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当前,国家能源安全已不是简单地仅考虑能源供应安全问题(主要是石油战略储备),它还包括了对生态环境、可持续发展战略等问题的关注。新的国家能源安全观逐渐为人们所接受,其关注点日益成为各国能源安全战略的重要组成部分,节能减排、发展新能源、低碳经济发展等可持续发展的主题陆续被纳入到新的能源安全的具体实践中。
中国现阶段的经济发展对能源需求具有很强的依赖性。能源结构调整受到诸多因素的制约,能源成本涉及民众利益和经济增长潜力,能源消费的快速增长已经成为影响环境和可持续发展的主要因素,能源安全成为制约我国经济社会持续发展的瓶颈,日益严峻的能源和环境问题对能源安全的研究和管理决策提出了挑战。因此,中国的能源安全问题也是可持续发展的问题,可以定义为:以合理的价格满足经济发展需要的能源供给稳定性,以及对人类生存与发展环境不构成威胁的能源使用安全性。对于中国现阶段经济发展来说,该定义主要包含了减少石油对外依存以及节能减排的需要。因此,一个有效新能源发展战略对保障中国能源安全有明显的积极意义。
按照新的能源安全定义,能源安全就成了一个众多因素交互作用的复杂的系统概念。石油价格走高和大幅度波动、应对气候变化等问题说明中国的能源安全问题日益严重,实践中如何有效保障能源安全是政策关注的焦点。以煤为主的能源消费结构、相对低效的能源运输体系、较高的石油进口依存等构成当前乃至今后较长一段时期内威胁我国能源安全的主要因素。低效的能源运输体系可以在短期内通过科学的规划和建设予以解决,但对于大幅度改变以煤为主的能源结构和日益增大的石油对外依存,却比较困难。发展可再生能源是保障能源安全的一个必然选择。但是,与发达国家不同,中国在发展新能源上面临着政策支持和补贴、发电成本、电力市场化程度、并网情况、公众新能源接受情况等一系列问题,新能源产业发展的基础相对薄弱,这就需要相应的政策研究。
首先,需要对目前的中国能源安全现状有一个比较科学的评价。可以通过构筑基于“经济一能源一环境”三位一体的能源安全评价体系,对中国能源安全进行科学合理的综合性战略评价,探寻中国能源发展的基本规律和发展趋势。这是一个对中国能源安全的现状和发展趋势重新认识,树立新的能源安全意识的过程。依据国家经济社会发展的战略需要,运用符合我国能源特点的评价方法和技术进行研究,以便从能源安全的高度,为整个能源生产、开发和利用提供政策指导,为政府和管理部门制定相关政策和法规提供决策依据。
其次,中国能源安全内涵的转变,也要求在能源开发利用上针对不可再生资源的问题,逐渐实现向发展清洁能源的多元能源结构的转变。在能源供应方面,提高能源开采和使用效率,逐渐改变以煤炭为主的能源结构,增加天然气、水电、核电以及其他新能源,形成清洁能源多元化的能源结构;在能源消费方面,实施石油替代消费(如电动汽车)和节能减排。换言之,就是需要在新的能源安全观下,将发展新能源纳入能源战略规划调整。这需要构建结合新能源发展的能源战略调整模型,研究能源结构改变对能源成本的影响,能源成本改变对宏观经济变量的影响;在节约使用现有能源的同时,开发和利用新能源,建立一个新型的清洁、安全、可持续的能源系统。
第三,新能源开发和利用主要通过电力体现,制约新能源发电快速发展的主要因素是电力成本。相对传统能源来讲,清洁能源的发电成本较高,是其至今在我国不能大规模应用的主要原因。因此,发展清洁能源,解决成本问题是关键,目前国际上解决的途径是政府补贴或消费者埋单。对我国而言,短期的措施是进行财政补贴,而中长期则需要相应地理顺电价,以反映其发电成本,必须研究新能源成本的解决办法以及相关电价问题。
我们需要从分析国内外新能源技术和新能源产业发展的趋势入手,总结国际新能源电力定价和补贴机制形成的方法和价格体系类型,对其在中国的适用性的进行分析。在此基础上,提出我国新能源产业发展的重点,进而结合我国现有的经济状况和电力体制,在促进新能源发展和经济合理的前提下,探讨如何结合电力体制改革,选择合适的经济手段,建立我国能源价格形成机制,以及支持新能源价格形成机制的相关政策。进而为政府提出改善能源市场价格形成机制的措施,以及推进改革的实施步骤。
如果一个国家希望达到某个碳排放强度目标,既可以选择提高能源效率(通过节能),也可以选择改变能源结构,如投资风力和太阳能等可再生能源。收益的最大化或成本最小化是当提高能源效率和投资清洁能源的边际收益相等。这样,政府的投资或补贴政策上就可以有许多的选择,有效的选择需要有效的战略规划,一个有效的清洁能源战略规划在实现中国政府提出降低碳强度目标中举足轻重。
