登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
6月11日国家环保部通报说,由于个别地区和企业,严重违反国家企业政策和环保规定进行项目建设,从即日起,暂停审批金沙江中游水电开发项目,同时五大国有电企之一的华能集团和华电集团,各有一家在建的水电站,被责令停工进行整改。然而,被亮黄牌以后,两家水电站的施工并没有停下来。
现状
叫停以后继续施工
两大国家电力集团,高达几百亿的投资,在国家环保部已经宣布叫停的情况下,金沙江上的鲁地拉水电站、龙开口水电站,施工都在加班加点地进行。
现场一
华电集团——鲁地拉水电站正修围堰
6月14日,在国家环保部宣布叫停华电集团鲁地拉水电站3天之后,记者在现场看到,水电站的施工并没有停下来,金沙江水也已经被引入了导流明渠,河床和两岸山体都成为了工地,浇筑混凝土的工人正在修围堰。
修建围堰,意味着该水电站工程已经进入了要对江水进行彻底截流的阶段。每一个修建水电站的人都应该清楚,这种会给环境带来巨大影响的施工,在目前有着明确的规定,那就是必须要通过环境影响评
估之后才可以开工。令人遗憾的是,华电集团鲁地拉水电站项目,没有经过环评就准备截流。为什么没有遵守国家的环保法规?华电集团的有关负责人没有向公众解释原因。
现场二
华能集团——龙开口水电站主体工程开工
从鲁地拉电站沿着金沙江而上,大约4个小时车程,就是华能集团的龙开口水电站,这个设计总投资超过200亿元的水电工程,同样没有经过环境保护评估,也在环保部叫停之列。与鲁地拉电站相比,龙开口电站不但修建了围堰,大坝的主体工程建设也已经开始。
华能龙开口水电站筹建处主任张之平介绍说,一般是截完流后才能够建大坝,由于这里河床比较宽,所以实际上在截流之前就已经开始施工了。
年初截流6月叫停
2009年1月,金沙江上的这两座水电站就已先后截流,为什么直到6月才被叫停,很多关心金沙江环保的人都在问这个问题。6月15日,环保部督察组来到华能集团龙开口水电站现场调研。
在工地现场,对于环保部是什么时候知道截流的疑问,环保部环评司巡视员牟广丰也无法给出准确的时间,但是他回答说,有环境工程监理,地区也有督查中心,社会各方面都有所耳闻。然而西南评估中心却没有到过项目的工地现场。
困境
建设方钻环保审批漏洞
>>建设方主观上认定获批
在15日召开的龙开口现场督查会上,大理州副州长许映苏也表示,希望对项目的环评能够尽快完成,因为现场都开工了,主观虽然不对,但是客观上已经做了。
龙开口水电站总经理王永祥说:“我们主观上认为金沙江中游河段的水电站规划报告已经通过了国家的审批,而且金沙江中游水电已经列入了国家十一五能源发展规划重点开发的水电能源基地,除了项目环评和核准这个工作当时是正在报批,水保、土地预审、移民安置等其他的工作在相关部委已经获得了审批。所以当时比较乐观地估计,在2009年,就是今年上半年,这些环评批复和核准能得到相关的支持性文件。”
在环保部责令停工的龙开口水电站工地,记者向有关负责人问起,停工是因为程序出了问题,还是环境本身出了问题?对方回答,是程序问题,程序没有到位。
>>漏洞大坝截流才算开工
然而一个矛盾的事实是,所有的新建项目开工前,都必须获得环保部门的环评审批,但是什么叫开工呢?在水电开发当中,业主单位只要获得地方部门的批准之后,就可以修建水电站的进场道路,对批建坝址的区域进行三通一平等前期工作,而之后只有大坝截流才算是开工,钻了一个大大的漏洞。生米煮成半熟的饭,是环保部门行使权力的时候必然要面临的挑战,木已成舟,是否审批通过让环保部门左右为难。
调查
督察组低调现场调查
>>建设方环评肯定能通过
上周,环保部督察组在两家电站各考察了一天,这天,两处工地都停止了施工。
