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中国1996年颁布的《电力法》就规定“同网同质同价”,但这个最基本的电价原则在发电领域一直没有执行。中国的发电价格至今都要由审批决定。审批主要内容是成本和利润,成本高的批给高电价,成本低的批给低电价。任何发电企业成本和利润的增加都需申报审批,然后以“宏观调控”的名义在全社会提涨销售电价,称之“顺价”或“疏导电价矛盾”,最后都“顺”到电力消费者身上去消化。供电紧缺时急需“顺价”,供电宽松时又是“疏导电价矛盾”的大好时机,所以不论形势好坏,电价走势从来都单边上扬,这违反了市场规律。这是许多地区占全部用电量85%左右的工业和商业用电实际支付的可比价格水平已高于美国等发达国家的原因。
近几年电力业大力呼吁,建议尽快实行“水火同价”。这其实是推行电力价格市场化形成机制的代名词,是建议遵从经济规律,而不是说要把水电价格审批得跟火电价格一样高。
宣传“水火同价”,是在与“电价改革就会导致销售电价上涨”的危言遥相呼应。无独有偶,“改革就会涨价”这个缺乏科学道理的论断,与十年前的“厂网分开就没人投资建电厂了,全国都会严重缺电”的著名警句同出一辙。说穿了,是在用大幅度提涨销售电价的前景,对整个电力行业市场化改革“将军”。
1.不同方式所生产的电力都是商品
各种不同发电方式所生产的电力,都是同样的商品,给使用者带来的效用相同,从消费者那里能够讨到的价格必然就是相同的。因为用户是在消费“电力”这种商品,而不是消费煤炭、天然气、水、核材料等原料。至于成本高低,对从事竞争性业务的企业来说,完全是自己产品竞争力的问题,用不着行政部门管。即使商品成本没有任何变化,也常常会因消费需求变化引起市场价格变化,而与发电方式和成本并无直接关系。如果行政管理者过于热心地为竞争性企业的成本和盈利操心,按照发电方式及其不同成本,分门别类地审批、规定价格,虽然工作既重要又热闹,但违反了经济科学的规律,结果会造成市场供求关系扭曲。
2.上网电价实行同网同质同价
《电力法》中的“上网电价实行同网同质同价”,已经朴素地表达了这个道理。国务院2003年批准的《电价改革方案》,基本思路也是首先对电网企业单独定价,然后放开对发电价格和用电价格的政府管制,让发电企业与电力用户直接进行电力交易,通过讨价还价形成市场价格。这样,电力作为同一种商品,在市场里的价格自然就会是相同的。当然,风电、光伏发电等新能源在一定发展阶段还需要政府在市场价格基础上给予政策扶持。
至于有些电厂因技术特点所限,在发电时间和出力大小方面“不由自主”,不应属于电能质量问题,能够上网运行的电力,物理参数都是相同的。国际上成熟的电力市场并不存在“垃圾电”这类歧视性概念,因为只要实行“分时计价”就可看出,在同一计价时段内,是所有发电机组共同提供的电力电量满足了电力供应,因而该时段内每度电的贡献是相同的,缺一不可。在某一时段,不能说是最后加入的那台发电机组才满足了最高电力负荷需求。所以,“同时同价”比“同质同价”表达更为清晰,因为它更直接地反映出电这种商品在时间过程中稀缺程度的变化。
电力尽管具有“产供用”三个环节在同一瞬时发生的特点,但并不改变某种商品对于消费者的效用相同,其市场价格有相同的科学规律。正是基于这个规律,英、澳、美、欧盟等早已建立了发达的电力市场,有些已经发展到取消电网企业作为单一购买方的“竞价上网”办法,代之以全部电量都由发电商与用电户或配电商签订各类购电合同、自行商定电价的高级阶段。经营输电网络的企业不再被允许“买卖电力”,而只能做“传输电力”业务,这使电力成为一种高度市场化的普通商品,显著地提高了电力系统整体效率和经济性。
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执行了分时电价的工商业用户个体,如果调整负荷以适配分时时段,那么在整体用电量不变的情况下,可以获得更低的用电成本。(来源:黄师傅说电)但有人可能节约了电费,有人也就可能被抬高电费。本质上,划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关,也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时
北极星售电网获悉,5月19日,上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出,上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措,加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制,夯实市场化交易平台,文件提出,按照国家电力市场改
能源电力公社获悉,2025年5月7日,山东省发改委连发两份重磅文件#x2014;#x2014;《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》、《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》,成为全国首个落实国家136号文的省级政策文件。作为新能源装机超1.1亿千瓦、光伏装机占全国8%的能源大省,山