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3月17日,中国国家能源局局长王宏志与英国能源安全与净零内阁大臣米利班德在北京共同主持召开第八次中英能源对话。双方围绕清洁能源技术、能源转型路径、能源安全、国际能源治理等议题深入交换了意见。王宏志表示,中英能源领域共同利益广泛,合作基础良好,愿与英方积极落实两国领导人重要共识,推动
3月14日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊赴北京低碳清洁能源研究院调研,主持召开调研座谈会,要求深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于中央企业发挥“三个作用”、争当“三个排头兵”的重要指示精神,坚决扛起央企创新使命责任,全面提升科技创新能力,坚定不移推动集团公司高质
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日前,财政部下发《关于印发《清洁能源发展专项资金管理办法》的通知,要求规范和加强清洁能源发展专项资金管理,提高资金使用效益。专项资金支持范围包括清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范;清洁能源规模化开发利用及能力建设;清洁能源公共平台建设;清洁能源综合应用示范等。原文如下:关于
3月12日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军,董事、总经理、党组副书记张传江与江西省委常委、常务副省长任珠峰举行会谈。双方就进一步深化能源领域合作进行了座谈交流。中国大唐党组成员、副总经理曲波参加会谈。吕军、张传江对江西省一直以来给予中国大唐的关心和支持表示感谢,并介绍了中
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3月10日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平在北京与中国中车集团有限公司(简称中车集团)党委书记、董事长孙永才座谈。双方就贯彻落实全国两会精神,更好发挥国资央企战略支撑作用,进一步深化新能源、科技创新、国际业务等全方位战略合作进行深入交流。座谈后,刘伟平、孙永才共同见证双方签署战略合
2025年2月28日上午14点50分,金隅冀东凤翔环保科技有限公司分布式光伏发电项目成功并网,标志着公司在绿色低碳、节能降耗的道路上又迈出了坚实的一步。这是陕西区域继铜川公司、泾阳公司、扶风公司后又一个正式投入运营的分布式光伏发电项目,彰显了水泥企业作为工业型企业的环保责任心。凤翔公司利用
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3月14日,中国石油集团与山西省政府在太原市签署战略合作协议。协议签署后,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良会见山西省委书记、省人大常委会主任唐登杰,省委副书记、省长金湘军,就深化合作进行交流。戴厚良感谢山西省委、省政府长期以来对中国石油驻晋企业的大力支持。中国石油将深入贯彻落实习
3月11日,辽西地区首座乡镇级新能源汽车快充站——星星充电锦州头道河镇便民充电站正式投运。该站位于辽宁锦州市义县头道河镇政府东侧600米处,配备2台30千瓦直流快充桩,可为新能源汽车提供高效充电服务。2024年,国网锦州供电公司联合头道河镇政府,历时半年完成土地协调、资金筹措和技术适配等前期
2025年3月12日下午,一道新能董事长、总裁刘勇先生一行拜访中核新能源,与中核新能源党委书记、董事长张焰先生展开会谈。中核新能源科技创新中心主任王凯先生、电力营销中心主任王海洋女士、投资发展部副主任徐庆超先生、工程管理部副主任张帆先生、商务采购部副主任葛海华先生;一道新能高级副总裁黄
在光储系统设计中,容配比(光伏组件的总装机容量与逆变器的额定容量之比)直接影响系统经济性和投资收益周期,是关键的经济性参数。合理的容配比可以平衡初始投资成本和运行收益,降低单位发电成本,提高电站的经济效益。然而在实际应用中,光伏逆变器最大输出功率往往受到电网侧升压变压器容量的严格
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上文中,我们讨论了增量项目每年可以竞价的新增机制电量总量以及在单次竞争中某个新能源主体的机制电量出清形式。虽说是通过竞价的方式来确定本期的机制电量和机制电价,但价格会是多少与本期竞价的上下限设定以及参与主体的心理博弈有很大关系。本篇我们就重点讨论下有关增量项目的机制电价。(来源:
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