华电鲁地拉公司安全技术部主任张湘涛称,从规划来讲的话,这个电站是肯定要做的,环评也肯定能通过。华电鲁地拉水电有限公司总经理周卫东也说,从来没有听说过因为环评没有通过而下马的大坝。
华能龙开口水电站筹建处主任张之平同样认为,环评报告只不过是一个不得不走的程序。
>>督察组低调赴现场调查
本周赶赴现场的督察组,被外界称之为行事极为低调,一要看是不是真的停工了,二是要提出一些具体的整改意见。甚至有当地的政府人士,也话里有话地说,与水电站相关的移民问题很紧迫,资金如果不能按时到位,将影响社会安定。
应对
拉网排查在建项目
环保部西南督察中心主任马宁接受电话采访时表示,西南督察中心已经接到部里的通知,将对国家级的在建项目用两个月时间进行一次拉网式的排查。西南地区大概有252个,涉及国民经济的所有的领域,钢铁、石化、炼油、采掘、食品加工、水电等等什么都有,无所不包。
从7月开始,环保部将针对去年下半年以来开工建设的国家投资项目再次进行检查,而包括环保部、发改委等国务院八部委的环保督察行动,也即将在8月启动,着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为。就在上周三,在审计署发布的针对41家央企的节能减排审计调查结果中,华能因为污染问题再度被曝光。如何维护环评法的严肃性?如何打破“先上车后买票”的恶性循环?面对几百亿的大项目和背后错综复杂的利益群体,2009年,对环保部来说,的确是个考验。
思考
开发环保何时不博弈
环保部面临央企挑战
去年3月,国家环保总局升格为国家环境保护部,这个变化意味着,环保部门可以更多地参与国家的综合决策,并把环境问题纳入国务院的重大决策。环保部首任部长周生贤表示,“今后我国要执行最严格的环保制度”,“像钢铁一样硬地从严执法”。
然而,面对金沙江上被叫停的水电站,面对着央企巨头和地方政府,国家环保部的最终处理结果,会有所不同吗?
北大环境与经济研究所所长张世秋认为,要解决真正的问题,不仅仅是把这个局变成为部,而是涉及方方面面,涉及到我们将如何处理地方的经济发展和环境保护之间的关系,以及地方上的各个部门、企业、行业,地方政府以及公共部门之间的这种利益冲突的问题。
开发和环保冲突严重
每一个国家,在经济发展中都会面临开发和保护的矛盾,但是开发能否有序?开发如何与保护取得社会公众可以接受的平衡?环评制度的出台,就是希望最大限度地解决这些问题。但是根据2008年全国人大常委会环评法执法检查报告,许多地方和部门存在“未批先建”“批小建大”“未评先批”等现象,一些地方甚至用“红头文件”为此保驾护航,仅2007年,全国就清理出51件与环评法有关规定不相符合的地方性文件。
张世秋指出,如果我们看到今年还有这几年对这么重大的项目都出现这种环评违规的这样一种现状的话,那可能该对环评法在实际层面上的真实执行情况进行一个很好的评估,以确定到底是什么地方出了问题。到底是政策本身安排不到位,还是因为比如说其它的部门或者地方政府,或者是企业自行违规,然后环保部门又无法依法行事造成的。
环保成了利益博弈
环保部西南督查中心主任马宁在接受电话采访时说:“各种不同的利益集团之间存在着博弈关系。我觉得这种博弈和平衡可能还要持续一段时间。不是看不出解决的方向,解决的方向已经找到了,解决的路径也是明确的。但是要把它掌握好,可能还得需要一些时间。”
目前,随着各地投资项目陆续上马,经济发展与环境保护之间的博弈正呈现出越来越激烈的迹象。日前,环保部对2008年省、地市级审批的118个建设项目进行抽查,结果违法率高达24%。
新闻回顾:
环保部决定暂停审批金沙江中游水电开发项目等
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