为主动响应电力市场化改革趋势,精准对接用户多元化需求,进一步降低工商业用户用电成本,江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策(苏发改价格发〔2025〕426号)。新政策以“市场导向、用户为本”为核心,通过动态电价机制引导供需双侧高效互动,既助力企业降本增效,更推动电力市场繁荣发展。此
年初,新能源全面入市的靴子正式落地。国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称《通知》)。(来源:浙电e家作者:张悦王一铮杜协峻周璐瑶吴昊天)《通知》明确提出,要按照价格市场形成、责任公平承担、
2025年4月10-12日,第十三届储能国际峰会及展览会(ESIE2025)在北京#xB7;首都国际会展中心盛大召开。本届峰会由中关村储能产业技术联盟、中国能源研究会、中国科学院工程热物理研究所主办,以“数智赋能产业变革,储能重塑能源格局”为主题,展览面积16万平米,近800家参展商,吸引近10万名国内外专业
近期澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(AnthonyAlbanese)在布里斯班的一场关键竞选活动中郑重承诺,若成功连任,将斥资23亿澳元推出“更便宜家用电池计划”(CheaperHomeBatteryPlan,CHBP),作为竞选的核心承诺之一,该计划已被纳入5月3日全国大选的重要议程。CHBP计划核心内容据介绍,该计划重点针
日前,针对民众对于为什么要不断优化分时电价政策的问题,山东省蒙阴县发改局作了回复。蒙阴县发改局表示,主要是三个方面促成分时电价政策的出台。(一)山东省电力结构已发生较大变化。历史上山东电力结构以火电为主,近年来山东省积极推进能源绿色低碳高质量发展,新能源装机规模不断扩大,2024年底
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
北极星售电网获悉,4月17日,山东省东营市发展改革委发布山东省工商业分时电价政策解读,详情如下:山东省工商业分时电价政策解读一、什么是分时电价政策?电能是一种特殊商品,无法大规模存储,生产与消费需要实时平衡,不同用电时段耗用的电力资源不同,供电成本差异很大。在集中用电的高峰时段,电
北极星售电网获悉,4月17日,山东省东营市发展改革委发布山东省农业生产分时电价政策解读,详情如下:山东省农业生产分时电价政策解读一、政策背景我国现行电价结构主要分为居民生活、农业生产和工商业三大类。山东省自1994年起对工商业实施分时电价政策,2016年扩展至居民生活用电领域。2023年1月推出
在地方碳市场10年试点探索之后,全国碳市场于2021年7月正式启动,运行至今将近4年,市场见证了成交量、价格的一路走高,从开市时的48元/吨上涨至2024年年底最高时的105元/吨。2024年全国碳市场成交总量1.89亿吨,成交总金额181.14亿元,已经跻身世界主要碳市场前列。3月,生态环境部发文将钢铁、铝冶炼
5月22日16时8分,公司2×100万千瓦扩能升级改造项目6号机组顺利通过168小时试运行,正式投入商业运营,项目较批复工期提前2个月实现“双投”目标。陕煤集团副总经理宋召军出席该机组移交生产仪式。湖南省能源局电力处处长余杰;益阳市人大常委会党组书记、主任刘泽友,益阳市委常委、常务副市长刘勇会
随着2024年报及2025一季报全面披露,已释放出明显的前瞻信号,能源领域基础稳、优势多、韧性强、潜能大。Wind数据显示,2024年电力板块整体表现稳健,总营收为1.8256万亿元,各细分行业均有不同程度的增长。这也意味着在用电需求增长、新能源快速发展、火电成本改善和一系列政策支持下,电力板块的收入
截至5月14日,浙江公司年累计发电量突破200亿千瓦时大关,同比增加5.37%,市场占有率达104%,稳居区域能源保供核心地位,以历史同期最优成绩彰显了能源央企责任担当。今年以来,浙江公司科学统筹安全保供与精益运营双链驱动。面对迎峰度冬、全国两会、春节、“五一”等重要保供任务,利用一体化运营优
5月16日晚间,华电国际发布公告称,公司拟通过发行普通股(A股)及支付现金的方式购买中国华电持有的江苏公司80%股权,华电福瑞持有的上海福新51%股权、上海闵行100%股权、广州大学城55%股权、福新广州55%股权、福新江门70%股权、福新清远100%股权,华电北京持有的贵港公司100%股权,并募集配套资金,
日前,临汾市政府印发《临汾市2025年臭氧污染防治攻坚行动方案》。文件提出,降低涉NOx企业排放量。火电企业每日高温时段NOx小时排放浓度在基准含氧量6%的条件下,控制在35mg/m3以内,其他时段NOx小时排放浓度控制在40mg/m3以内。焦化企业焦炉烟囱NOx日均排放浓度在基准含氧量8%的条件下,控制在45mg/m
北极星电力网获悉,近日,31家火电上市公司公布2025年一季报。受电价及煤价变动的影响,多家出现增利不增收的状况。仅有6家实现营收及净利润双增长,分别是京能电力、深圳能源、福能股份、华银电力、甘肃能源、郴电国际。其中华银电力表现亮眼,一季度净利润同比增长894.61%。内蒙华电、湖北能源、长源
一、市场成员情况截至2025年4月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3459家,其中发电企业579家,电力用户2758家,售电公司122家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业260家,一体化项目2家,13家独立储能,13家六类市场化项目;发电企业参与市场容量:火电4047.5万千瓦,风电2851.826万
