普京访委揽回能源大单

普京与查韦斯进行交谈

　　4月2日，俄罗斯总理普京首次对委内瑞拉进行正式访问，在短短12小时的访问行程中，双方就能源、军事、文化、教育等领域达成31项合作协议，可谓大丰收。同时，玻利维亚总统莫拉莱斯也于当晚在委内瑞拉首都加拉加斯会见了普京，双方就能源和防务议程展开了讨论。

　　BBC在相关文章中表示，普京此次访问可能是自1999年克林顿到访之后，委内瑞拉迎来的最重要的人物。而委内瑞拉政府似乎也在传递这样一种信息：委内瑞拉有一些强势朋友，愿意与其在能源、军事等方面开展合作。在普京到访前，查韦斯发表电视讲话表示，这对委内瑞拉及拉丁美洲而言都是非常重要的一天。

　　俄委能源合作涉及面广

　　能源是俄委两国合作的重点之一。虽然委内瑞拉已探明的石油储量约占全球的8%，但是由于开采难度大且为超重质原油，炼油技术要求高，所以进展并不迅速。因此，俄委两国自然形成了合作，俄罗斯的油气公司通过提供资金和技术来开发委内瑞拉的油气资源。

　　今年2月，委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）与由5家俄罗斯能源公司组成的财团成立了一家合资公司，以共同开发位于委内瑞拉奥利诺科河上的“胡宁—6”油田。这5家能源公司分别是俄罗斯石油公司、卢克石油、秋明BP、俄罗斯天然气公司（Gazprom）及俄罗斯苏尔古特石油公司。委内瑞拉石油公司控股60%。委内瑞拉政府官员表示，普京访问当天，俄罗斯向委内瑞拉支付了6亿美元的先期款项。有分析预计，在未来20至30年里，“胡宁—6”油田的总投入将超过200亿美元。在普京到访前两天，委内瑞拉政府表示，这个项目将于今年年底投产，日产量将达到5万桶。分析师预计，“胡宁—6”油田超重原油的储量为530亿桶，如果完全开发，其日产量有望达到40万至45万桶。此外，俄委两国表示还将探讨其它3个区块共同开发的问题。为使委石油市场多样化，俄委还签订意向协议，共同建造大型油轮，将委内瑞拉石油送达目的地。同时，两国将共建一座200兆瓦至500兆瓦的发电厂。

　　同时，俄罗斯政府重申了帮助委内瑞拉开发民用核能的决心，以缓解委内瑞拉电力短缺的局面。查韦斯表示：“我们正准备建设第一座核电站，显然这是出于和平目的，我们不会研发核武器。我们并不是针对美国而结盟，我们也不在乎华盛顿怎么想。”世界政治评论网在一篇名为《推动俄委关系的是能源，而非军售》的文章中表示，这些计划目前仍处于初期，主要原因是核电站造价昂贵，动辄数亿美元，委内瑞拉政府目前心有余而力不足，而俄罗斯也似乎不愿贷款。

　　委内瑞拉：美俄的甜心蛋糕？

　　俄罗斯与委内瑞拉签订的大单必然引起美国的高度关注。俄罗斯在美国后院的醒目举动也将使这三方关系更为微妙。事实上，油气一直是牵动三方神经的纽带。中国国际问题研究所美国部副主任刘卿向《中国能源报》记者表示，俄委两国都是传统能源供给大国，两国此次能源合作对全球能源市场将造成一定的影响，美国对此也将提高警惕。同时，委内瑞拉此举也有利用国际合作来对美国施压的目的。

　　早在2009年2月，美国智库外交关系委员会（Council on Foreign Relations）就曾在一篇《委内瑞拉的石油经济》的分析报告中表示，虽然委内瑞拉曾反复威胁美国，表示要中断对其石油出口，但是分析师表示，两国处于相互依赖的状态。根据美国能源信息署（EIA）数据显示，当时，委内瑞拉日出口美国的原油及炼化石油产品量为150万桶，这占到美国原油进口的11%，同时也是委内瑞拉原油出口的60%。据EIA的最新数据显示，在美国2009年12月份的原油进口表中，委内瑞拉列居第5位，日出口量为77.2万桶。委内瑞拉国家石油公司在美国全权拥有5个炼油厂及4个与美国公司合股的炼油厂。美国总审计局（GAO）的一份报告曾显示，委内瑞拉向美国出口的原油及炼化产品总体趋于稳定。

　　世界银行工作人员弗雷普斯表示，委内瑞拉仍将是美国市场的主要参与者。虽然查韦斯已努力将石油需求方多样化以减少对美国的依赖，但委内瑞拉将石油出口重心转移出美国市场，目前还很困难。GAO的报告显示，如果美国突然失去委内瑞拉的供油，这将延缓美国经济增长。无独有偶，今年3月底，奥巴马政府宣布为缓解对国外石油的依赖，美国将解禁近海油田开发。刘卿认为，此举有利于美国的能源安全，从短期来看，美委两国的能源贸易关系还将持续发展。