11月22日17时58分,黄河公司羊曲水电站第二台(1号)机组顺利通过72小时试运行,正式并网发电。这是继11月8日实现首台(2号)机组并网发电目标后,羊曲水电站工程建设再次实现的又一关键节点,向着年底全容量投产发电目标更近一步。1号机组试运行期间,机组各部位的振动、摆度、瓦温等参数均在优良范围
新疆电力开都河公司哈尔嘎廷郭勒水电站三大专题及可研报告审查技术服务公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:新疆电力开都河公司哈尔嘎廷郭勒水电站三大专题及可研报告审查技术服务公开招标,项目招标编号为:CEZB240411320,招标人为国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司,项目单
在遥远的非洲西部,由中国电建EPC总承包建设的科特迪瓦在建最大水电站格西波-波波里水电站全面投产发电,为科特迪瓦经济社会发展提供持续稳定的电力供应。11月7日,由中国电建所属水电五局EPC总承包建设的科特迪瓦格西波-波波里电站3号机组提前30天并网发电进入商业运行。至此,该电站全面投产发电。格
北极星电力网获悉,国家能源局综合司近日发布关于同意潘家口下库坝等30座水电站大坝安全注册登记的复函,国能综函安全〔2024〕66号,详情如下:大坝安全监察中心:报来《关于潘家口下库坝等30座水电站大坝安全注册检查意见的请示》(坝监专委〔2024〕125号)收悉。经研究,现函复如下。一、同意云南大
大河汤汤,润泽华夏,机组轰鸣,电送万家。11月8日00:58,国家电投黄河公司羊曲水电站首台(2号)机组顺利完成72小时试运行,正式并网发电,标志着电站工程建设向年底全容量并网发电目标迈出关键一步。72小时试运行是机组正式进入商业运行前的最后一项程序,是对机电设备制造、安装及调试情况的全面检
11月6日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平一行赴湖北清江梯级水电站调研,先后深入水布垭、隔河岩和高坝洲水电站的中控室、大坝和厂房等重点部位、重要设施和重点区域,实地察看枢纽运行情况,检查指导安全生产、能源保供等工作,看望慰问干部职工,对下一阶段重点工作作出部署。刘伟平强调,要深入学
金沙江公司旭龙水电站机电设备及金属结构安装工程施工公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:金沙江公司旭龙水电站机电设备及金属结构安装工程施工公开招标,项目招标编号为:CEZB240511068,招标人为国家能源集团金沙江旭龙水电有限公司,项目单位为:国家能源集团金沙江旭龙水电有限公司
记者5日从国家电投黄河水电公司(简称“黄河公司”)获悉,经专家评审验收,在黄河上游的龙羊峡、拉西瓦、李家峡、公伯峡、积石峡五座装机百万千瓦级水电站大坝,全面实现智能化“体检”与管理。“大坝外观智能监测系统是集机械控制、三维传感、数字互联、多端融合等于一体的大型智慧监测系统,实现了大
建世界精品,铸国之重器。10月30日,由中国电建全过程勘测设计并承担主要施工任务的世界最高混凝土面板堆石坝拉哇水电站大坝工程填筑量突破1000万方,为电站提前实现投产发电目标,奠定了坚实基础。拉哇水电站位于四川甘孜州与西藏昌都市交界的金沙江干流上,是国家“十四五”重点建设的九大清洁能源基
10月28日,黄河上游在建海拔最高、装机最大水电站——青海玛尔挡水电站最后一台2号机组转子吊装完成。至此,电站全部机组转子吊装完成,向年底实现“一年五投”目标全力冲刺。2号机组转子外圆直径约12.8米,最大高度约3.1米,起吊重量达1050吨。项目部严格按照国家能源集团打造精品机组的要求,不断创
10月25日晚,随着指令响起,十余台挖掘机在二期上游围堰右岸进行破口开挖,奔腾的金沙江水随即涌入主河床厂房与溢流坝上游,充水平压后江水经溢流坝段流向下游,银江水电站成功实现分流。这一重要进展为按期完成导流明渠截流打下坚实基础,也标志着银江水电站首台机组投产发电正式进入倒计时阶段。溢流
