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陆启洲委员算了一笔帐,若以2020年能源消耗相当于45亿吨标准煤计算,则非化石能源需要提供6.75亿吨标准煤能量,而2009年非化石能源提供的能量仅相当于2.3亿吨标准煤,占比仅为7.44%。“从7.44%要提高到15%,不是简单翻一番的问题,因为基数也在增长。”
他认为,水电、核电相较于风能、太阳能等其他非化石能源,发电成本更低,技术也更成熟。据介绍,目前风电的完全成本每度0.8元左右,太阳能为1.5元,都高于火电成本;而水电成本比火电每度低1毛钱,核电已经能够在技术上实现低于火电成本。
尽管水电成本已经低于火电,但陆启洲委员并不赞同一刀切地提倡上网电价的“水火同价”。他认为在竞争性的电力市场应当是“同质同价”。“有的水电站是可调节的,发电质量很好,其电价应该高于火电;也有的水电站是径流式的,没有调节能力,需要依靠火电来帮助其调节,它的价格就应该低于火电。”
陆启洲委员认为,目前我国水电发展面临环保和移民两大问题。他表示,发展水电会对自然环境有所影响,要权衡利弊。通过水电开发一定要提高当地百姓的生活水平,并探索长效机制解决移民生活和发展问题。
关于核电控股资质的问题,陆启洲认为核电发展需要更多投资者,但不一定所有投资者都控股,可以实现核电运营管理产权的多元化。
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