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8月28日,安徽固镇供电公司举行了一场特殊的授旗仪式。来自该公司各部门的14名党员,组建了一支特殊的党员突击队,他们都是自愿利用休息日实施帮扶奉献的共产党员。在简短的授旗仪式后,14名队员奔赴该公司新马桥供电所施工现场,开始了热火朝天的电力建设。近年来,该公司结合新的历史时期的党建特点,突出党员履职奉献积分制考核,促进了广大党员业务素质提升、忠诚意识提升和思想境界提升。
困局
周家春是一位有着20年党龄的资深党务工作者。2008年3月,他调任固镇供电公司党委书记。上任伊始,他就深入基层对党建工作进行广泛调研。然而,面对来之不易的调研报告,他却眉头紧锁。那么,是什么问题让他忧心忡忡呢?
——组织发挥作用“弱化”。该公司四个基层党支部均由多个部门组成,点多、面广、分散,造成各党支部活动难组织、工作难安排、时间难统一。各党支部委员均为兼职,当前行政工作繁忙,顾及党建工作及组织日常教育活动的精力相应减少。还有个别单位对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位,直接造成了党建工作和中心工作的分离脱节。
——党建工作方式“僵化”。由于没有一套完善的监督、管理、评价和激励机制,一定程度上影响了党员先锋模范作用的发挥。尽管党组织能够通过“三会一课”等形式进行沟通、交流,但由于形式僵化单一,久而久之,在党员中淡化了组织观念和创新意识。在党员评议中多以定性为主,缺乏定量考核。在评比党员积极分子和优秀党员、党员互评、群众评议时凭情感、凭关系,党组织对党员的评定也仅限于凭印象、拍脑袋,容易产生结果偏差,不利于调动党员的积极性。
——党员学习教育“虚化”。在市场经济条件下,人们的价值取向不断发生变化,对知识的需求也各不相同,加上现在学习知识的渠道日益增多,坐下来集中学习的传统方式已对部分党员失去吸引力,形成“走过场”、“两张皮”的现象。一些基层党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理乏力。导致支部大会不规范、不严肃;民主生活会变成了工作汇报会;批评和自我批评没有真正开展起来。
——党员先锋意识“淡化”。缺乏发挥党员先锋模范作用的有效载体,致使个别党员党性淡簿,放松自身要求。日常工作中把自己等同于普通群众,只顾个人利益,缺乏大局意识;只顾局部利益,缺乏整体观念。有的党员工作缺乏热情和积极性,工作上不求进取,缺乏创新意识,得过且过。
“必须探索一种对不同能力、不同类型、不同年龄的党员都能适用的考核机制,以此激发广大党员认真履职、率先垂范、争先创优、无私奉献的积极性和主动性。”党委副书记、总经理高明如是说。
经过一系列的调研,该公司组织部门通过认真总结和反思近年来党建的模式及效果,在广泛听取基层的意见和建议后,推出了党员履职奉献积分制——对党员在各项工作中实施定量考核,在一定时间内通过满足积分条件取得相应分值。公司党委通过对每个党员完成目标任务的累计得分结果进行奖惩激励,并作为衡量党员发挥作用的考核依据。
——明确目标要求。根据不同时期党建工作的形势和任务,丰富党员先进性的实践手段。以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,引导广大党员干部发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用。努力打造一支“平常时刻看得出,关键时刻站得出,危急关头豁得出”的党员队伍。
——量化积分标准。设置了倡导社会公德、维护社会稳定、密切联系群众、从事公益事业、塑造公司形象、参与公司建设、实践共同进步、推进工作创新、争创优秀业绩等九大类积分考核项目。并根据每一类积分项目的难易程度、大小程度、轻重程度和复杂程度分别设置标准不等的计分标准,确定了每一类积分项目的认定部门,以60分为起评分,在考核年度内累加积分。
——明确积分程序。以党支部为单位组织实施党员履职奉献积分的申报和确认工作,按照个人申报、部门审核、组织认定、党委确认的程序实施,每季度开展一次。各党支部对每个党员的履职奉献考核积分以各种形式予以公开,利用支部大会、党员学习、办公自动化系统等渠道广泛征求群众意见后,计入个人积分。
——落实激励措施。“党员履职奉献积分”一是作为年终民主评议党员、“两先一优”评比的重要依据,各支部积分排名前5名的党员才具备“优秀党员”竞选资格;二是与干部任用挂钩。在干部考核选拔时,同为后备干部的,优先考虑近年积分靠前的员工。三是与员工外出学习、业务培训、技能晋级挂钩,由公司党委根据积分情况,向同级或上级优先推荐。四是将有突出贡献的党员树为先进典型,对其事迹利用网站、短信、板报等进行广泛宣传,营造人人向模范看齐的进取氛围,培养“以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻”的荣辱观念。
搭台
“要让每一位党员都跨入履职奉献的大门,要让每一位党员都能找到适合自己的角色。”这是固镇供电公司党委掷地有声的决心。党员履职奉献积分制确立后,该公司又迅速为广大党员搭建了围绕企业发展、形式不拘一格、党员广泛参与、群众喜闻乐见的奉献平台。
