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张国宝19日在水电可持续发展高层论坛上表示,目前我国大部分水电价格低于火电,发改委将择机开展上网水电火电同价试点工作,把矛盾突出地区的问题予以解决。如果按照同质同价的原则,水电和火电价格应当完全一致,但这样必然会提高收购发电的成本,目前还难以全面实施。对于水电价格上调的后续举措,张国宝表示,将考虑对移民地区给予一定补贴。
另据国家能源局一位相关负责人透露,水电提价后的利润使用问题,特别是资金如何分配等还只是在探讨当中,要形成一个有效的补偿机制难度很大。到目前为止,在能源局内部,就补偿机制问题也没有一个明确的方案。据各方媒体报道,对于水电提价部分的利润,目前更倾向于建立一个国家基金,并以该基金的形式来落实这笔资金的具体使用。目前,云南省已经完成了创新移民的长效补偿机制,在该机制中,通过提高水电上网电价获得的资金,成为对库区移民进行长期补偿和环境治理资金的关键来源。
我们的观点如下:
第一、水火同价更有可能在新建项目中先行试点,因该部分项目在移民安置等初期建设方面存在较大矛盾,这也符合张国宝所指的“矛盾突出地区”,而对于已经多年运行,而折旧基本完成的水电企业因其已处于绝对回报期,估计将不会提高电价。
第二、目前水电与火电之间的平均价差在0.10-0.15元左右,水火同价对电网的收购成本将是大幅提高,而去年8月20日销售电价未上调已给电网公司造成极大经营压力,当前电网公司在电网建设方面又面临巨大资本支出,无论是新能源电网接入还是特高压电网建设都关系到中国能源的大发展,因此,国家能源局在水火同价问题上将十分慎重,全面开展基本不可能。另一方面,即使不全面开展也同样会给电网公司提高经营压力,因此我们预计销售电价的上调在所难免,这将对电网公司具有益处。
第三、调高电价的利润部分有可能由国家统一征收,然后统一分配到需要补贴的水电项目中,用于解决移民安置等问题,不太可能由企业自行分配,因此,只有那些确实存在前期开发矛盾问题的水电企业受益较大。
第四、实施水火同价将促进水电项目的开发速度,目前移民安置等前期开发问题是延缓水电项目投产进程的最主要原因。这也符合中国大力推进清洁能源发展的大能源政策背景。因此,大型的水电项目将更获益。根据我们的统计,中国将从2010年开始进入水电大开发时期,主要集中在西南地区。
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市场电交易规模扩大,但价差改善,火电让利压力或减轻。广东1-5月平均成交价差-3.4分/度,而2019年为-4分/度,价差有所缩小。而南方电网1-4月市场电比例47.9%,2019年为39%,市场电比例有所扩大。参考南方电网市场电比例变化,我们预计2020年全国市场电比例扩大5-10pct,但伴随的是价差的改善,火电让
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5日上午,李克强总理在2019年政府工作报告中指出,要深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。这是继去年两会之后,第二次以政府工作报告的形式,提出降低工商业电价。(来源:微信公众号“能源杂志”ID:energymagazine作者:王高峰)毫无疑问,在经
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今年政府工作报告提出,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。最近,国家电网公司主动牵头相关部门,结合推进区域电网和跨省区输配电价改革,扩大跨省区电力市场交易,结合深化增值税改革降低电网企业税负,降低国家重大水利基金征收标准等将采取综合措施实现降价,主要为调整输
三峡水利3月24日晚间公告,为主动应对电力体制改革带来的售电市场变化,把握售电市场放开的有利契机,结合国家电力体制改革政策及重庆市售电侧改革的相关规定,依托并整合现有电网资源,发挥技术、运行管理、融资能力及专业人才等方面的优势,以自有资金4000万元在重庆投资设立全资子公司重庆三峡水利
事件:2015年5月8日,发改委颁布电改又一细则《关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》,鼓励通过招标等竞争形式确定新建跨省跨区送电项目业主和电价。《通知》同时明确向家坝、溪洛渡和雅砻江梯级水电站跨省跨区送电价格按照落地端倒推电价结算的机制。核心观点:跨区送华东水电上网电价随
倚重手段而轻忽机制,既是现代行政效能低下的体现,也是权力不甘心退场而对改革的必然反噬。电力是国民经济的基础产业。一般认为,电力价格是整个电力体系的核心, 连接并反应着供给与需求的变化,也直接关系着电力与用电部门各利益主体营收支出的核心利益。总体而言,电力在我国仍旧是一个高度管制的能源部门,这一特点突出地表现在发电、输配电、用电以及整个价格体系的不灵活。其中,发电价格、输配电电价与终端销售电价由政府制定并决定调整的节奏与幅度,缺乏市场发现价格与发电市场份额的机制与基础设施。在电力体制改革的大背景下,认识到以上存在的问题,电力行业逐步开展了“大
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近日,湖南省茶陵县小水电企业座谈会在华天大酒店召开,各小水电企业法人以及相关职能单位汇集一堂,共同探讨水火同价、安全生产、提高税收等相关问题。县委常委、常务副县长彭小中,县政协副主席谭外生,县政府调研员范正义出席座谈会。据了解,茶陵县水电资源丰富,境内有洣水干流、茶水、沤江、文江、沔水等五大水系,大小支流74条,水能理论蕴藏量18.1万千瓦,可供开发量15.6万千瓦,年可发电6.2亿度。目前我县有已建和在建水电站42座,其中民营水电站33座,已装机14.85万千瓦,年发电总量达5.18亿度,年产值1.89亿元,年上缴税收约1000万元以上。彭小中指出,
中国1996年颁布的《电力法》就规定“同网同质同价”,但这个最基本的电价原则在发电领域一直没有执行。中国的发电价格至今都要由审批决定。审批主要内容是成本和利润,成本高的批给高电价,成本低的批给低电价。任何发电企业成本和利润的增加都需申报审批,然后以“宏观调控”的名义在全社会提涨销售电价,称之“顺价”或“疏导电价矛盾”,最后都“顺”到电力消费者身上去消化。供电紧缺时急需“顺价”,供电宽松时又是“疏导电
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