巨鹿供电实现安全生产一万天探析

　　一万天，就是27年零4个多月。在这漫长的日子里，巨鹿供电公司是如何做到安全基础稳如磐石的呢？创出安全长周期是偶然？还是必然？带着这些疑问，记者再次走进巨鹿县供电公司一探究竟。

　　不是偶然是必然

　　创下一项安全长周期纪录，无疑是令人兴奋的。但记录的起点，却总是沉重的。因为，每一项安全生产纪录的起点都给人以深刻难忘的记忆。

　　巨鹿县供电公司安全纪录的起点，始于1982年。“一位职工因违章操作触电，最终导致双臂截肢。”该公司安全总监杨行周语气沉重地对记者说。在1982年之前，当时的巨鹿县电力局一直处于管理混乱状态，人心涣散，安全事故不断。

　　前事不忘，后事之师。以往的事故教训，成为了巨鹿县供电公司警示教育的重要内容。该公司由此开始打造以“严”字为核心内容的安全文化。二十多年来，他们通过多形式、多渠道的大力宣传，形成了浓厚的安全文化氛围，这也成为该公司历任领导班子的一贯目标。

　　完善的制度管理体制，是安全文化的基础。该公司始终重视建立健全安全生产管理体系，逐级签订安全责任状，明确每个人的安全职责和目标。依照有关法律法规，在公司内建立、修订并完善了各种安全管理制度，使之更符合本公司具体情况，为安全生产提供了制度保证。

　　职工的安全意识、安全素质是确保安全的前提。为此，该公司建立完善了《安全教育培训制度》等一系列业务培训制度。“每年5朋、11月份，都要分别组织一次为期一周的安全培训，各班组每月至少开一次安全生产会，每周一次安全分析会。每次有较大的施工，都由安监部组织召开现场安全会。”该公司安全总监杨行周说：“通过严格的培训，公司员工熟记并深刻理解了安全规程、制度，为安全生产提供了行为规范保证。”

　　该公司还高度重视一线生产岗位的人员配置，通过严把岗位准入关，为安全生产提供了人员保证。如今，只要走进巨鹿县供电公司，处处都能感受到浓厚的安全文化氛围。各种安全监控系统，手机短信安全提示，“全家福”安全承诺签字……随着时代的发展，巨鹿县供电公司始终在不断的丰富着安全文化的内涵。

　　一句话，二十多年里，该公司就是通过坚持一个“严”字当头，不断完善规章制度，通过大力加强培训，营造浓厚的安全氛围，开展标准化建设，最终通过几代人的不懈努力，才创造了连续安全生产一万天，这一骄人的安全生产纪录。

　　几代人为此付出

　　“从1982年到现在，算上我一共是三任局长、经理了。”现任巨鹿供电公司经理刘东风感慨地说。“成绩的取得是几代巨鹿供电人共同努力的结果。

　　正如其所言，几代巨鹿供电人为保障安全生产付出了无数的辛劳，而“严”字当头是他们共同的特征。

　　1982年至2001年担任生技科长兼安监科长的李廷申，提出的是：从“实、细、严”三方面入手，狠抓安全生产的理念。2001年至2005年担任安监科长的潘孟良，对于“严”也有着自己的理解。他提出了新形势下的安全理念是：以科技促进电网建设，以坚强电网保障安全。安全工作必须做到‘三个严格按照’，那就是严格按照安规，严格按照文件，严格按照领导要求。安全总监杨行周则认为：安全工作要从软件上下大力，从管理上提升水平，以标准化建设打造安全金盾。标准化建设的重点不在于制定了多少标准，而在于这些标准是否得到了严格落实。

　　说起安全来，公司经理刘东风也自有一套安全“哲学”，他说：“木桶盛多少水，取决于组成木桶的最短的那块木板。因此，要搞好安全生产，就是要抓住‘短板’不放松”。一是找准‘短板’，二是消除‘短板’，做到及早发现设备隐患，消除职工安全意识的淡薄、侥幸心理的作祟、职工技能的低下。”

　　正是严格的安全管理，才彻底扭转了事故不断的局面，使安全成果不断得到巩固和推进，给巨鹿县供电公司安全生产形势带来了翻天覆地的变化。正是由于他们的多年坚持，才守住了一方安全。到2001年时，该公司就已连续多年被邢台市人民政府授予年度安全生产先进单位，并实现了连续安全生产6900天。

　　标准化使安全生产更扎实

　　在巨鹿县供电公司张王疃供电所，一进门就可以看到一面日常工作提示板。提示板上标注了一周的主要工作，而且每个班组也有同样的提示板。这是该公司标准化建设的一项成果。

　　该公司正是以标准化建设为契机，通过细化工作标准，强化标准执行，使安全生产各项工作系统化、模块化、专业化、精细化。

　　负责公司标准化建设工作的是纪检书记王兴，他每年下基层所站不下100次，通过掌握第一手资料，完善了该公司的38项标准、112项制度。如今，已成为“标准化”建设工作的专家，经常被邀请到兄弟单位指导工作、交流经验。他在国家级刊物发表的《警惕虚假安全》、《农电管理的难题与对策》等10多篇文章在社会上引起深刻反响。

　　在他的亲历下，公司建立健全了安全生产管理标准、工作标准、技术标准三大体系，使各项工作有据可依，流程明确。每项工作都制定了详细的作业流程，每位员工都制作了自己的工作指导卡，指导卡详细规定了本人职责和工作流程，使每位员工“写我所做，做我所写”，达到程序化作业要求，克服了工作的随意性，消除了违章作业隐患。

　　该公司在做好安全工器具、施工工具的管理工作上，不仅是严格执行“两票一单”制度，从2002年起，就率先实现了微机开具工作票；实行了标准化作业辅助系统，起到了保证工作现场安全的作用。

　　在此基础上，通过闭环管理，实现了对安全生产的有效控制。从检修计划、前期准备，到“两票一单一卡”、安全工器具、施工工器具的领用与定期校验，工作现场安全措施布置、检查，工作中各班组间的配合、撤场次序，再到工作完成后的现场验收、现场交接、工作终结手续，各项工作都详细填入相关票、卡、记录。班后总结时，依据这些票、卡、记录填写是否正确齐全，是否形成闭环，都能够及时发现工作中的安全漏洞。

　　标准是严肃的，必须有严格的纪律作保障。执行标准不能有半点含糊。

　　一次，该公司一座35kV变电站10kV2#PT检修，值班员做好安全措施后，正在与工作负责人办理许可开工手续时，安监人员赶到现场，检查发现该PT二次侧熔断器没有断开，当即命令停工，召开安全现场会。

　　此次事件虽然没有形成事故，但已暴露出了相关人员对小型检修的麻痹思想。安监部立即下令工区停产整顿3天，并在全公司通报批评，给予责任人停职检查一个月、扣发三个月奖金的处分。

　　铁的制度、标准，铁的纪律，并通过建立考核制度，逐级签订责任状，领导到岗到位，保证了各项安全制度不折不扣地落到实处。巨鹿供电公司经理刘东风说：“标准化建设使安全生产更加扎实了。”