首先,设立党员责任区。就是根据党员不同的工作岗位、工作性质、工作范围和工作能力,把需要党员承担和完成的各种生产任务、经营指标、行政事务、社会工作,以及基层党组织分配的各项任务,有机地结合在一起,以责任制的形式分配给每个党员,从而形成以一个党员为主体、以一定数量的群众为对象、以一定区域为活动范围的党员责任区。
在每个责任区中,又细化为工作责任区、廉政责任区、安全责任区、服务责任区、创建责任区五个部分。每一位党员必须承担起必要的区域责任和义务,除应积极完成自己的本职工作外,还要以自己的模范行为,具体的教育、影响、带动和帮助周围的群众完成好各自的工作,做好整个责任区的工作。这样,就使每一位党员的目标责任区域化、具体化,看得见,摸得着,便于考核。
其次,开展党员奉献“九带头”活动。即:带头倡导社会公德;带头维护社会稳定;带头密切联系群众;带头从事公益事业;带头塑造社会形象;带头参与公司建设;带头实践共同进步;带头推进工作创新;带头争创优秀业绩。并通过开展公益事业、参加义务劳动、实施慰问帮困、组织集中学习、举办宣传活动等形式具体实施。
针对“九带头”所涉及到的各个领域,该公司党委要求各基层党支部结合当前正在开展的“电网先锋党支部”创建活动,针对不同领域、不同对象,不断创新载体,以“黑豹”服务队、党员先锋岗、党员恳谈会、党员志愿者服务、教育培训结对帮扶等活动,搭建多层面党员奉献载体,丰富党员履职奉献的平台。
再次,开展“党员标兵”评选。加强党员履职奉献积分制的结果应用,及时评选表彰、选树典型,每季度根据积分情况评选一名“党员标兵”。将客户满意、群众公认、业务精通、积分靠前的“党员标兵”真正推选出来,使广大职工学有榜样,赶有目标。同时,通过评选活动将安全管理、优质服务、履职奉献的理念贯彻到基层班组的每一位党员,使每位职工在评选活动中思想认识受到教育,服务意识得到增强,业务技能得到提高。
争妍
镜头一:“实行积分制,学和不学不一样了,落在后面可太‘寒碜’了,咱丢不起那人。”丁峰是检修工段的一线工人,过去活儿一“紧”,学习就“松”了,现在召集他学习,喊一嗓子就到,学习时间又让他给“挤”回来了。
徐广是公司仅有的一名高级技师。过去搞“导师带徒”的时候,徐广帮带的两名青工态度敷衍,学习被动。实施教育培训“结对帮扶”后,来自积分上的差距,有了待遇上的不同,让徐广周围的同志感到了压力,也增添了动力。如今,一群小青年主动跟他学,徐广成了“一带多”的大忙人。
一分耕耘,一分收获。前不久,从蚌埠供电公司农电精英赛场上传来喜讯:固镇供电公司荣获配电运检和营销服务两个团体第一名,6名参赛选手中有4人位列三甲。在2008年蚌埠供电公司年度应试抽考中,该公司被随机抽到的44人全部过关,其中省公司典型试题及班组个性化试题满分率达到34%,平均得分达到96.3分,农电队伍素质低下的“贫血病”得以彻底根治。
镜头二:“无线集抄稳定性的问题划到我们信息中心党员责任区后,一日不解决,我寝食难安呀。”信息中心主任徐琪立下“军令状”,一个月内完成攻坚任务。在炎热的三伏天里,他带领着无线集抄QC小组的全体成员无数次往返于现场和机房,无数次进行测试和对比,无数次实施推断和分析……
“从改进后集抄系统抄表效果的实际统计数据来看,系统电能量数据的一次性抄收率达到99%、通过系统自动补抄后的抄收率达到100%,抄收数据合格率达100%、数据可用率达100%。应当说,这绝对是一组令人满意的数据”。总经理高明的的一席话充分肯定了无线集抄QC小组的工作成果。在不久前安徽省电力公司和华东电网公司召开的QC成果发布会上,无线集抄QC小组分别获得一等奖。如今,安全生产、技术革新、节能降耗等各类QC小组如雨后春笋般的冒出尖来,个个都由业务技术过硬的党员挑大梁。
镜头三:在2009年2季度的“党员标兵”评选中,营销口党支部的王洪波榜上有名。在他的申报材料中,我们看到:一个季度在市级及以上媒体上宣传公司形象见稿30篇,他组织参赛并参与授课的两名农电工在农电比武中获得两个一等奖,组织开展“梯级晋阶”活动在上级检查中获得好评,在汶川地震周年期间积极捐款捐物等等,2季度获得了党员履职奉献积分12分,在全公司名列前茅。
“既有定性要求,又有定量标准,这样的民主评议和先模评选我们支持。在他们身上集中展现了固电人吃苦耐劳、奉献社会的优良品质。”群众们感慨地说。“党员标兵”推出后,在全公司产生了积极的影响,员工们感到这些“明星”不是高不可攀,可望不可及了,而是只要靠勤奋努力,多付汗水,就能学习到他们的事迹,实现自己的“明星梦”。
在一个个奉献平台的感召下,在一个个先模人物的感染下,如今,这个公司处处都有党员忙碌的影子:群众意见听一听,发展形势讲一讲,相互谈心说一说,工作经验谈一谈,好事实事做一做,发挥作用比一比……
“党员履职奉献制,如同一台‘公平秤’,让党员‘称’出了差距,也‘量’出了劲头,学习实了,作风硬了,奉献多了。”群众们欣慰地说。
党员履职奉献制,像一根鞭子,正催促着党员你追我赶。
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