北极星电力网获悉,六大发电集团一季度报告日前陆续披露,国家能源集团在利润规模与资产扩张方面延续领跑优势;国家电投凭借持续增长动能,营收排名上升1个位次;华能集团喜迎“开门红”,利润总额排在第2。2025年一季度,国家电投营业收入超越华能集团,跻身六大发电集团第二位。营业总收入营业总收入
北极星电力网获悉,日前,粤电力A披露2025年一季报,2025年第一季度,公司营业收入为105.7亿元,同比下降17.3%;归母净利润亏损3.83亿元,同比下降403.2%。2025年第一季度,公司归属于上市公司股东的净利润等指标同比下降幅度较大,主要原因是今年以来广东电力市场竞争加剧,年度双边协商交易成交均价
北极星电力网获悉,日前,晋控电力公告披露2025年第一季度报告。2025年第一季度,公司实现营业总收入40.06亿元,同比下降13.22%;归母净利润6072.3万元,同比增长111.95%。
2025年2月9日,国家发改委、能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,提出建立新能源可持续发展价格结算机制(简称“机制电价”),实行“多退少补”场外结算。(来源:微信公众号“鄂电价格”)对纳入机制电量范围的电量,如果市场均价低于机制电价,则对标机
8月29日,国网吉林省电力有限公司完成第274次1173个时段的省间现货电量采购。今年以来,该公司持续提升省间现货电价预测水平,创新构建高寒地区省间现货电价预测综合模型,将购电时长压缩85%,切实保障全省每日电量供需平衡。针对省间现货业务需求增长快、实时性强、量价复杂等特点,国网吉林电力健全
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
随着风光可再生能源比例进一步提高,其发电的边际成本几乎为零,实行“平价”上网政策后,其“平价”依然延续原来的区域标杆电价政策理念,虽然都是”平价“,可实际各省上网电价差异较大,广东最高,达到0.453元/千瓦时,新疆最低,仅0.25元/千瓦时,几乎是广东的1/2。(来源:微信公众号“鄂电价格”
随着风光可再生能源比例进一步提高,其发电的边际成本几乎为零,实行“平价”上网政策后,其“平价”依然延续原来的区域标杆电价政策理念,虽然都是”平价“,可实际各省上网电价差异较大,广东最高,达到0.453元/千瓦时,新疆最低,仅0.25元/千瓦时,几乎是广东的1/2。(来源:微信公众号“鄂电价格”
2023年1月全省发用电情况一、月度指标用电情况本月全社会用电量201.44亿千瓦时,同比减少23.41亿千瓦时,下降10.41%。从用电结构来看,第一、二、三产业和居民生活用电量分别为2.40、103.03、40.64、55.37亿千瓦时,同比分别增长13.60%、-16.71%、-7.80%、0.75%。(来源:微信公众号“鄂电价格”作者:鄂电
2023年1月湖北省发用电情况资料来源:湖北省发改委作者:鄂电价格一、月度指标用电情况本月全社会用电量201.44亿千瓦时,同比减少23.41亿千瓦时,下降10.41%。从用电结构来看,第一、二、三产业和居民生活用电量分别为2.40、103.03、40.64、55.37亿千瓦时,同比分别增长13.60%、-16.71%、-7.80%、0.75%。本
2022年12月全省发用电情况一、月度指标1.用电情况本月全社会用电量228.81亿千瓦时,同比增加9.45亿千瓦时,增长4.31%。从用电结构来看,第一、二、三产业和居民生活用电量分别为2.50、132.04、42.12、52.15亿千瓦时,分别增长22.05%、-3.92%、2.30%、34.69%。【12月,由于低温天气影响,居民取暖负荷急剧上
一、月度指标用电情况本月全社会用电量210.49亿千瓦时,同比下降5.88%。第一、二、三产业和居民生活用电量分别为3.59、130.06、44.06、32.79亿千瓦时,同比分别增长17.70%、-2.14%、-6.43%、-19.27%。本月工业用电量127.17亿千瓦时,同比下降1.76%。本月制造业用电量96.06亿千瓦时,同比下降1.49%。(来源
一、月度指标1.用电情况本月全社会用电量299.42亿千瓦时,同比增长27.86%。其中,第一、二、三产业和居民生活用电量分别为5.08、137.86、63.55、92.93亿千瓦时,同比分别增长46.64%、3.15%、39.19%、80.74%。本月工业用电量133.62亿千瓦时,同比增长2.73%。制造业用电量95.02亿千瓦时,同比下降2.58%。(来
2022年7月全省发用电情况一、月度指标1.用电情况本月全社会用电量277.78亿千瓦时,同比增长12.67%。从用电结构来看,第一、二、三产业和居民生活用电量分别为4.24、139.89、59.87、73.78亿千瓦时,同比分别增长25.08%、2.92%、15.68%、32.99%。本月工业用电量135.89亿千瓦时,同比增长3.00%。制造业用电量9
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