从三峡四川官微获悉,10月25日,三峡四川能投凉山彝族自治州美姑县拉马94万千瓦光伏项目举行开工仪式,这标志着金沙江下游水风光一体化基地(简称“金下基地”)内的首个百万千瓦级光伏单体项目正式挂起“施工图”。据悉,该项目是金沙江下游水风光一体化基地重要组成部分。该基地是全国首批大型风光基
11月30日至12月2日,金沙江下游(云南侧)风光水储一体化国家级示范基地(以下简称“金下基地”)四个项目——位于云南楚雄的大姚县小黑箐50兆瓦光伏发电项目、大姚县坛罐窑60兆瓦光伏发电项目、姚安县吴海20兆瓦光伏发电项目、姚安县马游-大村-小苴-大新庄180兆瓦光伏发电项目(北片区),实现并网发
7月27日,中闽能源近期在接待机构投资者调研时表示,为做好福建省对口援藏工作,深化闽昌两地清洁能源开发合作,公司与昌都市康电清洁能源投资有限公司、重庆缙云资产经营(集团)有限公司、天津泰达股份有限公司共同出资在西藏昌都市投资设立合资公司昌都市康援新能源有限公司,注册资本为人民币100,0
6月2日,中闽能源拟与昌都市康电清洁能源投资有限公司、重庆缙云资产经营(集团)有限公司、泰达股份共同出资在西藏昌都市投资设立昌都市康援新能源有限公司,注册资本10亿元。其中,康电能源认缴出资52,000万元,占注册资本的52%;中闽能源认缴出资16,000万元,占注册资本的16%;缙云资产认缴出资16,0
1月18日,昆明市人民政府办公室关于印发昆明市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系工作方案的通知,通知指出,抢抓新一轮新能源开发机遇,加快禄劝县撒永山25万千瓦光伏电站、东川区280兆瓦生态治理及修复光伏项目、金沙江下游“风光水储”一体化新能源示范基地等新能源项目和宜良、石林、富民3个整
北极星电力网获悉,9月26日,在四川省2022年第三季度重大项目现场推进活动中,共有15个电源电网项目开工,其中金沙江旭龙水电站是唯一一个水电项目,装机240万千瓦,总投资293亿元,计划2030年投产。旭龙水电站是自长江保护法施行以来长江流域首个获国家批复的大中型水电项目,该电站接入四川电网优先
北极星电力网获悉,国家能源招标网发布金沙江公司金沙江上游旭龙水电站大坝工程施工公开招标项目招标公告,详情如下:金沙江公司金沙江上游旭龙水电站大坝工程施工公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:金沙江公司金沙江上游旭龙水电站大坝工程施工公开招标,项目招标编号为:CEZB22050634
日前,国家能源集团金沙江上游旭龙水电站项目获国家发展改革委核准批复建设,这是金沙江上游最大水电站,是国家“十四五”期间重点开工项目,也是国家能源集团重组以来获得核准的最大水电项目。旭龙水电站是金沙江上游水电规划“一库13级”开发方案中的第12级,位于云南省迪庆藏族自治州德钦县与四川省
为高质量做好金沙江上游大型风光水储示范基地建设与生态环保协调性研究工作,生态环境部环境工程评估中心拟就该项目中的“金沙江上游大型风光水储多能互补运行模拟及耦合影响研究”工作向社会公开征集承担单位。申请截止日期为2022年3月8日17:00点(以当地邮戳为准),请同时报送纸质版和电子版。公开
北极星太阳能光伏网获悉,2021年12月31日,西藏昌都市2022年重点项目集中开工启动仪式在华电金上贡觉拉妥光伏项目现场隆重举行,金沙江上游清洁能源基地首批330万千瓦光伏项目正式启动建设据悉,金沙江上游清洁能源基地是国家“十四五”规划的九大清洁能源基地之一,电源项目及其配套送出通道已纳入国
