭牌成立。据介绍,国网福建电力环保中心下设环保技术室和绿色
日前,国网福建电力环保中心在福建电力科学研究院揭牌成立。据介绍,国网福建电力环保中心下设环保技术室和绿色化研究室两个业务室,提供全面的环保技术管理服务,其中环保技术室负责开展电网环保水保全过程技术监督与技术研究,以及输变电工程竣工环保水保验收技术审评;绿色化研究室负责开展电网基建
为切实发挥警示作用,督促问题整改,长沙市生态环境局公开通报2起涉气典型案例:一、湘江新区某公司未在密闭空间喷漆作业案案情介绍根据重污染天气橙色预警专项执法行动,2023年12月28日,长沙市生态环境局执法人员通过电力环保智慧监控平台发现长沙某公司喷涂车间有使用迹象,通过现场检查发现,该公
8月15日,全国生态日当天,2024年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)环境服务专题媒体通气会在北京国家会议中心举办。国际燃气联盟主席李雅兰出席活动并致辞,首都会展(集团)有限公司总经理周一炜介绍了环境服务专题的筹备进展。国际绿色经济协会执行会长邓继海讲解了将于服贸会期间举办的绿
绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”,“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。作为电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!