近日,继6月25日云南省楚雄彝族自治州元谋县平新光伏电站(450兆瓦)项目开工建设后,元谋县物茂550兆瓦复合光伏项目相继开工,标志着元谋县1000兆瓦金沙江干热河谷复合型光伏基地项目全面开工实施,元谋绿色能源产业发展迈出跨越性的一步。
2024年07月09日,云南省红河哈尼族彝族自治州开远市红河电厂扩建工程1×700MW超超临界循环流化床机组锅炉启动循环泵(BCP)完成出厂发运。该项目的锅炉机组由东方电气集团东方锅炉股份有限公司提供,锅炉启动循环泵由海伍德泰勒集团承建并交付。红河电厂扩建工程700MW机组项目是云南能投集团投资建设的
近日,国网天津电科院党员服务队赴张家窝香堤园社区开展“文明润心双碳赋能”志愿服务活动,为居民讲解夏季节能降碳、爱鸟护线知识,并发放环保扇、“文明有礼天津人”宣传册,引导公众树立绿色低碳生活、人与自然和谐共生理念,增强节约用能、爱护候鸟、保护生物多样性意识,争做文明有礼天津人。活动当
日前,全国电力生产经营形势严峻,大唐环境特许经营分公司坚决提高政治站位,多措并举开展保供电工作。
2020年7月17日,无锡市华星东方电力环保科技有限公司正式更名为:“江苏华星东方电力环保科技有限公司”,以下为变更公告:
6月19日,“湖南省电力环保智慧监管平台”正式上线运行,标志着全省污染防治攻坚战向“信息化作战”迈出新步伐。省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳,国网湖南电力有限公司董事长、党委书记孟庆强,总经理、党委副书记李生权出席发布会。2019年底,省生态环境厅与国网湖南电力就运用电力大数据服务污染
某火电厂污染物排放超标,环保设施运行出现故障;重污染天气下,某工业企业用电量数据异常,显示其违反规定偷偷生产……这些信息,在湖南今后会第一时间通过电力环保智慧监管平台,推送到监管人员的手机上。6月19日,湖南省电力环保智慧监管平台正式上线。平台由湖南省生态环境厅委托国网湖南省电力有
6月5日,是第49个世界环境日,国网西华县供电公司组织人员在西华县女娲广场开展世界环境日电力宣传活动。在活动现场,设立宣传咨询台向过往群众发放宣传手册,围绕电能替代、安全用电、和网上国网使用等热点问题开展环保宣传。现场布置了“奉献清洁能源彰显国网职责”为主题的电力环保宣传面板。本次活
电力环保行业主要分三个领域,即脱硫、脱硝和除尘。目前,由于脱硫和除尘在我国推广时间较长,发展更加成熟。下面进行电力环保行业发展分析。电力环保行业分析表示,煤炭和钢铁是电力环保行业的两大重头,从近年来市场发展来看,煤炭行业的战略性增速下将以及钢铁行业提升环保标准都对行业产生较大影响
在我国经济迅猛发展的背景,电力行业也随之得到空前的发展,电力资源需求越来越大,电力资源生产技术和水平也越来越高。下面进行电力环保行业发展环境分析。电力环保行业分析表示,电力环保行业主要分三个领域,即脱硫、脱硝和除尘。目前,由于脱硫和除尘在我国推广时间较长,发展更加成熟。近年来由于
近日浙能电力近日收到董事王建堂、董事应苗富、独立董事韩灵丽的书面辞职报告。据挖贝网了解,王建堂因工作调动原因辞去公司董事职务,应苗富因达到退休年龄辞去公司董事职务,韩灵丽因任职达到六年不再担任公司独立董事。根据《公司法》、《公司章程》、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》
4月3日上午,记者从湖南省生态环境电力联动暨电力环保智慧监管平台建设启动会议上了解到,湖南将于今年6月底完成电力环保智慧监管平台建设,年内对火电厂的环保电价考核进行试运行,届时全省15家大型火电厂共计43台机组将陆续纳入监控。此次会议对生态环境电力联动暨电力环保智慧监管平台建设工作进行
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!